青岛明确国企改革路线图 18个问题有了具体解决方案

2018-09-14 09:26:00 来源: 青岛日报/青岛观/青报网 作者: 孙欣

  青岛解答国企改革“十八问”

  围绕建立国企改革复杂问题督办整改机制等18个问题出台相关工作方案,明确改革路线图和时间表

  部分市直企业实施容错免责试点

  大力培育发展世界一流企业,持续做强海尔、海信、青啤等国际化大企业

  青岛日报/青岛观/青报网讯 直面青岛国企改革存在问题,进一步贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于加快推动国有企业改革的十条意见》,日前,青岛印发相关工作方案,系统梳理出了要全力解决的18个问题,并明确了解决问题的路径和时限。

  这18个问题具体为:国有经济布局结构调整推进艰难缓慢、推进经营性国有资产集中统一监管进展缓慢、国有企业领导人员容错免责机制落地难、降低国有企业改革制度性成本、国有企业负责人正常履职出国的差异化审批、建立国企改革复杂问题督办整改机制、总体改革氛围不够浓厚、忽略国有企业的市场属性、国有资本投资运营公司规范治理体系有待完善、市县国有企业公司治理建设明显滞后、国企党建的政治保障作用发挥还不充分、大力培育发展世界一流企业、支持国企上市提高资产证券化率、打造国有企业技术创新核心优势、实施人才强企战略、在同一政府层面授权多个部门履行国有资产出资人职责、进一步转变各级国资监管机构职能、持续优化改革发展环境等。

  针对每个问题,青岛都给出了具体的解决方案。为加快国有经济布局结构调整,我市要把青岛港打造成世界物流强港;加快华通集团海工装备制造、水务集团海水淡化、国信集团海洋牧场、海检集团海洋设备检验检测等重点项目建设;提升发展好海尔数字化家电、海信数字多媒体技术、青啤啤酒生物发酵工程、双星国内首个石墨烯轮胎中心实验室等国家级研发平台,力争到2020年,市直企业主持制定的行业标准数量增长20%以上;对业务相关、行业相近的传统产业企业进行优化整合,打造世界一流、国内一流的大企业集团;推动海湾、双星、澳柯玛、城投、国信、地铁、机场等企业“强身健体、脱胎换骨、凤凰涅槃”,力争到2020年,年营业收入均突破150亿元。

  改变国有企业领导人员容错免责机制落地难,我市将研究容错免责办法,合理界定容错情形和条件,规范容错免责程序,增强可操作性,及时容错免责、纠错防错,让勇于创新者吃上“定心丸”,同时坚持试点先行,条件成熟时选择部分市直企业实施容错免责试点,然后适时在面上推开。

  强化国有企业的市场属性,我市将坚持市场导向,突出企业主业,做精做专做强做大企业主业。建立灵活高效的市场化运行机制,深化“国有体制+市场机制”有效实现形式,坚决破除大锅饭、论级别、讲平均等陋习。

  完善国有资本投资运营公司规范治理体系,我市将打造主业突出、竞争力强、拥有4-5个境内外上市公司的投资公司。严格控制非竞争类企业到境外、埠外投资。

  充分发挥国企党建的政治保障作用,我市将加快推进把党建工作总体要求写入国有企业公司章程,从市直企业向二、三级企业延伸,重点完成上市公司的公司章程修改工作,重点解决境外上市公司章程修改这个难点;加强法人治理,把加强党的领导和全面从严治党上升到公司治理的核心地位,企业重大问题由党委决定,董事会、经理层、监事会分别实施;深化双向进入、交叉任职,在市直企业中继续推行党委书记兼任董事长、党委副书记兼任总经理。

  大力培育发展世界一流企业,我市要持续做强海尔、海信、青啤等国际化大企业,支持其成为在同行业名列前茅的世界一流企业。做强海湾、双星、澳柯玛、城投、国信、地铁、机场等企业,支持其发展成为国内一流企业,推动更多企业进入中国企业500强、中国制造业企业500强、山东省企业100强。

  支持国企上市,提高资产证券化率,我市要积极推进国有企业股份制改制工作,为国有企业通过挂牌、上市等方式对接资本市场做好主体资源储备,到2020年,每年实现国有企业股份制改制不低于3家;健全国有企业挂牌上市梯队制度,积极推动已经报证监会待批的企业加快过会上市,建立挂牌上市梯队企业资源库,在库企业不少于30家;积极与有关央企沟通,探讨合作或收购相关资源,逐步培育打造一个具有全牌照的国有金融控股集团。

  打造国有企业技术创新核心优势,我市要发挥国有企业技术创新龙头带动作用,在电子信息、先进制造等领域引领产业发展;引导国有企业参与国家科技成果转移转化示范区建设;开展国有企业员工持股试点。

  实施人才强企战略,我市将建立国有企业企业家后备人才库,做好新生代企业家培育;制定专家公寓、人才公寓等分配方案时,优先支持市直企业引进人才;实施名师带徒计划等政策,支持企业开展技能提升培训。

  (记者 孙欣)

初审编辑:尹玉涛

责任编辑:济南高娜

相关新闻
推荐阅读
  • 济南文明城市创建模拟测评看看哪个街道办分最高?

    20180914061857306.jpg

    2018年是新一届全国文明城市创建工作的起步之年。为进一步推进实施城市提升十大行动,巩固提升文明城市创建成果,建立长效常态机制,切实把文明城市创建过程转化为察民情、解民忧、惠民生、聚民心的工作过程,市文明委坚持问题导向,紧盯短板弱项,于8月下旬组织开...[详细]

    09-14 09-24济南日报
  • 扣分罚款摘牌约谈!济南交警对违规渣土车打出组合拳

    1944707116881882952.jpg

    9月11日、12日,齐鲁晚报·齐鲁壹点派出多路记者午夜蹲守调查济南渣土车违规行为,对“疯狂渣土车”闯红灯等行为进行了曝光。9月13日上午,济南市中区交警大队相关负责人主动联系齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,向记者通报了对违规渣土车的处理意见和相应整改措施。[详细]

    09-14 09-01齐鲁壹点
  • 山东省量子科技及产业化高峰论坛在济南高新区举行

    W020180913633348971122.jpg

    9月13日下午,山东省量子科技及产业化高峰论坛在山东济南召开,科大国盾量子技术股份有限公司总裁赵勇做了主题为“新动能 量子科技的现状与未来”的量子科普讲座。   据悉,本次论坛由济南高新区管委会机关党委,济南高新区量子谷发展中心,济南高新区投资促进中...[详细]

    09-14 08-57大众网
  • 济南为历史建筑定制“护身符” 首批24处历史建筑保护图则公布

    今年5月底,全市首批24处历史建筑名单公布。历史建筑如何进行挂牌保护?市规划局日前公布的首批历史建筑保护图则,为它们量身定做了“护身符”。[详细]

    09-14 09-18济南日报
  • 关注槐荫光明行动(9)术前仅看清30厘米,复明后老人逛街打牌乐趣多

    )“好了郑大爷,您的右眼视力是0.6,恢复得还不错。”8月29日上午,槐荫区“白内障复明工程”义诊团队来到美里湖街道郑家村,山东省眼科医院白内障科大夫裴力为两个月前做完白内障手术的郑宠柱老人进行视力复查。视力恢复后老人的生活有了新变化,从近乎失明到看清...[详细]

    09-13 15-09大众网
  • 济南8个月拆违2802万平方米 兵分五路突查拆违效果

    市依法整治违法违章建设领导小组办公室日前开展拆违“回头看”活动,兵分五路利用一周时间对今年第三期第二部分台账拆除情况及第四期台账上报情况进行随机核查。今天上午,记者跟随第四督导组核查了市中区拆违情况,其中,两处列入第三期第二部分台账的违建全部拆除...[详细]

    09-14 09-03济南日报