大众网·海报新闻济南5月13日讯（记者 谢玮）13日上午，中国人民政治协商会议第十四届济南市委员会第四次会议第二次全会在山东会堂举行。会上，部分政协委员作大会发言。其中，济南市政协常委陆建林建议，建立健全容缺机制，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程，营造有利于民营经济发展的市场环境、政务环境和社会环境，真正实现“在泉城、全办成”。

　　“抓好济南市实施三大国家战略的顶层设计，加强制度设计、系统谋划和协同推动，出台济南市综合性政策解读文件。”陆建林说，要依托全国投资项目在线审批监管平台，常态性地发布向民间资本推介的项目清单，方便各行各业对号入座，让本土和外来投资者应知尽知，让“投资济南就是投资国家战略”的理念成为全社会的发展共识。

　　同时，提高土地、资金、人才等要素保障能力，对省市重点项目、新旧动能转换项目以及新产业、新业态项目优先安排用地供应，采取“亩均效益”差别化供地等方式提高土地节约集约利用水平。对符合适用条件，因用地、建设手续不全等原因造成土地房屋产权遗留问题的民营实体经济企业，积极做好用地保障，完善相关手续。进一步完善多类型金融服务体系，鼓励更多的民间资本建立或组建为中小微企业提供服务的民营金融机构，鼓励更多社会资本投向新旧动能转换重点领域和“四新”“四化”项目。

　　陆建林表示，要抓住济南市被列入全国第二个人工智能创新应用先导区的机遇，发挥山东密码学科基础技术支撑作用，加快建立区块链产业聚集区，统筹与人工智能、工业互联网、大数据产业的融合发展，在数字新基建领域实现弯道超车和加速崛起。

　　“进一步完善民营企业参与政策制定实施的机制，在涉企政策制定过程中，有关部门应主动听取商会、企业家的意见和建议。”陆建林建议，要建立企业家容新容缺容错机制，从保护企业家、关爱企业家、支持企业家的角度，对企业家在合法经营中出现的探索性失误失败，给予更多理解、宽容、帮助。同时，行政执法机关要充分听取企业陈述申辩，依法保护企业家人身和合法财产安全，让企业家真正卸下包袱，轻装上阵。