近日，济南市政府办公厅印发《济南市火灾事故调查处理规定（试行）》，（以下简称《规定》），要求发生火灾事故后，火灾发生地消防救援机构按照事故调查权限，在3个工作日内提请本级人民政府成立火灾事故调查组开展调查。《规定》自2024年2月1日起施行，有效期至2027年1月31日。

《规定》适用于在本市行政区域内发生的较大火灾事故、造成人员死亡或者产生社会影响的一般火灾事故的调查处理。

发生重大以上火灾事故，由市人民政府和有关区县人民政府（含代管镇、街道的功能区管理机构，下同）配合省级以上人民政府调查组做好调查处理工作。法律、法规、规章或上级对安全生产、军事设施、矿井地下部分、森林草原等火灾事故的调查处理另有规定的，从其规定。

根据《规定》，

造成人员死亡或者产生社会影响的一般火灾事故，由事故发生地区县人民政府负责组织调查处理。

较大火灾事故，由市人民政府负责组织调查处理。跨行政区域的火灾事故，由最先起火地的区县人民政府按照本条第一款的规定组织调查处理，相关区县人民政府予以协助。对管辖权有争议的，报请市人民政府指定调查处理。

调查组织方面，发生火灾事故后，火灾发生地消防救援机构按照事故调查权限，在3个工作日内提请本级人民政府成立火灾事故调查组开展调查。人民政府组织开展火灾事故调查处理，可以授权本级消防救援机构牵头组织成立火灾事故调查组（以下简称调查组），也可以由人民政府直接组织成立调查组进行调查。

其中提到，调查组成员在调查工作中应当诚实公正、恪尽职守，遵守调查组的纪律，保守事故调查秘密。未经调查组组长允许不得擅自发布有关事故信息。

调查组成员具有下列情形之一的应当回避：是火灾事故当事人或者是当事人近亲属的；本人或者近亲属与事故有利害关系的；与火灾事故当事人有其他关系，可能影响事故公正调查的。

《规定》要求，事故处理过程中，负责组织调查处理的人民政府应当在收到火灾事故调查报告之日起15个工作日内作出批复，并抄送有关部门和单位。特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的期限最长不得超过15个工作日。

“一般火灾事故”，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的火灾事故；

“较大火灾事故”，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的火灾事故；

“重大火灾事故”，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的火灾事故；

“特别重大火灾事故”，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的火灾事故；

《规定》所称的“以上”包含本数，“以下”不含本数。