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“海右此亭古,济南名士多。”
济南这座千年古城,历来有善待人才的尚贤传统。2021年底,济南市印发的《关于金融支持人才创业创新的实施意见(试行)》,更是为有才之人在济南创业创新赋予金融能量,为各类人才和人才企业高质量发展提供真金白银的支持。
人才应有价,创业创新能贷款
有30年发展历程的山东山大华天软件有限公司,已经完成了数轮融资。华天软件前身为浪潮CAD工程有限公司,是由杨超英等4名时任山东大学教师带领20名学生创建的,现已成为国内全流程工业软件解决方案厂商、国产工业软件领军企业。
“混改时,公司骨干成员比较年轻,资金不充足,直接购买公司股份有难度。我们通过济南高新区‘人才有价’平台,为团队估值1.4亿元,以此从银行为骨干成员贷了款。”山东山大华天软件有限公司董事长杨超英说,“通过贷款和自筹,骨干成员拿到了公司股份,推进了混改。”
为支持人才企业创业创新,济南从4个方面优化银行信贷服务。强化金融资金保障,每年优先安排不少于10亿元规模的再贷款额度,定向用于支持人才企业。实施首贷培植行动,鼓励银行机构以“一企一策”方式制定财务管理、信贷支持、支付结算等综合培植方案,提高人才企业首贷获得率。加强“投、贷、保、担”联动,创新初创期人才企业信贷支持方式,以债权、股权、增信相结合方式为初创期人才企业提供多元化融资支持,提高人才创业积极性。完善财政贴息和风险补偿机制,并落实“人才贷”风险补偿资金管理办法。
人才要爱护,创业创新有保险
创业创新难免有风险。所以,济南要“保”人才。
一方面,济南强化对人才创业创新的保险保障。鼓励保险机构针对人才企业开发小额贷款保证保险产品,提高首台(套)重大技术装备保险、新材料首批次应用保险、软件首版次保险等产品承保额度和风险容忍度,提高新产品、新技术的风险保障能力。
一方面,开展高层次人才创业保险试点。鼓励保险机构试点单位开发创业企业“研发设备损失保险”“研发费用损失保险”“研发责任保险”“高层次人才人身保障保险”等创业保险产品,为创业企业提供从研发到产品上市的全方位、全生命周期服务保障。
美核电气是一家科技企业,两款流量计等产品获得了人保财险提供的产品质量保证保险。2023年7月,人保财险济南分公司与美核电气签署了高层次人才创业保险合同,为美核电气公司资产、核心研发人员及生产产品提供了约合2.5亿元的风险保障。
人才需“疼爱”,创业创新可融资
敢于创业创新的人才,济南对其疼爱有加。济南市通过促进股权投资、加大上市培育力度、提高债券市场利用水平等方式,为人才提供直接融资支持,为其在创业创新的道路上找到可以携手共进的合作资本。
在促进股权投资方面,充分发挥我市新旧动能转换引导基金作用,推动设立人力资源人力资本产业投资基金,引导社会资本对人才企业进行股权投资;在加大企业上市培育力度方面,鼓励人才企业依托资本市场做大做强。实施“荷尖行动”上市培育计划,将符合条件的人才企业纳入上市后备资源库予以重点关注和培育指导;在提高债券市场利用水平方面,鼓励人才企业发行债券融资,引导人才企业完善财务和信用信息,开展融资主体信用评级,培育合格发债主体。
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