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大众网记者刘大帅 济南报道
2月1日,济南市政府新闻办举行新闻发布会,对济南市深化“双随机、一公开”监管,打造公平竞争的市场环境工作的有关情况进行介绍。济南市试点建立经营主体公益清算强制退出机制,对吊销不注销企业由区市场监管部门申请人民法院公益清算,经过法院裁定后依法注销。据悉,试点工作取得实质性突破,截至目前,分3批对170家企业申请人民法院公益清算,101家企业依据法院裁定已经完成注销登记。
济南市中级人民法院党组成员、副院长王洪伟会上表示,济南市成立“长清区企业公益清算强制退出机制工作领导小组”,设置专门联络员,加强日常沟通,实现信息共享,及时获取案件办理中企业涉税、社保等情况,实现府院联动有效运转。同长清区市场监督管理局共同研究案件筛选、申请、审理、注销四个方面的具体流程,明确市场主体有序退出路径,畅通退出渠道,形成审判机关和行政机关良性互动。
据悉,“公益清算”审判团队由院领导牵头带队,配备两名资深员额法官,加强针对性学习培训,提升审判专业化水平。“公益清算”案件中的债权申报、财产查询、公司注销等工作由清算组(管理人)来完成,通过公开招募、自愿报名等方式,对自愿报名的十五家社会中介机构进行竞争性谈判、审核,最终选定了十二家中介机构并建立公益清算管理人库,采取依次轮候的方式公开指定管理人,审判团队全程跟进指导清算组对企业财务状况进行全面调查,根据案件疑难程度,将一定数量案件一次性指定同一机构集中办理,提升工作效能。积极协调济南市破产管理人协会,在该协会破产案件援助资金中保障管理人报酬。
王洪伟介绍,案件移送后,立即通过电话联系企业,在“全国企业破产重整案件信息网”发布公告,同时,利用司法大数据系统对备选企业银行账户、土地房产、债权债务等基本情况进行专项核查,对符合受理条件的在十五日内裁定受理,并指定中介机构组成清算组,依法适用简易程序审理,通过视频形式召开债权人会议,清算组在第一次债权人会议上做“清算报告”和“财产状况报告”,法院根据情况裁定结案。当前,公益清算案件受理101件并全部审结,审理平均时间在43天左右。
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