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大众网记者 谢玮 济南报道
3月5日,济南市委、市政府召开新闻发布会,记者从会上获悉,下一步,济南将聚焦健全基层党组织带头人队伍“选育管用”全链条机制,重点抓好3项工作,力争2024年年底前择优充实4000名左右返乡创业人员、退役军人、“乡村振兴工作专员”等纳入村级后备人才库。
近年来,济南市高度重视村(社区)党组织带头人队伍建设,制定出台了《关于进一步加强省会社区工作者队伍建设的实施办法(试行)》《关于大力推进“头雁队伍提升”行动选优配强乡村振兴基层带头人的实施意见》《关于动员激励广大人才投身乡村振兴的实施意见》等一系列务实管用的政策文件,推动村(社区)党组织带头人队伍整体优化提升,先后有218名村(社区)党组织书记被评为全市“出彩型”好干部。
推进党建引领基层治理,基层党组织带头人是关键。济南今年将突出“两个坚持”,强化培育储备,坚持本土培养和外部引进相结合,持续实施在外优秀人才“回引”计划,每村常态化保持3名以上后备力量。坚持梯队培养、递进使用,建立完善“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党组织书记”培养链条,分层分级建立社区党组织书记后备人才库,重点储备一批年轻化、专业化社区优秀后备人才。
2024年,济南将持续健全“三项制度”,强化能力提升。健全集中培训制度,着眼对标先进、追赶提升,市级每年直接对所有村(社区)党组织书记开展1次全覆盖集中培训,组织重点村(社区)党组织书记到先进地区开展示范培训。健全实践锻炼制度,采取跟班学习、导师帮带等方式,组织开展跨区县、跨街道(镇)挂职实训,分级遴选450名左右优秀村(社区)党组织书记到先进地区实训锻炼。健全交流互促制度,定期组织开展“社区治理大比武”“乡村振兴大比武”“先锋论坛”等活动,新命名一批市、区县“社区书记工作室”,营造书记跟着书记学、书记带着书记干的良好氛围。
此外,济南还将坚持“四个完善”,强化激励保障。完善薪酬调整机制,坚持按岗定薪、优绩优酬,严格社区工作者“3岗20级”薪酬体系,健全村党组织书记“基本报酬+业绩考核奖励报酬+集体经济收益增幅奖励”报酬保障制度,探索社区奖励金和补充养老保险制度,让干部工作更有保障。完善管理考核机制,坚持管在日常、抓在经常,全面推进“清廉村居”建设,完善村(社区)党组织书记个人重要事项报告、小微权力清单等制度,开展村(社区)党组织书记履职情况调研评估,加强全方位管理和经常性监督,对不胜任不合格的及时调整。完善正向激励机制,突出基层导向,注重从村(社区)党组织书记中择优推荐各级“两代表一委员”“两优一先”、劳动模范等,定期组织开展基层治理高层次人才认定工作,持续加大“出彩型”好干部、“乡村振兴领头雁”等先进典型选树力度,真正让干部发展有平台、干事有舞台。完善成长发展机制,坚持让干事者有舞台,加大面向村(社区)党组织书记定向招录(聘)公务员或事业单位人员力度,完善容错纠错制度,持续推进为基层减负,营造干事创业的良好环境。
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