初审编辑:范明昱
责任编辑:张娜
大众网记者 谢玮 济南报道
为进一步推进济南市生态文明建设,近日,记者前往山东蟠龙山国家森林公园,现场考察济南市自然资源统一确权登记工作,了解蟠龙山试点先行经验。
据悉,2023年6月8日,济南蟠龙山地方级森林公园完成了自然资源确权登记公告(首次登记),成为山东省第二个领取“户口本”的自然保护地登记单元,是全省第一个由市级组织开展完成登簿的自然保护地登记单元,为济南市自然资源统一确权登记工作提供了先行经验。
试点区域先行 逐步实现自然资源登记全覆盖
根据国家、省级总体部署与相关要求,2020年7月,济南市人民政府印发《关于印发济南市自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》(济政字〔2020〕51号),计划2021—2023年,组织有关部门及区县政府以选择试点区域先行实施的方式,逐步开展除自然资源部、省政府开展确权登记之外的济南市重点区域自然资源确权登记。2023年以后,启动其他区域自然资源确权登记工作,最终实现全市自然资源登记全覆盖。
在此基础上,济南市自然资源和规划局于2021年选取了自然保护地、水流两类自然资源设立试点项目。2022年6月,按照省厅要求,在总体工作方案基础上,征求林业、水务主管部门意见,经报请市政府同意,济南市自然资源和规划局拟定了《市自然资源统一确权登记重点任务清单》,包含12处自然保护地、21条河流,计划2021年、2022年分两年实施完成。
涉及8个区县 试点区域登簿已完成
据了解,济南已于2022年度完成试点区域自然资源统一确权登记工作,包含济南青桐山地方级森林自然公园等9个自然保护地、北大沙河等3条河流共计12个登记单元确权登记主体工作任务,涉及长清区、市中区、槐荫区、历城区、济阳区、南部山区、商河县、平阴县8个区县,登记单元总面积9065.64公顷。
该项目共核实、补充调查宗地433宗。自然保护地调查成果中,国有土地调查面积769.78公顷,集体土地调查面积8210.35公顷;形成调查斑块2238个,解决权属争议面积85.33公顷。水流调查成果中,国有土地调查面积1633.4公顷,集体土地调查面积664.99公顷;形成调查斑块1329个,解决权属争议面积16.09公顷。 并选取济南蟠龙山地方级森林公园试点登簿,通过权属调查工作,理清国有与集体土地之间权属边界19条,集体与集体土地之间边界2条,解决权属模糊区域18.44公顷。
设界址点2万余个 完成重点区域自然资源确权工作
2023年度,济南完成重点区域自然资源统一确权登记工作,包含济南王家坊地方级湿地等3个自然保护地、北太平河等18条的河流,共划定登记单元21个,其中水流登记单元18个,湿地自然公园类型自然保护地3个,涉及济南市14个区县(功能区),登记单元总面积4589.64公顷,共设置界址点23977个,单元内集体宗地631宗,国有土地277宗,自然资源斑块数4199个,主要为水流资源和森林资源,自然资源面积3350.54公顷,涉及永久基本农田、生态保护红线及城镇开发边界等公共管制斑块286个,公共管制面积1212.92公顷。
目前,济南市自然资源和规划局已完成重点任务清单中所有自然资源确权登记主体工作。
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