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聚焦关键领域,推动政策直达基层惠及企业
山东多措并举推进物流降本增效
□制图:马立莹
有效降低全社会物流成本,对于构建高效顺畅的流通体系、畅通经济循环、更好支撑现代化产业体系建设具有重要意义。为推动全省物流降本提质增效,山东细化实化措施凝聚政策合力,坚持突出重点精准施策,坚持普惠共享、激活市场。我省近日发布的第二批政策清单中,在有效降低全社会物流成本方面出台10项政策。
交通物流是降低全社会物流成本的重要领域,也是推动经济社会绿色低碳发展的重要组成部分。近年来,人工、能源、用地等各类要素成本持续上涨,运价、仓租等物流服务价格相对低迷。“对企业经营而言,运输成本是我们考虑的首要因素。”山东永昌物流集团有限公司总裁颜正华说。
为降低企业运输成本、提升运输效率、提高通行效率,我省交通运输部门将继续深入实施高速公路通行减费政策,对行驶省内高速公路安装ETC套装设备的货车用户实行85折通行费优惠,政策执行期延长至2025年底。“预计该项政策全年将减免通行费30亿元以上,叠加鲜活农产品运输绿色通道及重大节假日高速公路免费等政策,预计全年高速公路将合计减免各类通行费超过80亿元。”省交通运输厅总工程师、二级巡视员赵方德说。
内河航运具有运力大、成本低、能耗少的独特优势。第二批政策清单明确强化内河航运市场培育。对通行京杭运河(包括支流航道)山东段的集装箱船舶实施免费过闸。对在小清河航行的船舶通行费、过闸费给予全额补助,政策执行期至2025年12月31日。“补助政策将使水上运输企业和货主进一步受益,推动交通运输结构调整,促进绿色低碳高质量发展。”省交通运输厅复航工程工作专班二级调研员王继宏说。
“一单制”“一箱制”是推动多式联运高质量发展的有效途径,对构建现代综合交通运输体系具有重要意义。山东率先在全国省级层面开展多式联运“一单制”试点创新,取得显著成效。“当前,我们正在探索推广集装箱运输‘不换箱、不开箱、一箱到底’的‘一箱制’服务模式,鼓励符合国际标准和国家标准的铁路箱下水运输,推动建立35吨宽体箱为载体的内贸铁水联运体系。”赵方德介绍,“该项工作已纳入交通运输部交通强国建设试点任务,预计实施后将推动集装箱运输物流效率提升15%以上、货损货差降低3%以上,实现综合物流成本系统性降低10%以上,预计今年全年内贸海运多式联运‘一箱制’业务完成3.3万标箱。”
物流降本增效,项目和企业至关重要。第二批政策清单提出统筹省级资金,支持现代物流项目建设,培育壮大物流企业。对物流企业自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品仓储设施用地,2027年12月31日前根据国家有关规定减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。“减税政策对于我们来说能得到实实在在的优惠,对物流行业、相关行业发展起到积极作用。”颜正华说。
为全力打通政策落实全链条,推动一系列政策直达基层、直接惠及企业,我省相关部门将进一步细化实化措施,探索推进惠企政策“免申即享”“一键直达”,努力实现应享尽享、快速兑现。“我省聚焦物流降本增效等关键领域,尽可能降低门槛,增强政策可及性,让更多经营主体和消费者受益。”省发展改革委党组副书记、副主任孙来斌说。
降低全社会物流成本涉及运输、仓储、配送、流通加工等全要素,采购物流、生产物流、销售物流等全流程,延伸到制造、商贸企业物流全链条,需要在平衡成本支出和服务收益的基础上精准施策。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付认为,要加快发展物流新质生产力,催生新产业、新模式、新动能,支持物流企业数字化转型。
(记者 陈景郁 范薇)
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