济南透明度指数全国第六:政府越“透明”,城市存在感越强

2024-05-26 10:24:00 来源: 济南报业全媒体 作者: 张成地

  从“正襟危坐”到灵活多样,从顶层设计到柴米油盐,政务公开不断深化,决策更加民主科学,曾经一板一眼的文字更深入广泛地与社会、个人产生联系,政民互动自然更“接地气”。

  通常情况来说,政府“透明”工作做得越到位,城市存在感就越强。近年来,无论软实力,还是硬实力,济南频频“出圈”,其背后与政务运行愈加透明不无关系。

  5月20日,中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的“2024年法治蓝皮书《中国法治发展报告》发布会”在北京举行。会上发布的《中国政府透明度指数报告(2023)》显示,济南市在全国地级市政府排名中位列第六位。

  所谓政府透明度指数,简言之,就是公众通过网络,能够了解政府日常在干什么、想干什么、为什么这么干和干得怎么样等信息的程度。

  新闻发布会制度是实现政务公开的一项重要途径。去年,济南将新闻发布会开在田间地头、开在活动现场,共组织了203场新闻发布活动,其中既有《济南市加快工业互联网创新发展实施“工赋泉城”行动计划(2023-2025年)》等重要政策文件的权威解读,也有围绕2023“泉城购”济南消费季等刺激经济社会发展重要举措的政策公开,更有围绕灵活就业人员使用公积金等民生关切的及时回应。

  从“正襟危坐”到灵活多样,从顶层设计到柴米油盐,政务公开不断深化,决策更加民主科学,曾经一板一眼的文字更深入广泛地与社会、个人产生联系,政民互动自然更“接地气”。

  当然,透明政府体现在多个维度、多个层面。《中国政府透明度指数报告(2023)》便是围绕民主科学决策、优化营商环境、规范政府管理、加强民生保障、平台机制建设等方面,对31个省级政府、106个地级市、120个县(市、区)政府等的政务公开情况进行第三方评估。

  由此也可推出,政务公开是手段,民主科学决策、优化营商环境等是结果,其最终目的是促进社会的公平、公正与和谐。而贯穿始终的是“求真”。

  对企业来说,营商环境要真,市场竞争要真,发展前景要真;对个人来说,政策落地要真,政策红利要真,政策兑现要真。

  回看去年,营商环境方面,济南市获评高质量发展十大标杆城市、高质量发展营商环境最佳城市、国际化营商环境建设标杆城市;司法行政方面,在全国率先推出公证参与二手房“带押过户”新模式,全国首创公证参与不动产“带封过户”新模式;平台建设方面,举办首届海右人才节,构建全方位、全链条、全周期人才服务体系,等等。可见,政务公开与城市发展原本就息息相关。

  对比榜单也可以看到,或许所在区域、经济发展水平等不会必然提升政务公开水平,但政务公开做得好的往往是经济社会发展较好或具有较大潜力的地区。

  比如,排名前二十位的山东省9个地级市政府中,至少有济南超然楼、济宁尼山大会、淄博烧烤、临沂灯光秀、菏泽汉服等均在不同程度上火爆出圈。尤其是老工业城市淄博,近两年的转变有目共睹,有人就将淄博“出圈”原因总结为:政通人和。这何尝不是透明政府的精准凝练。

  政府透明度,考验着政府行政主体或者重要公务人员在进行政务公开、政民交互过程中的智慧和技巧运用程度。作为省会城市,济南一直以来在政务公开方面都有着良好的传统和做法,从此次透明度指数排名我们可以看出,济南市政府在信息公开、政策解读、数据共享等方面都做出了积极的努力和尝试。

  然而,就全国来看,政务公开仍然面临着一些挑战和问题。比如,如何更好地利用新技术手段提升政务公开的效率和效果,如何更好地保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,等等。

  无论如何,对于城市执政者来说,想让城市“出圈”,不妨先让政府“透明”。

  原标题:济南透明度指数全国第六:政府越“透明”,城市存在感越强

初审编辑:张帆

责任编辑:张帆

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