本报记者　梁越　通讯员　石晓峰　曲书熳　　　　　　　　　　　

　　济北开发区作为济南市黄河以北的新兴工业区和特色新城区,经过近几年的集聚发展和快速膨胀,进区企业达380余家,规模以上企业87家,外商投资企业63家,建设成就斐然。　

　　众所周知,经济发展离不开良好稳定的社会治安环境,济北开发区派出所作为经济发展不可或缺的一支冲锋队功不可没。几年来,派出所的民警在这里付出、奉献,他们保稳定、解难题、化解矛盾、打击犯罪时时处处冲锋在前,用无怨无悔的热血和忠诚,为济阳县的招商引资和平安建设做出了突出贡献,也实现了自身跨越式发展。

　　错时延时工作为企业提供服务

　　济北开发区派出所坚持把做好服务企业工作放在重要位置,增强服务优先意识,为构建和谐平安济阳营造良好的社会治安氛围。公安机关选择落户于济北开发区的企业(项目)31家直接对接服务,公安局党委成员分别建立联系点,上门服务。

　　2012年以来,济北开发区派出所先后建立“警企定期联席会议制度”、“警企联系卡全天候联系制度”等,建立十几家包括重点企业在内的基础信息档案。“同时,派出所还开通警企服务热线,向企业公布热线号码,24小时接受求助咨询和意见建议。”济北开发区派出所所长赵德春说。

　　紧抓培训,提高安保人员技能也是企业安全不可或缺的措施。为此,济北开发区派出所从培训入手,定期对企业安保人员进行技能培训,加强企业内部安全指导。对已经上岗的安保人员进行考核,对技能不熟练、业务知识不过关的保安建议企业解聘。

　　针对辖区企业用工人员法律知识匮乏、法律意识淡薄的情况,济北开发区派出所积极开展送法上门活动,通过召开法律知识讲座,治安、消防安全检查,指导、监管企业对员工进行安全教育等多种形式,提高企业和员工的法律意识和安全防范意识。

　　目前,该派出所已举办法制讲座两场、发放各类法制宣传资料1000余份。此项活动的开展,有效地提高了企业员工的法律意识和守法素质,警企携手形成互动,共同维护好社会治安。

　　此外,济北开发区派出所严格落实用工单位管理责任制,通过开展定期或不定期检查,强化流动人口管控工作,逐一签订暂口管理责任书,消除管理上的死角。责任区民警还采取错时延时工作方法,主动与企业联系,深入企业现场为暂住人口照相、登记及提供相关服务。

　　33个村居,全都建有红袖标巡逻队

　　济北开发区派出所辖区内有33个村居,为便于加强巡防,派出所成立了33支红袖标巡逻队,社区民警分别担任着五个管区的副书记,“他们除开展社区警务工作外,还直接负责管区各村居‘红袖标’巡逻队的管理等工作。”赵德春说,一旦发生警情,指挥调度中心通过监控根据嫌疑人行踪轨迹,可以及时指挥相应“红袖标”巡逻队进行布控堵截。

　　济北开发区派出所严格落实巡逻工作责任制,成立了2支巡逻队,两支队伍固定点均为政务中心,分别负责开元街、正安路沿线及周边巡逻工作。自“红袖标”治安巡逻队成立以来,该所共提供咨询30次,提供咨询救助16人,调解纠纷6次,好人好事3件。

　　此外,济北开发区派出所还指导协调各机关企事业单位建立治安联动机制,社区民警组织就近连片单位的保安,开展联防联保巡逻。

　　“针对各小区的不同情况,建成由派出所指导,物业发动组织老党员、退休干部等志愿者参与的‘夕阳红‘、‘红袖标’等巡逻队。”赵德春说,指导巡逻队在小区建立了统一停放车辆的车棚,出入口悬挂警示标志,指导小区物业在沿街商户卷帘门上安装“平安扣”。

　　据了解,济北开发区地处济阳县城政治、经济、文化中心,流动人口多,治安状况较为复杂。征地拆迁问题、占地补偿问题等较为突出,济阳县到政务中心上访维权事件较多。

　　为此,济北开发区派出所成立了以所长为组长、其他民警为成员的维稳处突事件处理小组,配合信访局对辖区重点上访人员、群体建立档案,重点关注、重点贴靠、重点解决突出问题。

　　在日常管控工作中,济北开发区派出所对政务中心广场、各重要路口进行24小时不间断监控,第一时间获取现场动态,及时进行超前预警处置。据了解,2013年济北开发区派出所共妥善处理各类上访、突发性事件18起,非正常死亡事件7起。

　　建成全覆盖、全天候运行监控网络

　　济北开发区企业较多,经济往来日益频繁,人员流动频繁,治安防范难度加大。济北开发区派出所“天网”工程的开展则为维护社会安定、打击违法犯罪提供了强有力的保障。

　　2009年济阳县县委、县政府将“天网”三期工程建设列为民生工程,投入资金1800万元,并纳入全方位目标考核。此项工程受到政府高度重视,并成立“天网”工程建设领导小组,制定了工程建设实施方案,确保了“天网”工程的顺利进行。

　　与此同时,济北开发区派出所召开“天网-村村通”工程建设动员大会,进行动员部署,积极与通讯、电力等单位沟通,从而完成监控平台建设和道路监控建设创造条件。

　　2010年,济北开发区政府投资18万,建设“天网”二期工程,建设视频监控摄像头9个。赵德春称,2012年投资48万,建设“天网”三期工程,建设视频摄像头72个。“随后投资7万在济北广场建设高清摄像头3个。”

　　至此济北开发区建成了全面覆盖、全天候运行的监控网络“细胞化”工程。2012年济北开发区政府又投资60万元在济北开发区派出所建设高标准监控室一处。

　　目前,济北辖区共建设视频监控探头1386个,其中新建个数(2012年以来)227个,整合纳入统一管理的个数为99个。一类目标覆盖率分别达到100%,二类目标覆盖率分别达到78.8%,三类目标覆盖率分别达到35.0%。在政务中心、济北中学等辖区重点要害部位实现了监控的全覆盖。

　　技防完善后,济北开发区派出所又结合人防、物防,科学制定巡逻方案,由各村、社区组织建立“义务巡逻队”,每个巡逻队都配备袖章、手电等物品,在村干部和小区物业的带头下,进行夜间巡逻。

　　赵德春称,通过“天网”工程的建设,人民群众的安全感和满意度大幅度上升,“拉近了政府与群众之间的关系。”济北开发区派出所将继续依托视频监控“天网”工程,以实现信息化条件下的打防管控工作的转型,为人民群众执好法、服好务,守护好一方平安。

　　娱乐场所全安装治安管理服务信息系统

　　据了解,济北辖区共有宾馆48家,网吧10家,KTV歌厅4家,洗浴3家。为防止黄赌毒行为的出现,济北开发区派出所民警每月至少对宾馆、网吧巡逻检查2次,并不定期对宾馆进行抽查,对KTV歌厅每月至少巡逻检查4次,所有的娱乐场所均已安装娱乐服务场所治安管理信息系统,通过内网每天检查各娱乐场所的经营及报送营业日志的情况。

　　济北开发区派出所还为各旅馆统一制作了“公安机关提示:旅客住宿必须出示身份证件验证登记”标识牌,放置在宾馆服务台醒目位置,提醒住宿旅客主动出示身份证件。此外,济北开发区派出所还以集中培训和以会代训的方式、通过以案说法的方法,加强对旅馆业主和从业人员的法律知识和安全管理教育,逐一与旅馆业主签订了治安责任状。

　　济北开发区派出所定期对行业场所进行考评,实行分类管理。将洗浴按摩、歌舞娱乐、电子游戏等场所列为治安复杂场所,实行重点管理。将影剧院、桌球室、练歌房等文化场所列为一般场所,实行监督管理。将群众举报、媒体曝光、违规经营或规模较大、易发生问题的场所以及场所相对集中的区域列为重点监督检查的对象,对违法违规经营的场所,坚决予以停业整顿或取缔。

　　济北开发区　派出所简介

　　济阳县公安局济北开发区派出所始建于2005年,2012年10月迁址华阳路99号。济北开发区为省级开发区,规划面积42平方公里,辖33个村(居)和2个社区居委会,常住人口26226人,流动人口近2万人,经过快速发展,形成了台湾工业园、韩国工业园、华侨工业园和电子信息产业园“一区四园”发展格局,壮大了食品饮料、机械装备、纺织服装、电子信息四大支柱产业,进区企业达380余家,其中规模以上企业87家,外商投资企业63家,政务中心、汽车站、县医院、自来水厂等重点要害单位集中,是全县的新城区和政治、经济、文化中心。

　　济北开发区派出所现有民警14名,其中所长1名、指导员1名、副所长4名,全部大专以上文化程度。现有新建高标准办公大楼1栋,按办公区、办案区、服务区、生活区划分了四个功能区,设有接待室、值班备勤室、综合服务大厅、所领导办公室、民警办公室、信息采集室、视频会议室、监控室、档案室、警官沙龙等办公室和警官餐厅、警体训练室等“五小工程”,特别是做到了指挥调度室、接处警室、监控室和情报研判室“四室合一”。

　　原标题：1386个探头织就安全“天网”