案件审理工作是确保案件查办质量的最后一道“关口”，更是展现纪检监察机关办案能力和水平的重要“窗口”，济阳县纪委监委案件审理室牢固树立“审理大计，质量第一”的理念，严把程序、证据、定性、量纪“四关”，筑牢案件审理的质量防线，力争让所办案件都成“铁案”。

　　一是严把程序关，筑牢首道防线。案件审理室非常重视程序合规、手续完备，既保证步骤齐全又追求细节完美，既严于律己也敢于监督。从最开始的接收登记形式审核到最终的处分决定执行，每个环节都严格按照《监督执纪工作规则（试行）》的规定程序进行，坚持做到一环接一环、环环相扣、不打折扣。对每一道程序、每一份材料，都严格按照市纪委模拟案卷的要求和优质案件的标准来完成，力争每个案卷首先在程序上经得起考验。秉持对案件负责的态度，案件审理室在严于律己的同时，对审查卷的程序性材料同样严格要求，对于程序上存在瑕疵、手续不齐全的案卷一律要求审查组予以补充完善，绝不做睁一只眼闭一只眼的“老好人”。

　　二是严把证据关，筑牢基础防线。证据是支撑整个案件的基石，案件审理室特别注重对证据的甄别与使用，既注重取证过程是否合规，又注重证据是否客观全面、确实充分。坚持证据合规才能被采纳，对于未按要求提取的证据退回审查组补充完善，对于与案件事实没有关联的证据不予采纳。证据客观全面、确实充分才能勾勒出清晰而真实的事实脉络，才能准确的定性量纪。案件审理坚持重证据、不轻信口供，对于只有被调查人交代，而无其他证据的，退回审查组重新进行深入细致的调查；充分结合受审查人陈述、证人证言、书证、物证等证据材料分析案件、确定违纪事实；严格依规鉴别证据，采纳真实的、相互之间没有矛盾的证据，确保证据达到“形成相互印证、完整稳定的证据链”的标准。

　　三是严把定性关，筑牢关键防线。定性是量纪的前提，定性不准必然导致量纪不当，案件审理室始终坚持审慎全面稳妥的原则对违纪错误性质进行认定。在事实清楚、证据确凿的基础上，对构成违纪错误的主体、客体、主观方面、客观方面四个要件逐一分析，依据党规党纪找准适用条款、确定具体违纪错误名称。为保证定性准确，案件审理室坚持“案件无论繁简，件件集体审议”“疑难案件，集思广益”。每一个案件都坚持在集体讨论的基础上形成处理意见，不因案小或工作繁重而省略集体审议步骤。遇到疑难复杂的案件，不盲目拍板，集体审议形成本部门意见后，积极与检察院、法院等相关部门进行座谈、探讨案件，同时向上级审理部门请教、听取指导意见，集思广益确保定性准确。

　　四是严把量纪关，筑牢终极防线。量纪是案件的归宿，对违纪人员给予处分是案件的落脚点，监督执纪的效果很大程度上靠处分来体现。在量纪方面，案件审理室既不“失之于宽，失之于软”，又不盲目追求“顶格处理”，坚持以事实为依据、以党规党纪为准绳的原则，综合判断违纪错误性质、犯错误人员应负责任、量纪情节、量纪制度等因素，力求提出合情合理合规的处理意见。在量纪上兼顾正义与效益，坚持“一把尺子量到底”“不看人下菜碟儿”，对于性质、情节相近的错误给予轻重相近的处理；处分既考虑政治效果，又考虑社会效果，通过党纪处分既有效维护党的纪律的统一和严肃性，又能端正党风带动转变社风，既能提高党的威信，又能密切党群关系；既考虑惩戒效果，又考虑预防效果，通过党纪处分让违纪人员为自己的违纪行为承担后果、敬畏纪律，又能教育其他党员、预防违纪行为、纯洁党的队伍。（通讯员杨元孟）