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近日,济阳县纪委监察委印发《关于实行监督执纪监察说情报告制度的暂行规定》(以下简称《规定》),对打听案情、过问案件、说情干预等干扰纪检监察工作的行为实行记录和报告制度。
这是在去年县纪委制定的《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的实施办法》,明确30条“军规”的基础上,县纪委监察委加强自身建设的又一条“铁律”。值得注意的是,《规定》不仅仅是对我县纪检监察干部的规范和约束,凡过问干预的系统外人员,特别是党员领导干部,违反有关规定干预和插手监督执纪监察活动,打招呼、说情或者以其他方式施加影响的,将按照干部管理权限依规依纪依法严肃处理。
《规定》明确,具有以下情形之一的,属于打听案情、过问案件或说情干预的行为,纪检监察系统工作人员应当向组织报告:
(一)遇有他人邀请审查(调查)人员私下会见案件被审查(调查)人、涉案人员及其特定关系人;
(二)向参与审查(调查)人员打探案件审查(调查)情况,案件事实、证据的认定及案件研究讨论情况;
(三)向纪检监察系统工作人员打探审查(调查)人员的组成及其家庭情况、举报人、举报内容、证人的姓名及情况、拟对涉嫌严重违法或职务犯罪的人员采取的“留置”措施等;
(四)向参与审查(调查)人员打探其他尚未公开的案件情况和拟办意见;
(五)执纪审查(调查)人员之间相互为案件请托、说情,或以其他方式向参与审查(调查)人员人员施加压力,影响案件公正办理;
(六)执纪审查(调查)人员事先不知情,接受了他人图谋影响案件办理的宴请和其他消费约请、赠送礼物、礼金、有价证券,或者他人主动为参与审查(调查)人员及其家人谋取的其他物质利益、非物质利益的;
(七)执纪审查(调查)人员向他人退回赠送礼物、礼金、有价证券,或者辞拒他人为参与审查(调查)人员及其家人谋取的其他物质利益、非物质利益的;
(八)执纪审查(调查)人员未经批准接触被审查(调查)人、涉案人员及其特定关系人,或者存在交往情形的;
(九)其他形式打探案情或说情的情况。
《规定》指出,纪检监察系统工作人员在监督执纪监察工作中,或因在纪检监察系统工作的便利,遇到他人非经正当途径,请托、贿赂执纪审查(调查)人员以打探案情,图谋为涉案人员开脱、减轻、加重责任,或者提出不符合执纪审查(调查)规定的其他要求等情况时,应当依照规定向组织报告。对于非经正当途径私下打探案情的,纪检监察系统工作人员应当拒绝,告知其正当程序,做到廉洁执纪审查(调查),严格遵守保密纪律,不该问的不问,不该说的不说,不互相打听案情。
此外,《规定》还对报告的程序、方式等内容作出详细说明, 对应当报告而不报告,造成不良社会影响、影响了案件公正办理等严重后果的,根据有关规定追究违纪人员的责任。
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