大众网·海报新闻济南9月26日讯（记者 亓秀宝）9月26日上午，济南市莱芜区庆祝新中国成立70周年主题新闻发布会在龙奥大厦召开，莱芜区委副书记、区长秦蕾等领导介绍莱芜区经济社会发展情况并答记者问。

　　生态立区、实业强区，莱芜区建设省会副中心，打造南翼增长极。

　　记者：区划调整后，省、市把莱芜定位为省会副中心、新旧动能转换先行区“南翼”，请问围绕这一定位，莱芜区做了哪些谋划？

　　莱芜区委常委、副区长李秋超：把莱芜定位为省会副中心、新旧动能转换先行区“南翼”，着力进行“四个一体打造”，是省委省政府、市委市政府着眼于强省会建设做出的重要决策部署，这一定位的提出，进一步明确了莱芜的战略价值、发展方向，具有很强的指导意义。我们根据这一要求，提出了“一个思路”、“一个目标”、“一个机制”。“一个思路”，就是“生态立区、实业强区”；“一个目标”，就是实现“从赶上、超越到引领”；“一个机制”就是工作落实“大排名”机制。之所以确立“生态立区、实业强区”的发展思路，是因为“生态立区”，是莱芜最大的优势。绿水青山就是金山银山。莱芜拥有鲁中地区最好的生态禀赋，这是莱芜区吸引高端人才、汇聚人口红利、实现高质量发展的天然基础，必须保护好、利用好。莱芜区将打好绿色和红色两张牌，依托自然资源和红色文化优势，盘活莱芜全域旅游的大格局，让生态优势转化为发展优势。

　　“实业强区”，是莱芜区的立身之本。莱芜能有今天，以传统制造业为主的实体经济立下了汗马功劳，未来莱芜依旧要靠实体经济闯出一片天地。莱芜区将围绕强省会建设，做大做强一二三产业，着力构建符合省会发展的现代产业体系。工业要“强”，就是做大做强新医药、新能源、高端装备智能制造等新兴产业，加快九羊、泰钢等传统产业转型升级，实现存量变革、增量崛起，夯实发展根基。农业要“精”，就是依托农高区国家农业科技园区的品牌优势，围绕“三辣一麻”等特色，招引一批农业龙头企业，全力提升生产模式和加工模式，增加农产品附加值，促进现代农业发展。服务业要“新”，就是加大城市建设更新，大力发展楼宇经济和总部经济，吸引一批高端服务业落户莱芜，打造出省会副中心该有的繁荣景象。

　　抓住机遇、突出优势，实现快速发展、走在前列。

　　记者：当前，莱芜的发展思路、发展目标已经非常明确，在各个地区竞争非常激烈的情况下，莱芜要快速发展、走在前列，有哪些机遇和优势？

　　莱芜区委常委、副区长李秋超：当前，莱芜迎来了机遇汇聚、政策叠加、优势凸显、潜力释放的“黄金时期”。具体来说，有三大机遇，四大优势。三大机遇：一是区划调整的机遇。这是莱芜区最大的发展机遇。省会副中心、新旧动能先行区南翼，让莱芜区的发展方向更加明确、发展平台更加宽广、各类政策红利相继释放。二是开发区管理体制改革的机遇。莱芜有多个功能区，并且定位都不相同，有工业的、农业的、旅游的，这是莱芜区的财富，通过这次改革，理顺体制、瘦身健体、轻装上阵，莱芜区将努力把功能区打造成为带动全区发展的强力引擎。三是济莱高铁建设的机遇。济莱高铁已经全面开工，20分钟到济南主城区将成为现实，未来还将联通鲁南高铁、融入京沪高铁大动脉，“高铁经济”将成为莱芜未来最大的亮点。

　　四大优势：一是政策优势。区划调整后，省委省政府、市委市政府在财税体制、债务划转、土地管理、项目审批等方面，给予了莱芜区一系列含金量很高的倾斜政策。比如，省里对莱芜区财政支持政策5年内保持不变；市里对莱芜区实行收入全留财政体制；项目审批享受市级管理权限，下放近千件市级行政审批事项，拥有更大更多的自主权等等。同时，目前市里也正在出台支持莱芜区发展的政策措施，将为莱芜下一步发展提供最广阔的平台和最有力的保障。二是区位优势。区划调整后，莱芜区成为了省会的一部分，被赋予了“省会”这个金字招牌，有了更强的城市品牌、区位优势。上半年，到莱芜考察洽谈的客商，较去年同期增加一倍以上，全区洽谈引进项目192个，总投资983亿元，在建项目达到102个。三是产业优势。莱芜工业基础雄厚，九羊、泰钢等传统钢铁产业基础扎实，新医药、高端装备制造等新兴产业蓬勃发展，随着重工绿色智造产业城项目的入驻，将带来1500亿元的直接和间接投资，2025年重工项目本身及相关配套产值将突破6000亿元，成为莱芜跨入“万亿产值俱乐部”的最强支撑。四是环境优势。莱芜不仅生态环境得天独厚，营商环境更是便捷高效，我们全力推进“一次办成”改革，全面落实“一窗受理”、“一枚印章管审批”，推行免费帮办代办服务、双休日预约服务，认真落实“拿地即开工”等审批模式，努力打造金牌环境、投资“洼地”。

　　下一步，莱芜区将抢抓发展机遇，充分发挥优势，大胆探索创新，把机遇转化为动力，把优势转换成胜势，努力在全市乃至全省发展中走在前列！

　　抓住融入省会机遇，实现等高对接、持续改善民生。

　　记者：今年是济南莱芜区划调整后的第一年，也是莱芜区全面融入省会发展的开局之年。在今年的市《政府工作报告》中，提出要“确保莱芜钢城两区与济南原有区等高对接，最大程度地释放区划调整的改革红利”，请问在改善民生、实现等高对接方面，做了哪些工作？

　　莱芜区副区长高学常：民生是最大的政治，区划调整的初衷就是为了发展，发展的目的就是改善民生。对莱芜区来说，让群众享受到区划调整的红利，感受到省会城市的“民生温度”，就是全区的头等大事。为此，莱芜区把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，坚持以省会标准、省会思维推动各项民生工作的落实。

　　一是对标省会标准，提高保障水平。按照等高对接的要求，找差距、补短板，对23项与全市存在差距的民生保障，投入3亿元进行提标扩面，惠及群众22万人。比如，城市最低生活保障标准将由510元/月提高到685元/月，农村最低生活保障标准由4200元/年提高到5480元/年，已发放保障金2415万元。

　　二是聚焦民生热点，多解群众之困。全力抓好“12345”热线这个群众送上门的工作，今年以来已办理3.8万件，群众综合满意率达到94%；全力做好就业工作，提供就业岗位1.7万个，达成就业意向7000余人；完成就业创业培训2272人，上半年城镇新增就业2310人，农村劳动力转移就业3003人，失业率保持在3%以内。

　　三是办好民生实事，增进群众福祉。在全面征求民意的基础上，确定了民生实事项目37项。比如 ，围绕改善教育教学条件，今年将改扩建幼儿园8所，现在6所已投入使用，在11所城内学校实施中小学生营养午餐配送计划。围绕提高健康保障水平，莱芜区推出医保惠民系列举措，到济南市内59家定点医疗机构就诊不再办理转诊手续，住院报销比例提高10%；围绕提升城乡人居环境，莱芜区启动实施农村饮用水安全工程，涉及全区595个村，计划2020年基本实现自来水“户户通”，彻底解决农村饮水安全问题；同时，莱芜区还将启动城区雨污分流改造工程、城市夜景亮化工程等，让城市颜值靓起来。

　　下一步，莱芜区将树牢“以人民为中心”的发展理念，持续加大民生投入，全力抓好实事项目，加快实现“等高对接”，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　加快新旧动能转换，坚持“实业强区”，让“老树发新枝”、“新芽成大树”。

　　记者：莱芜区是工业大区，产业结构重、转型压力大，新旧动能转换的任务非常重，请问在加快新旧动能转换方面，做了哪些工作、取得了怎样的成效？

　　莱芜区副区长时波：推进新旧动能转换是推进产业结构调整、实现高质量发展的根本途径，是践行“生态立区、实业强区”理念、打造“南翼”增长极的关键一招。

　　工作中，莱芜区不断改造提升传统产业，让“老树发新枝”。主要是做到了“三个一批”。一是靠大联强一批。鼓励企业进行资源整合、优化重组，近年来，莱芜区先后完成了慧通轮胎、科虹线缆、生态洁等公司的重组。像老牌的线缆企业——科虹线缆与中国500强正泰电器牵手重组，当年产值、利税实现翻番，今年正泰电器追加投资10亿元，将全力打造立足华北、辐射东北、面向全国的正泰中国北方产业园。二是技改提升一批。实施装备升级、工艺优化和互联网提升计划，像泰山钢铁与钢铁研究总院共建绿色智能城市钢厂研究院；九羊集团近年来完成投资10多亿元，用于环保和技改，今年又与东北大学共建“未来钢铁短流程技术创新中心”，智能升级步伐进一步加快，两家企业全部入选《2019中国企业500强榜单》。三是培植壮大一批。实施骨干企业培植计划，汇金公司、阳光冶金等一批企业逐步做大做强，正成为全区工业发展的重要支撑。

　　工作中，莱芜区全力培育发展新兴产业，让“新芽成大树”。我们坚持把招商引资、招才引智作为培育发展新兴产业的主要路径，培育形成了以珅诺基阿克拉定、华安生物可降解心脏支架、朗润医疗核磁共振为代表的生物医药，以山能重装、奔速电梯为代表的先进装备制造，以阿尔普尔、希格斯为代表的新能源，以宝纳碳化硅陶瓷、纳米纤维为代表的新材料等一批战略性新兴产业，有力带动了全区经济快速发展。像生物医药产业，去年实现产值3亿元，利税3000万元，今年预计可实现产值5亿元，利税8000万元；全区高新技术产业产值年均增幅10%以上，利税增长20%以上。

　　下一步，莱芜区将始终把新旧动能转换作为统领全区发展的“牛鼻子”，强化创新驱动、项目支撑、政策保障，实现经济转型升级、提质增效。

　　实现传统农业转型升级，以优质高效产业促进乡村振兴发展。

　　记者：莱芜的农业特色非常鲜明，在发展现代农业方面也是有着非常好的基础条件，能否介绍一下莱芜区在发展现代农业方面的做法和成效？

　　莱芜区副区长高学常：莱芜区具有丰富的农业资源和良好的农业基础，“三辣一麻”是莱芜农业的代名词，生姜产品出口占全国的13.1％，生姜出口量连续十几年位居全国首位。近年来，莱芜区立足产业优势，优化产业结构，大力发展农业“新六产”，现代农业实现了快速发展。

　　一是坚持区域化布局。着力构建“一个中心、四大板块”的现代农业发展格局，即以莱芜农高区为依托，着力打造“西部姜蒜、北部林果、南部果菜、东部药材”板块，加快发展精致都市农业，打造具有莱芜特色的全国现代农业示范区。

　　二是坚持产业化生产。先后出台《关于培植发展姜蒜主导产业的意见》《关于加快发展农业重点龙头企业的意见》等政策性文件，培植壮大龙头企业。目前全区市级以上龙头企业发展到120家，其中国家级2家、省级19家；发展农民合作社1438家，国家、省级、市级示范社分别达13家、49家、170家，发展家庭农场310家，省级、市级示范农场分别达8家、73家。

　　三是坚持标准化经营。,对农产品实行“从土地到餐桌”全过程质量安全控制，制定推广各类农业标准50多项，实现主要农产品“有标可依”， 认证“三品一标”农产品达到214个，被命名为省级农产品质量安全先进区、全国出口农产品质量安全示范区。

　　四是坚持品牌化路径。建立了葱姜蒜院士工作站、莱芜黑猪院士工作站、国家特色产业技术体系综合试验站等国家级平台，精深加工产品的出口比重提高到40%以上；相继培育出“姜老大”、“华兴”鸡腿葱、“岳圣”白花丹参茶、“松鹤”黑猪肉等国家级、省级名牌产品和驰名著名商标18个，莱芜生姜、黑猪获全省区域公用品牌。目前，莱芜有像万兴、泰丰等龙头企业为主体的产业综合体，有明利蔬菜、汶南生姜等为龙头的现代农业示范园区，有万邦田园综合体、杨庄生姜产业小镇、雪野康养小镇等一批特色小镇，欢迎大家到莱芜观光农业，品尝农产品。

　　下一步，莱芜区将把农业作为推进乡村振兴的重要支撑，立足现有基础，发挥品牌优势，完善产业发展规划，延伸产业链条，做好“接二连三”融合发展文章，努力打造省会城市绿色有机食材基地。

　　发挥文化资源禀赋优势，做大做强优势文化产业。

　　记者：在刚才区长的介绍中，讲到了莱芜丰富的文化资源，请问在文化的传承保护、挖掘开发方面，做了哪些工作，下一步有什么打算？

　　莱芜区副区长时波：莱芜文化历史多、人文故事多、遗址遗迹多，长勺文化、齐鲁文化、嬴秦文化、红色文化在这片土地上交相辉映、熠熠生辉。

　　近年来，莱芜区积极做好文化资源的挖掘、保护、开发文章，一是保护历史古迹的真实性，对齐长城青石关段、东门关段进行了保护性修复，做到最小干预、修旧如旧。二是保障传统文化的传承性，对莱芜锡雕、莱芜梆子戏曲等非遗项目设立展览和展示场所，加强保护和技艺传习，避免出现传承断层。三是激发历史文化的时代性，高标准打造了以莱芜战役纪念馆为中心，北部汪洋台、东部莱东抗日纪念馆、南部山东省工委旧址和709小三线纪念馆“一中心三组团”的红色文化聚集区，让莱芜的红色文化焕发新的时代意义。

　　区划调整后，按照省市建设莱芜历史文化传承保护区的要求，莱芜区正在做这几项工作，一是做好规划编制，聘请山大历史文化研究院等高资质的机构，高标准编制规划。二是抓好七大工程，包括红色文化保护、嬴秦文化建设、齐长城人文自然风景带开发、工业遗产利用、非遗项目传承、公共文化服务以及大汶河文化生态观光工程。三是推进两大项目，着力推进国家方志馆冶炼分馆和莱芜历史博物馆建设，厚植莱芜地方文化根脉。

　　同时，莱芜区正在谋划，充分发挥雪野湖的生态禀赋、莱芜的文化优势，充分利用VR、AR、MR等先进技术，将长勺之战、夹谷会盟、莱芜战役等一批优质文化资源进行数字化演绎，打造“印象?雪野”品牌，把雪野湖地区建成“智能文化创意新高地”。

　　国庆假期就要到了，欢迎各位朋友到莱芜观光旅游、休闲度假，感受红色文化，畅享绿色生活。