基层社区，千头万绪，大量矛盾纠纷也同样落于此、显于此、长于此。抓好矛盾纠纷排查化解工作，是防范社会矛盾风险、夯实平安建设基础的关键之举。历下区燕山街道燕子山小区社区辖区“老旧小区”多、人口密度大，群众利益诉求多样，矛盾纠纷易发多发。近日，为更好地营造和谐稳定的社区环境，燕子山小区社区秉承心系群众、服务群众的原则，充分发挥社区调解“第一道防线”作用，坚持“党政齐抓、经纬联动，依靠群众、支部率先，强化防控、源头治理”工作原则，创新推出“纵横排、三原色、例会商”工作法，以化解邻里纠纷为切入点，把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态，凝聚起基层社会治理的强大合力，以实实在在的治理成效提升群众的安全感、满意度。

　　“经纬”融合 纠纷隐患早发现

　　发现苗头，提早预防。燕子山小区社区突出事前管、事中调、事后防、事毕改，立足邻里纠纷“大事不出格，小事不出网”，将矛盾纠纷预防在源头、化解在基层、解决在当地。首先，加强日常排查，以网格党支部为中心，组织党员代表、楼栋长、志愿者建立治安巡逻、卫生整治、心理疏导队伍，协助社区及物业公司开展日常走访，及时发现公共区域使用争议、排水排污、噪音扰民等邻里纠纷问题，及时上报研判，及时介入化解。其次，开展集中排查，结合街道干部结对包户、党员“双报到”等活动，组织与困难群众家庭结对帮扶，每月第一周集中入户，实现矛盾随地调解、随时化解，全覆盖排查矛盾纠纷。再次，经纬比对排查，“横向”比对街道各科室通报发现的重点区域、重要人群纠纷隐患数据，对各类纠纷采取清单化管理，及时总结事发原因，及时将情况通过商讨会、微信群等形式“纵向”向街道汇报，同街道排查结果“经纬交叉、数据比对”，及时发现隐患苗头，最大限度减少矛盾冲突的发生。

　　“三色”管控 矛盾化解精准快

　　分类施策，精准击破。社区针对排查出的矛盾纠纷类型，根据风险类别、累积时间、化解难易等标准，将矛盾纠纷分成一般矛盾、复杂矛盾和突出矛盾，并由易到难建立蓝色、橙色、红色“三色”工作台账。　　其中，蓝色为一般矛盾，涵盖社区民警、网格员日常入户走访中排查发现的琐事纠纷。此类矛盾主要由社区民警和网格员调解处理，通过邻里沟通及掌握的民情信息进行劝导说和，将矛盾化解在初始。橙色为复杂矛盾，主要包括居民反映的邻里长期积累矛盾、上级反馈的较复杂矛盾等。此类矛盾由党支部书记、网格员、红管先锋物业联合社区民警共同介入，整合街道政法、城管、便民等资源，设立由26人组成的调解专家库，根据群众需要，随时安排专家进家入户，通过讲政策、讲法律、讲人情等手段，动之以情、晓之以理，避免矛盾纠纷升级成案件。红色为突出矛盾，表现为重大涉稳型矛盾或具有群体事件隐患的矛盾。此类矛盾，由街道牵头组建由政法、行政执法等科所队和法律顾问等专业人员构成的巡回调解专班，采取“一起纠纷、一班人马、一套措施”的方式，集中力量攻坚“清零”，避免形成群体性事件。通过“三色”工作台账有效管控，实现大事“全网”联动，小事“一格”解决，切实做到矛盾纠纷就地化解，确保了辖区和谐稳定。

　　“例会”共商 统筹协调聚合力

　　协商共治，握指成拳。社区按照“信息共享、问题共治”思路，建立矛盾纠纷排查化解周例会制度。每周由社区书记牵头，召集党支部书记、红管先锋物业、社区民警、社区工作者等举行例会，重点研究推动矛盾纠纷排查化解工作。

　　首先，燕子山小区社区坚持问题导向，街道将每周例会各相关科、所、队反馈中发现的纠纷隐患与网格员发现的重点矛盾纠纷进行比对分析，完善排查台账，并针对重难点问题进行评议，制定化解措施，部署下步工作。其次，坚持问题上传。社区工作者、网格员围绕周例会安排部署事项，建立工作任务清单、责任清单，通过“网格吹哨、部门报到”，协调各级共同商讨化解，推动矛盾纠纷处理多方联动和信息共享，打造化解矛盾纠纷的“终点站”。其次，坚持跟踪问效，坚持民主协商议事，每月召开不少于两次居民碰头会，由社区党组织书记召集社区工作者、物业、居民代表等，对复杂和突出矛盾纠纷按照程序开展众议众调，达成一致意见后分头抓好落实，并接受群众监督。通过“例会”共商，形成收集、交办、催办、督办、反馈全过程闭环处置，确保事事有回音、件件有落实，推动基层矛盾纠纷化解驶入“快车道”，有力地维护了社会和谐稳定。