踏破铁鞋送利于民 春风化雨以人为本

2017-03-31 12:16:00 来源: 大众网 作者: 宋立鹏

  

  北湖片区征迁已完成城市居民、村民及无房签约总计8532户,其中城市居民签约率92.3%

  踏破铁鞋送利于民 春风化雨以人为本

                              ——天桥区“一号工程”北湖片区拆迁纪实

  大众网记者 宋立鹏

  近日,随着最后一户城市居民签约,黄桥社区成为北湖片区7个社区中率先完成全部城市居民签约的社区,这也是北湖片区征迁工作的一个阶段性成果。今年以来,天桥区将北湖片区征迁工作列入全区“一号”工程,选派精兵强将到征迁第一线,举全区之力,以破釜沉舟的精神,打响了北湖征迁攻坚战。截至目前,北湖片区征迁已完成城市居民、村民及无房签约总计8532户,其中城市居民签约率92.3%,已完成五个地块出让工作,实现供地512亩,村民西安置区已做好开工准备。

  

  一线工作人员坚持按照“划区作战、包户到人”的入户工作方法,把工作做到家,政策讲到位

  不辞劳苦:

  30多次上门做工作,“五加二白加黑”把政策讲细讲到位

  29日晚6点48分,北湖片区改造项目杨庄工作组组长杨凤庆简单吃过晚饭后,又出现在水屯路中部的一处小区外。前几日下雨后的积水还没退下,踩着几块砖头,杨凤庆小心翼翼来到了这栋楼最后一户没有签约的居民门前。这户居民将一楼的院子加盖成门头房,并对外出租经营。按照政策,这户居民只能获得一套套内面积为90平方米的住房,但他要求补偿一套门头房或临街的一楼住房。

  敲了几下门后,漆黑的屋里并没人回应,顺着手电的光亮可以看到防盗门上贴着一张纸,上面写着:“各位领导:因家中有事顾不过来,商讨之事暂时停停,望谅解,有事请电话联系。落款为2017年3月29日。”。

  已经来做了30多次工作的杨凤庆苦笑一下,但并不气馁。次日,他再次来到这里,这次,他终于敲开了屋主的房门。经过杨凤庆的反复沟通,屋主终于明白了政策,并确定了签订征迁协议的日期。

  “千难万难,征迁最难”, 在北湖片区征迁工作中,工作量大,新老问题叠加,情况异常复杂。如何攻克这些壁垒,无疑成了北湖片区各征迁工作人员心头的一块“心病”。为了确保各项工作全速推进,一线工作人员坚持“五加二、白加黑”,按照“划区作战、包户到人”的入户工作方法,采取“你放假、我上班,你回家、我上门”等方式,把工作做到家,政策讲到位。

  为了得到被征收居民对征收拆迁工作的理解与支持,征迁人员“过午时而未餐,至深夜而无眠,遭白眼而笑对,遇谩骂而坦然”,“想尽千方百计,说尽千言万语,走进千家万户,历尽千辛万苦”,也成了全体征迁工作人员的真实写照。

  

  北湖片区规划效果图

  以人为本:

  不与民争利“一把尺子量到底”,早搬迁居民真正受益

  刘德勇是北湖片区的老住户,北湖片区没有征迁时,一家7口人挤在位于水屯社区的一套老房子内。2016年8月,按照征迁政策,刘德勇家的5口人选择了货币补偿,2口人选择了安置房。补偿款到位后,刘德勇买了一套现房自己居住,又购置了两套房产用于投资。“后期一个人还有30平米的生活保障房,可以分分红,将来的生活应该还不错。”说起征迁这件事,他觉得自己是受益者。

  “我们相信政府会‘一把尺子量到底’,不会让早搬走的老百姓吃亏。”对于“一把尺子量到底,一个政策讲到底”的征迁政策,刘德勇特别理解。他告诉记者,不管从小家的利益考虑,还是从大环境的角度出发,他选择早搬迁的做法是非常明智的。

  “坚持以人为本,不与民争利是北湖片区征收的核心工作原则。”北湖片区征收拆迁指挥部指挥张学勇介绍,房屋征收关系到被征收人的切身利益,在征收安置过程中始终以利民为导向,对每家每户选择“货币”与“房屋”进行对比,让群众选择最合适的方案。同时,将安置补偿、居住周转、廉租房、残疾人救助等一揽子政策集中起来,纳入征收拆迁安置工作中。

  另一方面,在该项目启动中,向广大被征迁人做出“依法征迁、廉洁征迁”承诺,严格对照政策和补偿标准,每一份协议的签订都要经过工作人员、小组组长、分管领导层层签字审核。纪检和审计部门全程参与,在征收现场设立廉政举报箱,接受社会各界的投诉举报,真正做到“一把尺子量到底,一个政策讲到底”,杜绝了暗箱操作和违法乱纪行为的发生。

  

  工作人员将以情促迁、法情结合作为顺利推进征收拆迁工作的法宝

  春风化雨:

  直面利益诉求多元化,现场办公“以情促迁+法情结合”

  北湖片区位于北园办事处腹地,经过多年发展,该区域已成为灯具、装饰材料等多种经营业态的聚集地,片区内有白鹤灯具市场、水屯装饰材料市场等10余家规模较大的市场,众多商户云集,经济关系复杂。同时,该区域土地类型、房屋类型众多,居民身份复杂,利益诉求多元化。

  沃家社区24号楼的一户被征收居民,在征收启动时对征收政策不理解,到了征收现场冲着工作人员就是一顿指责。可经过与工作人员沟通后,很快就就笑呵呵地和工作人员达成了共识,没过几天便主动签了协议。在短时间内让群众情绪发生转变,当时做思想工作的工作人员的工作秘诀就是“与被征收拆迁居民交朋友,聊天拉家常,用幽默的语言缓解气氛,等群众‘怨气’消退后再谈工作,解释征收拆迁政策”。

  面对征迁工作中遇到的各种难题,工作人员将以情促迁、法情结合作为顺利推进征收拆迁工作的法宝。征收拆迁工作中法、理、情三者交织,既要依法征收、严格执法,也要以理服人、以情感人。在工程启动时,天桥区在北湖片区设立了沃家、柳云、水屯等七个现场工作点,采取现场办公、实施一条龙服务,广大被征收拆迁居民在家门口即可办理全部征收拆迁手续。

  对未签约居民,工作人员全面梳理片区内每栋楼未签约户数,建立“一户一档”精准台账,发动全体征迁人员,逐一深入排查了解情况,分析未签约原因。对城市居民剩余5户以下未搬迁的48栋楼、130户居民进行梳理汇总,制作了柱状图表,挂图作战、对表推进。对村民及非住宅,倒排工期,包户到人,压实责任。

  

  天桥区将北湖片区征迁工作列入全区“一号”工程,选派精兵强将到征迁第一线

  

  拆除中的白鹤灯具市场

  吹响号角:

  列为全区“一号工程”,全部征迁工作6月底前完成

  2017年大年初六,天桥区委书记刘程华,区委副书记、区长窦虎组织召开会议,专题调度北湖片区征迁工作。

  2月15日,天桥区召开全区经济工作暨“五项重点工作”动员大会,将北湖片区征迁作为全区棚改(征收拆迁)工作重中之重加以推进。

  2月28日,天桥区委、区政府召开北湖片区征迁工作攻坚决战誓师大会,对北湖征迁进行了再动员、再部署、再推进。

  今年以来,天桥区将北湖片区征迁工作列入全区“一号”工程,选派精兵强将到征迁第一线。在继续实行区级领导包挂责任制的基础上(七名区级领导包挂北湖片区七个村居),对北湖片区开发建设指挥部进行了重新调整。同时,建立起“党工委领导、村两委负责、党员带头、代表参与”的“四级联动”扁平化征迁组织结构,推动征迁工作扎实推进。

  据北湖片区征收拆迁指挥部指挥李圣坤介绍,根据北湖征迁攻坚安排,天桥区计划于今年6月底前全面完成城市居民、村民及非住宅房屋征收,9月底前全面完成片区内无证房收购。

  在备受关注的安置区建设中,3月底前启动村民西安置区开工建设,5月底前启动城市居民东安置区一期工程开工建设,7月底前启动城市居民西安置区、城市居民东安置区二期工程、村民核心区南安置区开工建设。

初审编辑:尹玉涛

责任编辑:宋立鹏

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