两个轮子，不用油门和刹车，也不用方向盘，仅靠身体重心就能操控行驶——近年来，造型炫酷的电动平衡车风靡全国，成为不少年轻人追捧的“出行神器”，电商平台上不少品牌的产品月销量都在1万辆以上。而与销售者热捧相对的，却是平衡车质量问题特别是涉及安全的问题不断凸显。

　　中学生们脚踩电动平衡车打马球

　　一面是行业兴起的欣欣向荣，而另一面，“出行神器”却面临着界定不明、质量难保、虚假宣传等乱象，不少电动平衡车滑出“合规区域”、滑向“灰色地带”。陷入“身份困境”的电动平衡车，究竟该何去何从？

　　安全事故频发 近七成电动平衡车不合格

　　媒体对电动平衡车存在问题的关注由来已久，就在今年2月21日，央视“每周质量报告”栏目还对电动平衡车进行了一次专题报道。报道指出，上海市场监管局于近期抽检了20批次电动平衡车产品，经检测发现不合格产品13批次，整体的不合格发现率已达65%。这其中不仅有“永久”“凤凰”等传统知名品牌产品，也有市面上常见的“嗨车族”“麦酷拉”“豹行”和“比步”等品牌产品。

　　与产品近七成不合格率相对应的，则是近年来频频发生的由平衡车“失衡”甚至电池起火造成意外伤害的安全事故：2016年7月，宿迁一男童骑平衡车因速度太快失控栽下车，摔成颅脑骨折；2018年8月，一小朋友在自家客厅里玩平衡车，结果车子自燃秒变“风火轮”；2020年4月，合肥一男孩骑着电动平衡车与出租车相撞，导致身亡；今年3月，湖北孝感一女子脚踏电动平衡车上路时，与一辆电动自行车追尾相撞，倒地受伤，经抢救无效死亡……

　　而这些不过是由电动车安全隐患造成的事故中的冰山一角。

　　据专业人士介绍，我国电动平衡车年产量已经高达400万辆左右，可总体质量水平却一般，产品质量参差不齐现象突出。有相关的统计数据显示，在一年时间里，共监测到有关电动平衡车消费舆情信息52万多条，其中负面信息占比达42.48%，而安全事故方面的负面舆情最多。

　　尽管存在这么多安全隐患，但电动平衡车却是当下很多年轻人青睐的“炫酷新秀”，甚至有众多家长把它当成锻炼孩子的“运动器械”。据记者在某知名电商平台搜索，可看到不少商家电动平衡车商品月销售量都在1万辆以上。

　　点开商品评价，评价分类包含“功能性强”“适合初学者”“有赠品”等，却并不包括“安全性能”评价。但在“使用效果差”这一分类里，记者看到有消费者说“性命担保，这是垃圾商品，请大家不要再上当受骗了！”而其他差评，主要集中在“平衡性很不好”“孩子摔了很多次”等。

　　“代步神器”缘何成“马路杀手”？

　　在“微出行”领域拥有一众“粉丝”的电动平衡车，为何屡屡“栽在”马路上？根据央视、新华社、工人日报等各大媒体今年对其关注的热点稿件中，我们总结出各方看法。

　　——电动平衡车不是“车”，缺乏明确监管。多位专家表示，现行的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》颁布较早，并未对电动平衡车进行明确界定。随着电动平衡车风靡全国，北京、上海、天津等部分城市目前已明确规定，电动平衡车不具备道路行驶权，不应作为一种交通工具上路使用，但不少城市还未将其纳入监管范围。

　　在道路交通安全专家看来，电动平衡车没有驾驶资质要求、没有方向盘和手动刹车、行驶时速高噪音小、刹车距离普遍过大等，消费者在道路上使用，不仅增加了自身安全风险，也给其他驾驶员和行人带来了安全隐患。

　　——安全保护功能欠缺，企业对产品质量不重视。据央视“每周质量报告”中苏州市产品质量监督检验院工程师的专业分析中不难看出，电动平衡车的安全保护功能尤为重要，这其中主要包括超速保护、驻坡能力及保护、防飞转保护、充电锁止等几方面。超速保护是电动平衡车达到限定速度时，会强制制动和告警；驻坡能力及保护，是要求在规定的坡度上骑行电动平衡车时，随时都能停驻在上面，并能保持5分钟，或者发出安全告警；防飞转保护是指把运行中的电动平衡车提起来，车轮能在5秒钟之内停止转动，不会持续转动；充电锁止是指，电动平衡车在充电时不能开机或者开机后不能行驶。

　　通过对不合格产品的检测发现，各大品牌的电动平衡车对以上几项必需的安全保护功能都存在不同程度的缺失。据检测工程师介绍，一些保护功能的实现在技术上难度并不大，造成产品安全保护功能欠缺的最大原因其实在于企业对产品质量的不重视。而这对消费者来说，就意味着风险。

　　浙江绍兴，一位上班者在上班路上骑行平衡车

　　——行业标准缺失，产品质量参差不齐。记者梳理发现，目前网络上销售的电动平衡车速度设定不一，部分电动平衡车设计速度较快，已超过自行车速度、与电动自行车的骑行速度相仿，上路时具有一定风险。记者在某电商平台上搜索“电动平衡车”，随机选取15个不同品牌的电动平衡车产品统计发现，其中仅有1家所售的电动平衡车最高时速在10公里以下，有9家产品最高时速在10公里-15公里，4家产品最高时速在15公里-20公里，还有1家产品最高时速可达25公里。

　　同时，电动平衡车的产品质量也存在参差不齐的情况。据专业人士介绍，电动平衡车的关键部件主要有电池、控制器、电机和充电器。而这些关键部件在各家供货商那里的价格差异巨大，比如电池，便宜的仅要十几元，价格高的可达500元左右。记者检索发现，一些电商平台上销售的电动平衡车，价格最低的只有两三百元，最高的可达上万元。因此，虽然我国电动平衡车年产量高达400万辆左右，但总体质量水平一般，良莠不齐现象突出。

　　山东青岛，一名小朋友正在骑行电动平衡车。

　　——产品属性不明确，消费者易被误导。早在去年，中国消费者协会就发布过消费警示：电动平衡车产品属性不明确，不当使用风险大。确切地说，它不适宜作为交通工具。但记者在调查中发现，部分品牌的电动平衡车企业经营中，却频频以“代步”“出行”等模糊词语宣传产品的使用功能，让消费者误把其当作可以上路的交通工具；更有甚者，甚至将产品描述为“智能儿童”平衡车，误导部分家长将这类产品理解为“玩具”。

　　对此，专业人士表示，针对这种热销产品的特殊性，应该明确规定企业在生产销售过程中，把使用风险在显著位置以显著的方式标注出来提醒消费者，而不是误导消费者，因为这种误导可能以生命健康为代价。

　　电动平衡车究竟何去何从？规范治理需多方合力

　　一边是热销，一边是有风险。陷入“身份困境”的电动平衡车，究竟该何去何从？

　　为了跟上电动平衡车这一新兴行业领域的发展步伐，在各类条例规定中帮助其“明确身份”势在必行。

　　山东济南，一群女孩正踩电动平衡车跳舞

　　多位受访专家表示，相比“交通工具”或“儿童玩具”，将电动平衡车定义为“场景化的娱乐运动器材”或“滑行工具”或更加准确。

　　此外，随着网络平台、电商业态的快速发展，产品质量、虚假宣传等问题也值得关注。“特别是微商具有‘亦商亦友’的特征，销售行为隐蔽、出现问题取证较为困难，他们销售的商品也大多具有自用和售卖的双重属性，界定起来有一定难度，需要持续关注探讨。”天津财经大学商学院互联网信息与用户行为研究中心主任陈旭辉说。

　　多位专家表示，销售企业应该严把质量关，选择正规品牌厂家进货，并索取同型号同批次产品的质检报告，不得以“出行代步神器”“适应各种路况”等虚假宣传，误导消费者认为电动平衡车是交通出行工具。陈旭辉认为，未来需要持续参考实际案例完善法律体系，对电商平台销售细节进一步规范。

　　天津市公安交通管理局秩序支队指导大队副大队长蔡霖峰建议，为预防电动平衡车、电动滑板车上路潜在的交通事故隐患，各地应进一步加大治理力度，常态化对电动滑板车、平衡车等非道路车辆或者滑行工具上道路行驶等违法行为进行查处，同时有针对性地强化交通安全宣传，重点对交通参与者使用非道路车辆或滑行工具进行教育劝导，减少此类车辆违法上路多发的现状。

　　（大众网·海报新闻编辑 石慧 综合自新华社、工人日报、央视新闻、检察日报等）