运用“i历下”智慧服务平台 历下区半年发布“微心愿”820个

2019-11-21 17:22:19 来源: 大众网·海报新闻 作者:

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历下区召开《关于历下区构建协同联动机制加快推进基层治理现代化的方案》新闻发布会

  大众网·海报新闻济南11月21日讯(记者 谢玮)20日上午,历下区召开《关于历下区构建协同联动机制加快推进基层治理现代化的方案》新闻发布会。会上,历下区相关领导答记者问。据了解,历下区充分运用“i历下”智慧服务平台,结合线下“公益银行”,推行“微心愿”对接模式,截至目前,发布“微心愿”820个,认领797个,完成611个。
  运用“i历下”智慧服务平台,半年内发布“微心愿”820个
  会上,历下区委组织员王军凯表示,近年来,历下区委组织部高度重视推进基层治理现代化,今年8月份专程到北京考察学习“吹哨报到”经验做法,聚焦“扩权、减负、增效”,加快推动构建协同联动机制。
  今年上半年开始,历下区抓住省市区机关、企事业单位党组织到基层“双报到”的有利契机,发挥街道的枢纽联动作用,充分运用“i历下”智慧服务平台,结合线下“公益银行”,推行“微心愿”对接模式,实现公益积分“通存通兑”,精准解决困扰群众生活的难点痛点,截至目前,不到半年时间,发布“微心愿”820个,认领797个,完成611个。
  同时,创新线上“微治理”工作模式,建立区域呼叫响应平台,挖掘解决群众关心关注的小微难题,全面提升群众的获得感、幸福感。这些都是党建引领、协同联动的代表性举措。
  健全“工委+专委”运行机制,将服务触角延伸到“神经末梢”
  历下区委编办副主任陈晨就街道双轮驱动改革情况发表讲话,根据省市改革要求,按照精简、统一、效能原则,整合审批、服务、执法等方面的力量和职能,历下区13个街道统一设置党政工作机构7个、5个公益一类事业单位。在街道行政管理体制改革的基础上,历下区坚持试点先行、稳步推进的原则,将姚家街道作为改革试点,推行街道“管理体制+运行机制”双轮驱动改革,健全“工委+专委”运行机制,取得初步成效。
  具体来看,“工委+专委”的运行机制,是在原有街道党工委的基础上,吸纳辖区有代表性的单位、企业和“两新”组织党组织负责人担任党工委兼职委员,组成街道“大工委”。明确“大工委”四大工作职责,即共抓党的建设、共商辖区发展、共推社会治理、共同服务群众。
  为更好的将“工委”决策落实落地,避免决策“堵车”,街道设立基层党建专门委员会、社会事务专门委员会、城市管理专门委员会、社会治理专门委员会、经济发展专门委员会等5个专委会。主要负责调查摸排、解决辖区内与自身职能、行业特点相关的群众性、事务性难题,对口认领街道“大工委”决策有关事项。5个专委会按照职能分别对应街道7个党政工作机构和5个事业单位。
  同时,充分吸纳辖区驻区单位、人大代表和政协委员作为专委会成员,与街道携手解决辖区内与自身行业特点相关的需求难题,从而将服务触角延伸到“神经末梢”,形成“基层吹哨、资源报到”的良好导向。
  街道办事处形成“呼叫工单”,及时解决群众诉求
  历下区政府办公室党组成员、正处级领导干部赵天波在会上表示,历下区区级呼叫响应平台以12345市民服务热线平台为基础建设,以“网格及时发现、部门快速处置、街道协助配合”的“属地管理”清单事项为主要内容。将政府主动发现问题、主动解决问题的渠道与群众投诉举报、政府跟进解决问题的渠道相融合,利用热线第三方回访机制对有关案件进行回访,为及时解决群众诉求、加快推进基层治理现代化提供平台保障。
  通过街道呼叫、工单流转、部门响应、办结反馈和考核评价,对响应部门的办理情况进行考核评价,并将结果反馈至区热线平台。街道通过已有的网格巡查、随手拍APP等问题发现机制,发现需要多部门协商会商、联合执法或综合整治的复杂事项或突发事件,对照济南市“属地管理”主体责任配合责任清单,属于所列81项事项之一的,街道办事处形成“呼叫工单”,经街道办事处主要负责同志签批后,填报《历下区“街呼区应”呼叫单》,通过12345热线内网邮箱呼叫至区平台。
  提升“一体化,属地化,信息化”水平,历下行成“街呼区应,上下联动”机制
  会上,在集成各种资源力量、推进多网融合方面历下区委政法委综合治理科科长吕旻表示,历下区委政法委将把提升基层社会治理的“一体化,属地化,信息化”水平作为推进基层社会治理的工作重点,构建各方联动更加紧密、源头治理更加有力、服务管理更加精细的基层治理新机制,更好地贴近基层、服务基层。
  充分运用区街道社区三级指挥平台,实现各项基层治理工作的指挥调度、分流指派、督察督办、考核奖惩一网融合,一网通办。按照“街呼区应,上下联动”要求,将城管执法、市场监管、司法等部门派驻人员融入到网格工作力量中,下沉社区,实现“基础力量一员一格,专业力量一员多格、联动力量一格多员”,全员参与,全域覆盖。加强社会治理信息化“一网通”建设,将分散式的信息系统整合,解决各自为政、情况不明和信息孤岛问题,对网格内的情况进行智能动态收集管理,实现“服务群众全时在线、诉求解决全速办理”。
  建立“呼叫”事项办理结果满意度评价制度,对不“响应”、等不作为行为通报
  为保障“街呼区应、上下联动”机制有效运行历下区委编办副主任陈晨提到,建立“街呼区应、上下联动”工作机制的基础是打造区级呼叫响应的平台,平台是实现“街呼区应、上下联动”的重要纽带。前期,结合历下区实际,历下区积极协调市热线办,在数据联通的基础上,开发属地管理模块,建立了历下区呼叫响应平台,目前,区级职能部门已对街道多起呼叫事项进行了快速响应,涉及环境整治、市政设施、园林绿化等多个方面。
  除建立平台外,还要加强街道对部门派驻机构的统筹管理。将街道综合行政执法办公室作为综合执法平台,统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。以综合执法中队为主体,公安派出所、市场监管所、司法所、环卫所、市政所、绿化所等常驻街道力量为补充,住建、水务、消防、交警等部门明确专人随叫随到,实现“条条围着块块转,一针撬动千条线”。建立启动和联动机制。
  区级职能部门根据“属地管理”事项清单,逐项明确响应人数、约定时限等要素,明确呼应响应流程,对街道“呼叫”事项要快速“响应”,与街道及时联动解决问题。建立“呼叫”事项办理结果满意度评价制度。由街道对区级职能部门“响应”事项办理情况进行评价并及时反馈至区级呼叫响应平台。区级督查工作机构结合满意度评价结果,对不“响应”、迟“响应”或“响应”不作为的进行通报并责令整改。

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责任编辑:谢玮

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