2018年，高新区社会事务局在行业扶贫工作中科学谋划，精准施策，实招频出，在扶贫攻坚战的各行各业中均有“扶贫状元”之举。

　　健康扶贫

　　加大健康管理力度 全面落实扶贫政策

　　高新区出台了《济南高新区医疗精准扶贫实施方案》，先后组织孙村、遥墙、创新谷、临港、章锦等社区卫生服务中心开展贫困人口免费查体、为扶贫对象进行家庭医生签约、落实“八个一”服务包签约工作。

　　目前，高新区建档立卡享受政策的贫困人口1947人，实际签约人数1944人（3人死亡），签约率100%。确定了8家健康扶贫定点医疗机构，实行先诊疗后付费的结算机制，共拨付扶贫专项资金150万元，贫困人口在基本医疗保险、大病保险、大病救助等报销后，按《济南高新区医疗精准扶贫实施方案》中报销要求阶梯式进行帮扶。截至10月31日，帮扶总人数709人，帮扶1032人次，帮扶总金额280321.48元。

　　5家社区卫生服务中心对建档立卡贫困人员进行慢病筛查，并根据筛查出的10种慢性病种，拟定个性化治疗方案。目前，患10种慢性病的患者共640人，已发药人数605人，35人因处于慢病恢复期暂时无需服药。

　　社会事务局组织5家社区卫生服务中心开展“一对一结对帮扶”工作，发动机构所有工作人员，分片区进行一对一帮扶，成立结对帮扶小组，入户随访，分发宣传台历，讲解政策，了解他们的身体状况和存在的实际困难，针对不同疾病，制定不同处方，做到责任到人、工作到村、帮扶到户。

　　社保扶贫

　　预拨、垫付、代缴……无缝帮扶

　　在社会保险扶贫工作中，高新区社会事务局通过预拨、垫付、代缴、居民护理等服务，实现无缝隙、无遗漏、无限极帮扶。

　　2018年，贫困人员居民医保代缴2853人，合计代缴金额53.14万元，其他多重免缴费959人。

　　高新区对扶贫办确定的扶贫定点医疗机构，实行预拨周转金的方式，用于垫付贫困人口的住院押金，由定点医疗机构通过医疗扶贫信息平台，实现贫困人口住院和门规待遇（含居民大病保险待遇）“一站式”结算，2018年预拨周转金11.8万元。

　　2018年，为符合居民养老保险代缴条件的802名贫困人口全部代缴居民养老保险，代缴金额24.06万元。高新区还为农村贫困失能老人医疗护理提供居家医疗护理服务，截止到2018年11月份，累计1087人次享受护理，拨付护理劵费用18.62万元。

　　就业扶贫

　　提供岗位1万个 创业还会发补贴

　　5月1日前，高新区填报完成《建档立卡农村贫困人口就业与社会保障情况精准识别卡》，经调研摸底，高新区建档立卡的劳动年龄范围内的贫困人口893人，其中有劳动能力和就业愿望的有282人。

　　今年，高新区共举办6场扶贫招聘会，300多家企业参会，提供岗位1万多个。今年3月初，社会事务局分别在东区和临港举办“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的春风行动招聘会，4-8月分别在临港、东区、创新谷三个街道办事处各举办一场“就业扶贫专场招聘会”，10月又在东区街道办事处举办了“金秋十月专场招聘会暨就业扶贫专场招聘活动”。

　　通过各项招聘活动、基层人社平台职业介绍、零工市场灵活就业介绍、公益性岗位安置等方式，高新区累计帮扶辖区228位建档立卡贫困劳动力实现了稳定就业或灵活就业。对于未参加招聘活动和未达成就业意向的贫困劳动力采取送岗入户的方式进行帮扶，完成送岗入户67人。

　　目前，高新区劳动年龄内贫困残疾人238人，其中没有劳动能力和就业意愿的235人，有3人有就业意愿（其中两人听力残疾一级、三人肢体残疾三级、一人肢体残疾四级），全部走访帮扶到位。

　　为了精准扶贫、有效扶贫，高新区社会事务局组织辖区定点培训机构在遥墙、东区等街道办事处贫困劳动力较集中的村居开展集中培训。截至目前，已对6名有培训需求的建档立卡的贫困劳动力打印推荐信，组织培训；向有创业意愿的贫困劳动力宣传“创业担保贷款”“个体工商户一次性创业补贴”等优惠创业政策，对符合条件的贫困劳动力，开设绿色通道，优先扶持贫困劳动力创业。

　　社会事务局还拟定了《关于推进高新区具有一定劳动能力贫困人口就地就近就业的实施细则》《关于推进高新区具有一定劳动能力贫困人口就地就近就业的实施意见》等文件初稿。

　　教育扶贫

　　保教费、助学金、补助费……样样争先

　　在学前教育阶段，高新区为建档立卡户幼儿每学期发放一次保教费补助金，按照每生每年平均1200元标准为经济困难家庭学生每学期发放一次政府助学金。在义务教育阶段，高新区按照每生每年1300元标准为初中经济困难家庭寄宿学生每学期发放一次生活补助费，按照每生每年800元标准为中小学经济困难家庭非寄宿学生每学期发放一次生活补助费。在普通高中阶段，高新区为建档立卡户等四类贫困家庭学生免除学费、住宿费、教科书费，按照每生每年平均2000元标准为经济困难家庭学生每学期发放一次国家助学金。在中职教育阶段，高新区免除一二三年级学生学费（民办中等职业学校按照每生每年1600元予以补助）……

　　高新区制定出台了《2018年春季学生资助档案整理办法》，要求各校认真开展资助核查、总结、档案整理工作。7月4日至13日期间，共计抽查15所中小学、31所幼儿园。在各单位上报的资助资金领取登记表上，抽取30多位家长电话，通过电话方式核实家长是否收到资助金。

　　暑假期间，高新区印制9000份《2018年济南高新区建档立卡等经济困难家庭学生资助政策》折页式宣传册，免费向全区普惠性幼儿园、中小学、普通高中新生发放。通过“济南高新教育”微信公众号推送《生源地助学贷款，助力高新区贫困学子完成大学学业》《新学年即将开始，你知道济南高新区有哪些学生资助政策吗？》文章，向家长全面介绍各学段学生资助政策。

　　今年7月，高新区参加山东省生源地信用助学贷款合同电子化业务培训。今年8月1日，全面启动助学贷款办理工作，为高新区34名建档立卡等经济困难家庭学子办理助学贷款29万余元。高新区积极开展“泛海助学”建档立卡大学生资助工作，帮助7名准大学生顺利申请每人5000元的资助金。

　　根据济南市学生资助管理中心提供的名单，高新区符合资助条件的大学生有两名，一名在新疆石河子大学就读，学费3200元/年，一名在哈尔滨师范大学就读，学杂费2800元/年。高新区年底前将把免学费补助金发放至学生银行卡中。

　　农业扶贫

　　代缴30万元农业保险费，让农民旱涝保收

　　白菜卖了“白菜价”，蒜农又失“蒜”了……如何减少自然灾害给农民造成极大损失？中央出台了农业保险“惠农”政策。高新区共被下达了中央、省、市共计141万元的农业保险配套资金。按要求，农户需自缴20%保险金，其他各级财政配套承担。

　　为有效减轻农民负担，特别是贫困户的负担，高新区计划对申请农业保险的贫困户代缴保险费，于年初申请了30万元的农业保险代缴配套经费，待农业保险投保人员统计完毕后，与保险公司签订协议，即可落实贫困户保险代缴工作。

　　如何让龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植、养殖大户发光发热？高新区鼓励企业将项目、雇工向贫困村、贫困户倾斜，引导贫困村、贫困户与龙头企业、专业合作社、家庭农场建立利益共同体，带动贫困户发展林业产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加贫困户收入。对在贫困户帮扶工作中表现突出的企业，高新区优先予以政策支持。同时，高新区借助“第一书记”实现精准帮扶，完成了田家庄村光伏发电项目建设及并网发电。

　　据悉，高新区有9名水库移民贫困人员。高新区将9.35万元的结余资金，采取固定收益的方式与山东德冠生物科技有限公司签订回报协议，德冠生物每年向高新区9名水库移民贫困人员发放300元/人的扶贫帮扶资金。

　　民政扶贫

　　建设全市最大规模市民服务综合体

　　在提高低保、“五保”供养标准方面，高新区始终走在全市前列。

　　截至12月份，向全区17户20位城镇低保户人员累计发放救助资金17.5万元，为515户821位农村低保户人员累计发放救助资金414.2万元；全区五保对象共144人，共发放生活费和护理费等累计144.7万元。

　　高新区将原庄科、孙村敬老院分别改扩建为老年人日间照料中心和街道养老服务中心，将原遥墙敬老院改扩建为街道级养老服务中心。

　　目前开工建设的C04区级市民服务综合体，是全市第一家也是全市最大规模的市民服务综合体，其中涉及养老1.8万平方米，设置社会收留、社会救助、兜底养老保障等500张床位。

　　在加大残疾人社会保障力度方面，高新区扎实构建残疾人社会保障体系，使残疾人基本生活得到稳定的制度性保障。截止到11月份，高新区残疾人生活补贴发放2650人、护理补贴发放2528人，共发放资金1491.82万元。

　　协作扶贫

　　扶贫又扶智 全面帮扶古丈县

　　今年2月，高新区组织三家辖区企业参加湘西州古丈县—济南高新区“春风行动”联合招聘会，帮助有转移就业意愿的当地贫困劳动力转移就业。

　　5月，聘请济南阳光大姐培训学校的两位资深培训讲师为湘西州古丈县有需求的92名建档立卡人员进行了职业技能培训，力争通过技能培训帮助古丈县建档立卡的贫困劳动力实现更高质量的就业。

　　9月，高新区教育考察团到湘西古丈县断龙镇完小、断龙镇中学、红石林镇完小三所乡村学校考察古丈县教育发展情况，并捐赠给断龙中学和完小校服650套。

　　10月，社会事务局积极联系辖区企业筛选优质岗位,为湖南湘西州古丈县19名建档立卡贫困劳动力提供了一批月薪3500元以上、缴纳五险、包食宿的优质岗位。济南高新区与湘西古丈县专业技术人才交流见面会10月召开，济南高新区选派出4名优秀骨干教师到湘西古丈县，湘西古丈县选派出10名教育、医疗领域专业技术人才到济南高新区，两地通过专业技术人才的交流对接，进一步深化扶贫协作，促进共同发展，为决胜脱贫攻坚提供强有力的人才支撑。

　　扶贫工作须真抓实干，高新区各行各业在扶贫工作中出现你追我赶的良好势头。行业扶贫，需要有一种“行行出状元”的“舍我其谁”的务实精神和实干状态。

　　下一步，高新区社会事务局将进一步压实扶贫工作目标责任，强化措施，在完成上级对口部门行业扶贫工作任务的基础上，不断解放思想、拓宽渠道，在政策帮扶及企业帮扶上下功夫，重点围绕加大扶贫政策宣传力度，提高贫困劳动力就业帮扶能力，建立快捷有效的一站式结算体系，制定出台更加惠民的扶贫政策，加大健康管理力度，落实兜底扶贫政策等，突出重点、稳步推进、有效帮扶、精准脱贫。