大众网·海报新闻济南4月30日讯（记者 肖阳 通讯员 孟凡庚 李卫卫 曹燕）近日，在章丘政务服务大厅市场准入窗口，山东健康新天地医药有限公司负责人刘先生解决了“燃眉之急”，当天申请，当天拿到了总部以及18个所属连锁门店共计55个证照。

　　该公司是章丘本地医药连锁企业，为促进企业规范化管理，负责人刘先生决定整体搬迁总部，但是总部的变更将影响连锁门店证照的注销、新设和换发。他求助于章丘区行政审批服务局，章丘区审批局以正在全面推行的“一链办理”为支撑，最大程度发挥“告知承诺”、“容缺受理”等机制优势，为其量身定制了解决方案。

　　“证照联办”解决批量注销、批量设立耗时长问题

　　新天地药业公司此次企业战略升级涉及21家市场主体营业执照、药品经营许可证和食品经营许可证的注销以及19家市场主体证照的设立业务，即使所有证照办理无缝隙衔接，也至少需要45个工作日，给企业正常经营带来很大影响。

　　按照“一次告知、表单合一、一销一设、告知承诺、限时审批、证照同发”的“一链”新模式，章丘区将经营许可与营业执照合并办理、证照的注销与设立合并办理，营业执照注销与发证1日办结，药品经营许可证、食品经营许可证注销与发证1日办结，提交材料数量压缩40%，营业执照和食品经营许可证新办业务总审批时限压缩95%以上。

　　“告知承诺”牵一发动全身，呈现“多米诺效应”

　　新天地药业公司总部主体资格的新设将导致其经营资质的重新办理，而其经营资质的重新办理又将会牵动企业所属连锁门店所有证照的更新，与此同时药品经营许可又事关执业药师的最优配置，层层相互制约关系让业务办理牵一发而动全身。

　　章丘区行政审批服务局吃透政策，力争将政策用好用活，提出对症措施。考虑到其连锁门店的实际经营地址和许可条件未发生变化，该局果断对其连锁门店经营资质启用“告知承诺”、“容缺办理”机制，同时对连锁总部提交的材料当日受理、当日勘验，线上与线下有机融合、现场勘查与材料审核同步进行，探索出了一条“审勘合一、多规合一、多勘合一”的新机制，开拓出了“一棋落定，满盘皆活”的新局面，让企业用最低的成本办成了最多的事。

　　个性化定制“帮办代办”，企业“拿照即经营”

　　“一说办手续，脑子里一团乱，不知道从哪里入手。”刘先生向记者解释。食药业务办理涉及材料专业性较强，尤其是新天地药业这一揽子审批事项，对于企业来说更是千头万绪。

　　章丘区行政审批服务局接到业务咨询后便主动介入，组织业务骨干共同探讨，围绕业务办理需要哪些手续、如何办理以及手续办理中可能遇到的难点，都一一摆出来进行分析，研究解决办法，帮助经办人理清思路，同时全程指导帮办，各业务窗口通力合作，将办理节点精准到分。除公司总部当日验收当日发放证照外，所属门店也均在一个工作日内拿到证照。“本来一团迷雾，理不清头绪，现在却是‘柳暗花明又一村’，材料一次提交，一次通过。”一企一策、帮办代办的“保姆式”服务赢得刘先生连连称赞。

　　据悉，去年以来，章丘行政审批服务局着力流程再造，全面梳理企业入市的关联审批事项，推出了“开药店、开网吧、开超市、办学校、开诊所”等30余件“一件事”场景式服务主题，囊括企业入市经营领域的所有大事、要事、难事，涉及70余项高频审批及关联服务事项，实现了“拿照即经营”。“在此基础上，我们加快推出市场准入领域审批服务的“绿色通道”，全面简化办事流程，提供最细致的“预约定制服务”、“多勘合一服务”、“告知承诺服务”，为企业发展营造最舒心、便捷、周到的环境。”该局分管市场准入工作的负责人曲广欣表示。