村居基层是推进乡村振兴战略落地的“最后一公里”。在护航乡村振兴工作中，平阴县纪委监委聚力推动监督下沉，做实做细基层监督，坚持“目标明、方向清、分工准、责任实”的工作思路，以“四个紧盯”为有力抓手，积极探索深化基层监督新路径，以强有力监督赋能乡村振兴在“最后一公里”走深走实。

　　紧盯关键少数，督促廉洁履职。村级小微权力能否规范运行，事关乡村振兴能否顺利推进，直接影响群众获得感、幸福感和安全感。平阴县纪委监委锚定“人”和“事”，通过“一档案、一台账”，推动小微权力有制约、受监督。为全县1560名社区（村）“两委”成员建立清廉档案，涵盖遵守中央八项规定精神、值班坐班、近亲属享受低保以及信访举报、问题线索、党纪政务处分等26项内容，全面展现村干部“廉情轨迹”。在此基础上，加强对“廉情”动向、作风情况的分析研判，发现问题严查快办，今年以来共查处群众身边腐败和作风问题44起46人。梳理汇总53项事关群众利益且容易发生权力寻租的村级小微权力事项，建立权力清单并实行动态更新，坚持“清单之外无权力”的同时，扎实构建“权责清晰、公开透明、运行规范、监督有力”的运行机制，为村干部履职用权划出纪律规矩“红线”。

　　紧盯责任落实，凝聚工作合力。清廉村居建设是全面提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平的重要抓手。坚持把“清廉村居”建设作为系统工程来抓，县纪委监委牵头抓总，督促相关职能部门各负其责，奏响协作联动“大合唱”。整合县委组织部、县农业农村局、县民政局等多部门意见建议，将“班子清廉、权力清源、村务清爽、民风清朗、监督清晰”细化为15条具体要求，形成《清廉村居建设标准》，为清廉村居高标准建设提供方向指引。发挥“县统筹抓乡促村”机制优势，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督等各类监督力量，持续推动监督向基层延伸。扎实推动对社区（村）巡察“全覆盖”，前四轮巡察已完成对154个社区（村）的常规巡察，占社区（村）巡察任务总数的45.56%。

　　紧盯群众关注，织密监督网络。围绕让群众在乡村振兴中有更多获得感，幸福感，平阴县纪委监委紧盯群众关注焦点，抓住基层小微权力“监督一点通”平台试点契机，坚持边试点边总结，完善办理细则，健全协同机制，围绕教育、医疗、住房、社保、民政等领域，构建衔接顺畅、保障有力、协调高效的工作格局，通过开展信息公开公示、受理群众投诉等方式，为群众搭建便捷的线上监督平台，督促全县338个社区（村）公示党务、村务、民生资金等信息2327条。注重发挥村级纪检员、义务监督员、监察工作联络员“贴身”监督作用，围绕乡村振兴战略实施、惠农政策落实、干部作风建设等，及时掌握村干部第一手廉情信息。如，孔村镇纪委打造“五个一”阳光监督新模式，即通过“印发一封信”“开好一场会”“建立一个清单”“创新一项制度”“构建一种机制”，进一步激活基层监督末梢，释放监督活力。

　　紧盯文化引领，涵养清廉初心。廉洁文化既是乡村振兴“软实力”的重要表现，也是推动乡村振兴的“硬保障”关键举措。平阴县纪委监委深入挖掘地方历史文化中的廉洁因子，积极整合廉洁文化资源，不断拓展“一镇一品”廉洁文化新阵地，打造了一批以“清廉平阴·石里画乡”新时代廉洁文化教育基地为代表的廉洁文化教育矩阵。坚持用身边事教育身边人，在县纪委监委门户网站、“平阴清风”微信公众号等发布有关案例，选取巡察反馈问题整改不力、工程建设验收走过场、乱收企业主“管理费”等9起群众身边腐败和不正之风问题，在全县党风廉政警示教育大会上公开通报，通过典型案件释纪释法，持续营造崇廉拒腐的浓厚氛围。

　　下一步，全县纪检监察机关将增强“时时放心不下”的责任感，加强工作统筹谋划，推动监督力量下沉，有效推动基层监督融入基层治理，实现监督与治理同频共振、同向发力，以正风肃纪反腐新成效为全县打造乡村振兴齐鲁样板提供坚强保障。（平阴县委常委、县纪委书记、县监委主任 张本才）