许商街道纪检监察工委监察官 姜海龙

　　整治形式主义为基层减负，是今年以来党中央释放的强烈信号。自2013年提出“四风”问题至今已过10个年头，形式主义再次被重点提出，应该说整治形式主义问题还没有达到预期效果，基层减负越减越重，减负工作又成为新的“负担”。整治形式主义更应该是为干事创业开发新的“操作系统”，而非在现有的“操作系统”上打补丁，整治的不能只是形式上的问题。

　　形式主义的底层逻辑是推动工作落实。形式主义说到底仍然是工作中的一种表现形态，本意仍然是推动工作逐一落实，但在推动的过程中出现了表里不一、汇报与实际不符的问题，形式大于内容甚至代替内容，导致工作走样跑偏。溯其根本，就要从如何推动工作的角度出发，变听汇报为看现场，变被动等成果为主动要效果，变层层加码为一竿子捅到底，不能只提要求却不给政策、指导，以推动工作落实为导向，没有推动工作解决问题作用的会议、检查、调研一律取消，让每一项工作都发挥实际作用，上行下效带动工作作风的转变。

　　形式主义的执行症结是检查工作完成。形式主义另一个问题重灾区就是检查工作完成情况，特别是在提出基层减负、提升效能后，不仅要完成工作，还要有台账照片证明工作确实完成了，负担减轻了，效能提升了，一项工作多项“证明”。各个上级部门常常九龙治水各管各的，一项工作重复检查、督导；引入第三方机构检查看似公平公正，但也存在对工作目标理解不到位、检查标准不合理，由于对当地情况不了解，仅凭直观感受拉大了纸面上的评分差距，“讨好”机构成为新的负担；年终考核无论百分制还是千分制，最终结果仍然是排名，当名次不再有大波动的时候，考核似乎也只是一个形式。

　　形式主义的破解法门是精简工作程序。整治形式主义不能只整治形式，换汤更要换药，简政放权、基层减负，都是在强调职能下放，减少工作流程的中间环节，少一层传达就少一次汇报，少一次调度就少一次迎查。减少中间环节并非减少必要的层级，工作部署当然要从省市县镇逐级落实，就像部分地区探索的“市会镇开、镇会村开”那样，把会议开在现场、在一线直接办公，现场把脉问策、现场调度协调，直接与问题对口、权力对标，避免出现权责不一致、推进没力度。在检验工作的时候，少要结果多看效果，不是每个环节都留照片就能把工作做好，解决问题、达成实效，才是真正地做好工作。