济南市天桥区宝华街街道纪检监察工委书记 祝加超

　　早在2019年，中共中央办公厅就发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，重点解决文山会海、过度留痕等问题，重拳出击治理形式主义。经过多年的治理，形式主义的危害已深入人心，人们对治理形式主义的必要性已充分认可。

　　今年4月8日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会议召开，会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。通过以上公布的3起案例来看，整治形式主义，为基层减负还需要持续发力，需要我们充分研究形式主义产生的原因，有的放矢，推动问题解决。

　　整治形式主义，为基层减负，摆脱开会部署工作、制定目标任务，基层上报数据、上级监督检查，事后上级评比的路径依赖很有必要。整治形式主义为基层减负，减的是基层的负担，上级在谋划、布置、监督检查工作时，要加强工作安排的针对性、科学性。面对不同的工作时，要采取不同的工作方法。持续性工作，在安排基层落实之前，要做充分的调研，提前做好与基层的沟通工作，做到言之有据，符合基层实际。一项工作的实施，上级在部署后，还是要与基层多沟通，进一步了解基层实际及前期制定方案中的问题，做到更加符合基层工作实际。比如一些网络评比工作，干部工作优秀与否，地区整体工作优秀与否，主要看平时的工作落实及最终的工作实效。网络大众实际上很难了解需要进行网络评比的人或事，但基层还是要落实，最终网络评比演变成基层政府发动工作人员，基层工作人员发动亲属朋友在网上点赞。这样的网络评比意义不大，但确实增加了基层负担，助长了形式主义。所以，为基层减负，要摒弃工作部署推进中的路径依赖，多研究基层实际，科学合理的推动工作落实。

　　整治形式主义，为基层减负，为基层工作营造良好的社会氛围，共同推动工作落实也很有必要。政令畅通是基本的组织原则，但如果上级不顾下级的基本情况，一味安排任务，要结果，基层按照上级的指挥棒机械地应付落实，再加上人性中的惰性、趋利避害等因素的影响，许多工作最终会流于形式。“上面千条线，下面一根针”，在现有体制下，基层的状态往往是级别低、编制少、工作多、待遇差，荣誉感不强。如何让基层工作人员成为全社会受尊重的对象，增强基层人员工作的积极性，很有必要。要真正关注基层工作的实际，除了为基层布置工作任务，也要关注基层工作落实中的问题，为基层排忧解困，共同推动工作落实。

　　日前，部分省级部门工作部署会采取现场会议，同时市、县两级采取视频会议形式，而且会后市、县两级不再另行开现场部署会的方式进行。部署工作，省级召开工作部署会一会搞定，这样的安排切实提高了效率，减轻了基层负担。日常工作中存在形式主义，基层负担重不是一个地区、部门存在的问题，而是一个系统性问题，产生的原因也很复杂，问题的解决不可能毕其功于一役。为此，中央成立整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室，专门负责该问题的整治，系统分析原因，统筹部署，且持续发力，推动问题解决。相信，在中央的大力推动下，各省“一把手”亲自部署，强力推动问题整改，整治形式主义，为基层减负一定能不断取得扎扎实实的效果。