3月5日至6日，首届中国农村清洁供热大会将在商河县举办，届时来自国内外240余名相关领域专家学者、领导、媒体记者等嘉宾齐聚千年古县，探讨农村清洁取暖现状、面临问题以及成功经验等主题。

　　本次大会由中国城镇供热协会农村清洁供热工作委员会主办，亚洲开发银行、清华大学建筑节能研究中心、商河县人民政府、济南热力集团等协办，怀仁镇人民政府支持。

　　大会举办地商河县，是国家级生态县、中国温泉之都，该县立足本地取暖现状和资源优势，实现政府、企业、群众三方参与，打破“观念、技术、资金”三大瓶颈，采用“地热+”集中供暖和“空气源热泵+”分散供暖两种模式，建立地热利用和清洁能源监控两个网络，实行清洁供暖与建筑节能并举，努力走出企业为主、政府推动、居民可承受的清洁供暖方式，利用5年左右的时间基本实现城乡供暖无煤化。

　　商河优势

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　　国家政策有要求。2017年，济南被列入“北方地区清洁取暖试点城市”，要求2017-2020年城区和农村地区实现100%清洁取暖，并对商河提出率先建成“冬季清洁取暖无煤化示范县”的具体要求。

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　　广大群众有企盼。商河县广大农村没有实现集中供暖，依然以烧煤和秸杆为主，生活质量差，一氧化碳中毒时有发生，群众希望能够享受城里人一样的供暖福利。

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　　清洁供暖有资源。商河地热存储量256亿立方米，可开采量179亿立方米。地热富集区面积1147平方公里，占全县版图面积的98.5%。2015年，商河实现了天然气的镇镇通。全县小麦、玉米秸杆最大限度可用量115.56万吨，再加上木生物质资源推算，商河可利用生物质能源180.56万吨。截止2015年底，商河清洁能源和新能源占比达12.41%。

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　　推进供暖有主体。商河引进了济南热力集团、中石化绿源地热能开发公司、玉泉生物质能发电公司、济南金捷能源公司、济南奥德燃气公司等清洁供暖企业，具备推进清洁供暖的市场主体。

　　商河模式

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　　坚持规划引领，吸收专家参与。2017年10月，商河委托德国弗劳恩霍夫研究所、北京嘉澍咨询公司、济南市市政工程设计研究院（集团）对全县清洁供暖进行长期规划，目前已出成果。《商河县冬季清洁取暖无煤化供热规划》已经县政府常务会议通过并实施。我们先后与清华大学建筑学院等单位建立了长期的合作关系，引进专家进村入户，探讨农村清洁供暖问题，对引进新模式、推广村居建筑节能起到关键作用。

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　　坚持典型引路，实行分步推进。2017年开始，商河县先后实施了六项示范工程。

　　怀仁镇开展中深层地热集中供暖试点，由济南热力集团投资2000万元，打地热取水井和回灌井各一口，为该镇3所学校、卫生院、敬老院、住宅小区、中心社区、镇政府机关、便民服务大厅共计6万平方米进行供热，平均供热温度18度以上，得到群众的普遍欢迎，为乡镇驻地集中供暖提供了样板。

　　玉皇庙镇新董家村开展空气源热泵热风机试点，共20户，在间歇供热（每天供热12小时）的情况下，采取峰谷电价、去除用电补贴后，一个取暖季的运行费用约为528元。

　　玉皇庙镇许寺村开展空气源热泵热水机试点，共65户，在不间断供热的情况下，一个取暖季的运行费用约为960元，为农村清洁取暖探索了路径。

　　县气象局开展了“空气源热泵+光伏发电”试点，供热面积1850平方米，一个取暖季的供热费用约为2.7万元，一年的光伏发电收益约为4万元，年纯收益约为1.3万元，与燃煤相比节约6.7万元。

　　刚家小学等4个学校开展“空气源热泵+中高温太阳能”试点，经过测算，和原来的燃煤供暖成本持平。

　　联合电商产业园开展空气源热泵集中供热试点，分析在公用设施或办公场所热泵供热与普通集中供热的利弊。

　　沙河镇棘城中街村开展沼气供应农民炊事试点，利用当地的丰富的畜禽粪便和秸秆，日产沼气1200立方米，可为500户村民供气，还可生产生物肥1.5万吨/年，具有明显的社会和经济效益。

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　　坚持城乡统筹，实行区别施策。发挥商河的地热优势，在试验的基础上，商河在县城与乡镇驻地（包括集中的新农村社区）推广“地热+”集中供暖。

　　目前县城地热分布式集中供暖的小区已经达到19个，供暖面积190余万平方米；镇驻地采用分布式地热集中供暖的小区12个，供暖面积40万平方米。对于居住分散的广大农村，我们几经数据对比，用试点群众的满意度说话，推出“空气源热泵+”分散供暖，而尤以热风机为主。

　　根据试点实际效果，坚持“一万元投入、一千元运营费、一键式操作”的“三个一”标准，确定了2018—2022农村清洁取暖改造计划，拟改造8万户，2018年采暖季推广空气源热泵5572户（台），近期招标30000台。同时，我们去年在怀仁镇刚家村、白桥镇亓家官庄村开展生物质锅炉试点30户，既有专用供暖型、又有供暖+炊事兼顾型，怀仁镇配套的生物质颗粒厂正在实施，取得经验后将在全县推广。

　　怀仁镇地热供暖能源站

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　　坚持清洁供能与建筑节能并举，提高用能效率。在县城我们连续三年实施既有居住建筑节能改造，改造面积35万平方米。农村住房节能改造是一大难点，我们在清华大学专家指导下，先后在许寺村和刚家村进行试点，针对最影响散热的外墙、屋顶（天花板）、门窗三个点，分别采取了“北墙内保温壁贴+天花板填充保温材料+门窗保温门帘+南面封厦”多种形式，进行了有机组合安装，总的改造费用控制在3000-6000元，整体节能率提升约20%，室温上升3-5℃，室温散失实验表明房间保温性能明显提升，而封厦后的阳光暖廊成为冬季农民休闲娱乐的重要场所。

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　　建立两张网络，确保用能清洁运行可靠。为科学合理利用地热资源，确保地热水不直排，由县国土局牵头，建立了“商河县地热利用在线监测系统”，对全县所有的地热井安装回灌监测设备，有效防止偷排漏排现象的发生，真正实现“取热不取水、环保可持续”。为实时掌握新型用能设备运营情况，我们建立了“商河县清洁能源监控系统”，一期将我们推广的5000余台空气源泵通过无线传输，实时呈现其开关机状态及运营状态，为大面积推广提供数据。未来这个系统可以对8万台空气源热泵进行监控，参与电力调峰，并有望参与碳交易。

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　　坚持多条腿走路，解决资金问题。商河采取多措并举的方式解决资金难题。

　　加大政府投入。我们先后争取中央清洁取暖专项资金1亿元，县政府投入6000万元，实施了对清洁能源改造的配套费奖励政策，凡新建小区采用地热等清洁方式供暖的实行50元/平方米配套费返还奖励；对于实施清洁能源改造的，实行20元/平方米的奖励，对于清洁供暖试点项目实行以奖代补，调动了供热企业和基层改造的积极性。

　　让特许经营权，激发企业投资。2017年7月，我们通过出让县城区部分区域供暖特许经营权，引进了济南热力集团，先后投入资金2亿元实施县镇供热设施改造，极大地加快了无煤化的进程。

　　对接亚行贷款，缓解资金压力。以济南热力集团为贷款主体，精心策划包装项目，“商河冬季清洁取暖无煤化示范县项目”争取了亚行贷款1.7亿美元，加上企业配套，资金规模约17.6亿人民币，基本解决了未来4年商河冬季清洁取暖确改造的资金投入问题。

　　在农民可承受的前提下，引导群众参与。如空气源热泵热风机，群众负担2000元；农村住宅封厦，群众负担40元/平方米。群众得到了实惠，参与度非常高。

　　生态红利

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　　提高了群众的生活质量。过去集中供暖不下乡镇，使用煤炉分散供暖效率低、体验差；采取集中供暖后，镇区生活居民生活质量明显提高。以怀仁镇为例，实施集中供暖后，商品房价格明显提高，未供暖商户主动要求集中供暖并参与建筑节能改造。以前推广过电锅炉农民反映用不起，采用空气源热泵热风机后，一小时仅用1度电，冬天取暖夏天制冷，每年还有1200元的运营补贴，争相报名安装热风机已成为时尚。2018-2019年采暖季商河推广洁净型煤2万吨，比上一采暖季低1万吨，据调查，推广空气源热泵是一个重要因素。2018-2019年采暖季，全县未报告农民取暖一氧化碳中毒事故，清洁供暖的安全效益开始显现。

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　　促进了空气质量的明显改善。2018年，商河县全年优良天数达227天，同比增加49天，优良率62.2%，环境空气质量综合指数5.79。位于济南市各区县第一。2018年，商河县被环保部授予“国家级生态县”，这成为商河社会发展的招商引资的一张亮丽明片。

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　　带动了产业发展。我们在商河国家农业科技园区开展多肉植物地热供暖试点，温室面积20万平方米，共养植300多种多肉植物1000多万株，通过6口地热井供暖，3采3灌，年可替代标准煤4000吨，成本仅为天然气供热的三分之一。借助地热供热优势，商河已迅速成长为全国最大的多肉汁种植基地和江北最大的安祖花、蝴蝶兰生产基地，以此为基础举办的花卉产业博览会已连续举办4届，2018年的花博会带动全域旅游127.6万人次。

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