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面对雾霾,济南市该如何“出牌”应对

来源:大众网济南站   作者:   2013-11-11 16:18:00

进入采暖季后,一场大雾致使东北三省的省会城市全部处于雾霾笼罩之下,PM2.5“爆表”让当地市民真正体会了一把“爱丽丝梦游仙境”的感觉。有媒体称,东北大雾公交车迷路,还有两台公交车带着一车乘客跑丢了……

  进入采暖季后,一场大雾致使东北三省的省会城市全部处于雾霾笼罩之下,PM2.5“爆表”让当地市民真正体会了一把“爱丽丝梦游仙境”的感觉。有媒体称,东北大雾公交车迷路,还有两台公交车带着一车乘客跑丢了……

  又到北方采暖季,又到雾霾来临时,北方城市出现的不同程度的雾霾天气,在给人们的生活带来不便的同时,也给人们的心灵蒙上一层阴影。我们生活的这个时代,在拥有了前所未有的现代化生活方式的同时,蓝天白云和青山碧水却离我们越来越远。我们的空气到底怎么了?如何让供暖在抵御北方寒冷的同时,最大限度地降低污染,避免雾霾天的发生呢?是要雾霾笼罩下的现代化,还是重返空气明净的自然生态?迈过“雾霾”这道坎,我们每个公民都负有重任。

  北方雾霾引发关注

  东北大雾 逆温风小是重要成因

  对于此次雾霾天气的形成原因,黑龙江省环保部门和长春市环保部门都将矛头指向了逆温现象。长春市环保局污染防治处处长张金权表示,本地域持续5天的逆温现象和风力过小是此次大雾天气的主要成因。那么什么是逆温现象,逆温现象为何会发生在采暖季?它又是如何导致雾霾的?记者就此采访了龟山气象站有关专家。

  专家表示,一般情况下,在低层大气中,气温是随高度的增加而降低的。但有时可能出现相反的情况,气温随高度的增加而升高,这种现象称为“逆温”。据了解,冬季是逆温多发季节,由于北半球太阳辐射大大地减弱,地表长波辐射大于吸收的太阳辐射,出现入不敷出的情况,地表温度就越来越低,尤其是晴朗无风的夜晚。在这种情况下,大气层温度结构就容易出现下层温度低、上层温度高的反常现象,即气象上所说的“逆温”现象。这就意味着大气层“头轻脚重”,非常稳定。逆温层就像个大锅盖盖在大气层上面,使低层的水汽和污染物无法向太空扩散出去,十分有利于雾的形成和污染物的积聚。由于采暖季一定程度上与冬季重合,这就是采暖季为什么逆温现象多,继而雾霾天多发的原因。

  影响健康 诱发急性呼吸系统疾病

  环保部在今年10月份发布的《中国公民环境与健康素养(试行)》(以下简称《公告》)中指出,一个成年人通常每天呼吸2万多次,需吸入10-15立方米的空气。空气的清洁程度与人的健康关系十分密切。当空气污染物的浓度过高时,人体会由于短期内吸入大量的污染物而产生急性健康危害。《公告》指出,细颗粒物(PM2.5)是形成雾霾天的罪魁祸首。PM2.5的化学成分众多,除影响空气能见度外,可经呼吸道进入肺部、血液,对人体的呼吸系统、心血管系统等造成重要影响,儿童、老年人、心血管疾病和慢性肺病患者对其更为敏感。

  记者从卫生部门获悉,雾霾天气对健康的影响主要以急性效应为主,主要表现为上呼吸道感染、哮喘、结膜炎、支气管炎、眼和喉部刺激、咳嗽、呼吸困难、鼻塞流鼻涕、皮疹、心血管系统紊乱等疾病和症状。此外,雾霾天气还会对人体健康产生一些间接影响。霾的出现会减弱紫外线的辐射,如经常发生霾,则会影响人体维生素D合成,导致小儿佝偻病高发,并使空气中传染性病菌的活性增强。雾霾天气还会影响人们的心理健康,使人产生压抑、悲观等不良情绪。

  专家说法 市民尽量减少外出时间

  《公告》明确指出,环境污染造成健康危害的大小与暴露程度有关。一般情况下,暴露量越大,产生的健康效应越明显。环保部指出,雾霾天不宜在室外锻炼、活动,应尽量减少户外停留时间。

  那么市民应当如何防范雾霾污

  染?环保专家建议,浓雾天气尽量减少外出,出门时最好戴上口罩;雾霾天不要进行剧烈活动,长跑、踢球等剧烈运动时肺活量增加,会导致人吸入更多的污染物,喜欢晨练的市民可以改为室内锻炼;尽量远离马路,尤其上下班高峰期,污染物浓度最高;饮食上,多食用鱼和豆腐,鱼是“密集型”营养物,豆腐食药功能兼备,益气、补虚,钙含量也相当高。此外,雪梨炖百合能够达到润肺抗病毒的效果,雾天可以多食。罗汉果茶可以防治雾天吸入污浊空气引起的咽部瘙痒,有润肺的良好功效,尤其是午后喝效果更好。

  北京实施雾霾应急预案

  单双号限行力争提前24小时发布

  《北京市空气重污染应急预案(试行)》22日正式发布实施,今后北京如遇空气重污染“预警一级(红色)”时,将实施机动车单双号限行,中小学、幼儿园停课,有关企业停产等措施,其中单双号限行措施将尽可能做到提前24小时通知。

  《应急预案》包括监测预报、预警应急、落实保障三大方面共七项内容,空气重污染应急措施主要涉及

两个方面:一是及时提醒市民采取有效防护措施,尽可能降低对健康的影响;二是采取严格的污染减排措施,尽量减少污染加重的程度。

  《应急预案》按照“预警级别越高,应急措施越严格、范围越大”的原则,分级作出规定,其中四个级别预警均包括健康防护提醒措施和建议性污染减排措施,预警三级(黄色)、预警二级(橙色)、预警一级(红色)还增加了强制性污染减排措施。预警二级(橙色)较预警三级(黄色)增加“按工业企业停限产分预案要求,对有关企业分别实施停产或限产减排30%污染物的措施”“全市范围在执行原有规定下禁止燃放烟花爆竹、露天烧烤”等措施。在此基础上,当达到预警一级(红色)时,在北京市范围内按规定实施机动车单双号行驶,其中北京市地方公务用车在单双号限行的基础上,再停驶全部公务车辆的30%。 据新华社

  供暖来临济南咋办

  济南采暖季PM2.5来源

  (注:大气中的硫酸盐和硝酸盐为二次颗粒物,其中硫酸盐大多由燃煤产生的二氧化硫转化而来,而硝酸盐则来源于燃煤、机动车尾气等产生的氮氧化物转化生成,未知源则由于技术条件所限,现阶段无法判断来源。)

  特点分析

  我市采暖季多煤烟型污染

  近日,南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂表示,济南采暖季大气污染仍然具有比较明显的煤烟型污染特征,冬季济南PM2.5来源主要来自于冬季采暖用煤和扬尘污染,这显示济南在“控煤”方面还有很多工作要做。

  冯银厂介绍,空气污染一般分为三个类型,即简单的煤烟型污染;叠加扬尘污染,也称混合型污染;混合型污染再加机动车尾气污染,即复合型污染。研究显示,济南的大气污染呈现出明显的季节特色,不同季节污染特征有着显著的区别。据了解,冬季济南大气污染呈现煤烟型污染特征,而春季则是混合型污染,夏秋季节则呈现出较明显的从混合型到复合型污染过渡的特点。

  治霾短板 污染防治瓶颈短期难克服

  记者从市环保局获悉,面对近年来严重困扰市民生活的雾霾污染,济南市做出了大量努力,然而由于多种因素的制约,我市大气污染防治的一系列“瓶颈”问题短期内难以得到解决。从地理方面看,我市地处内陆,呈“浅碟形”地貌,逆温频次高,特殊的地形导致大气污染物扩散条件差,大气环境容量小。目前专家对雾霾形成的准确机理还难以完全掌握,这也制约着雾霾问题的解决。

  从污染物排放总量看,我市污染物排放总量

  巨大,刚性增量大,超出环境承载力。2012年,全市二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量分别为11.45万吨、11.27万吨、6.28万吨,分别占全省的6.55%、6.48%、9.04%,污染物排放总量大大超出环境承载力。“十二五”期间,随着我市经济社会快速发展及城镇化进程的加快,所需能源消耗带来的工业和燃煤新增量大大增加,机动车保有量增长势头依然强劲,各类施工工地量大面广,污染物刚性增长量大。

  从产业结构和能源结构看,我市产业结构和能源结构不合理,制约了治霾成效。2012年重工业占全市规模以上工业增加值的比重达74.1%,其中电力热力、钢铁、建材三个行业,占全市规模以上工业增加值的24.5%,消费了全市85%的煤炭,排放了85%的工业大气污染物。此外,能源结构不合理,煤炭消费占能源消费总量的70%,属于典型的以燃煤为主的污染型能源消费结构。特别是燃煤锅炉量多面广,截至2012年底,我市还有320台(10266吨位)可运行燃煤锅炉(不含黄台电厂、华电章丘),其中,主城区为217台(6459吨位),二环路以内列入淘汰范围的10吨以下小型燃煤锅炉还有61台。且多数重工业企业位于我市常年主导风向的上风向,严重影响市区环境空气质量。此外,扬尘污染和机动车尾气污染加剧了我市空气污染,对治理雾霾产生了不利影响。

  应对雾霾 济南着手做好三篇文章

  一、推动“绿满泉城”把城市建在森林中

  近日,济南市召开“五城联创”工作领导小组生态城市建设五年专题会议,确定启动生态城市建设五年行动,目前已初步确定六大类共13个重点项目。根据项目安排,我市将开展生态隔离带建设、重要城市绿色通道示范段建设和建设面积不低于25万平方米的街头游园及社区公园等工作。记者了解到,为推动生态济南建设,我市将利用中国绿化基金会的公益组织平台,设立中国绿化基金会济南专项基金,用于我市造林绿化和生态城市建设项目。

  推动生态城市建设,大力植树造林对治理雾霾有何作用?记者从省环保厅获悉,树木中的乔木不仅能吸收二氧化碳,对二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物都有吸收作用,对净化空气质量具有重要作用。因此搞绿化可以增加环境承载力,绿化文章做好了,就能形成“人努力,天帮忙”的良好局面。省环保厅有关专家表示,发达国家森林覆盖率一般在70%以上,由于环境承载力强,加上污染少,因此发生雾霾天的概率相对较低。记者了解到,目前威海市的森林覆盖率大约在45%,我省其他城市大约在30%左右。通过五年行动,济南将力争全市新增有林地面积3.3万公顷以上,森林覆盖率达35%以上,山区森林覆盖率达到60%以上,丘陵区森林覆盖率达到40%以上,道路绿化率达到85%以上,人均公园绿地面积达到11平方米以上。

  由于大力建设绿色生态屏障无论是对治理雾霾还是提升环境质量都具有重要意义,因此专家建议,动员社会各界共同努力,最大限度地把企业和城市建在“森林”中,同时政府部门和社会各界应督促企业和工业园区,建设足够厚度的乔木林带把企业和居民区隔离开来,企业内部也要因地制宜多种乔木。

  二、推广清洁能源 推动采暖煤改气

  过度依赖煤炭能源是导致采暖季PM2.5污染大增的重要原因。为改变这一现状,记者获悉,按照“优先发展城市燃气,积极调整工业燃料结构,适度发展天然气发电”的原则,我市计划加快推进天然气“进城、下乡、上高速”,优化配置使用天然气,积极发展天然气分布式能源,加大天然气引用利用力度,优先用于保障民生的居民用气和冬季供暖。

  我市计划在全省率先开展燃煤锅炉煤改天然气。按照我市初步拟定的方案,将加快集中供热热源厂建设,有计划地推进现有20台大型热电联产锅炉改造、扩能,要求新建、在建热源厂,应采用天然气或双燃料高效锅炉。同时,我市拟在城区内划定禁止使用高污染燃料区,目前该方案已报送市政府研究。

  据了解,在此区域内,禁止新上燃煤锅炉,现有35吨及以下燃煤锅炉全部进行煤改气;在此区域以外,新上锅炉原则上为燃气锅炉,新上燃煤锅炉要满足污染物倍量替代要求,同时实施燃煤总量控制。之后视燃气管网、集中供热管网覆盖面积增大,对禁止使用高污染燃料区范围及时进行调整扩大。禁燃区内逐步禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可燃废物和直接燃用生物质燃料,以及污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料;已建成的使用高污染燃料的各类设施限期拆除或改造成使用管道天然气、液化石油气、管道煤气、电或其他清洁能源,对于超出规定期限继续燃用高污染燃料的设施,责令拆除或者没收。

  三、加大热电联供 淘汰分散燃煤小锅炉

  相较大型集中供热锅炉,当前我市分散式燃煤小锅炉数量多,污染强度大,成为采暖季燃煤污染的“大户”。为彻底解决分散式小锅炉污染问题,记者获悉,我市将按照统一规划、以热定电和适度规模的原则,编制完善城镇供热专项规划,发展热电联产和集中供热。

  据了解,我市将充分发挥现有火电企业、热电联产企业富余供热能力参与城市集中供热,同时积极实施城市及周边现有燃煤发电机组的供热改造力度,最大限度抽汽供热。我市拟优先利用黄台电厂、章丘华电的大机组、济钢工业余热、天然气分布式能源等热源。对集中供热达不到的区域,鼓励利用清洁能源和可再生能源发展供热,推广使用符合山东省标准的高效节能、环境友好型锅炉;推进供热计量改革,加快推进既有居住建筑供热计量和节能改造,加强对新建建筑供热计量工程的监管,全面实行供热计量收费,实施供热计量温控一体化,实行供热能耗在线监测,促进用户行为节能,推进供热节能减排。同时,鼓励城乡接合部和农村地区居民使用清洁能源,逐步淘汰散烧供暖煤炉。

    原标题:面对雾霾,济南市该如何“出牌”应对

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