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市场有需求监管难到位 尴尬生存的“小饭桌”

来源:燕赵都市网燕赵新闻   作者:   2013-12-04 15:31:00

家长工作忙、学校放学时间与双职工父母下班时间不一致,学校不提供就餐条件和休息场所,不少孩子午餐和休息问题难以解决。11时30分许,学生放学,部分被家长接走,一些没家长接的孩子则在“小饭桌”接送人员的带领下走进“小饭桌”餐厅。

  

  家长工作忙、学校放学时间与双职工父母下班时间不一致,学校不提供就餐条件和休息场所,不少孩子午餐和休息问题难以解决。在这样的现状下,专为学生提供就餐、休息服务的“小饭桌”在学校周边出现。

  记者在采访中了解到,尽管“小饭桌”方便了家长和孩子,但其安全、规范和卫生等方面也存在不小的问题。据了解,目前我市90%的“小饭桌”,都是在“有市场需求但不被执法部门认可”的情况下尴尬生存。让“小饭桌”规范、合法经营,成了不少家长的共同愿望。

  1难点:

  监管困难

  记者在采访中发现,由于许多“小饭桌”都设置在居民区内,不设置任何标志,导致执法部门很难监管。“如果执法人员查到,他们很可能说孩子都是亲戚或朋友家的,拒绝承认经营性质,这给监管带来了很大难度。”执法人员表示,无证经营、无专门的消毒用具、环境拥挤等问题是目前绝大多数“小饭桌”的现状。

  作为餐饮行业牵头单位,市食品药品监督管理局表示,市食化所只监管市内182家大型餐饮企业,其中包括学校食堂,食品安全监管职能虽然已经划归食品药品监督管理局,但小学附近的“小饭桌”监管职能目前还在各区的卫生监督所。

  随后,记者咨询了丛台区卫生监督所。一名工作人员表示,现在没有关于“小饭桌”统一的行业审批标准,目前来看管理“小饭桌”只能参照餐饮标准来执行。但到目前为止,他们没有办理过关于“小饭桌”的手续。当问到如何监管时,工作人员说,现在的“小饭桌”单卫生条件一项就达不到标准,更不要说现在孩子们都是在长身体的时候,“小饭桌”在营养搭配方面是达不到要求的,所以他们是不发放卫生许可证,不允许经营的。该工作人员称,丛台区卫生监督所和区文教局探讨过这个问题,也通过老师告诉家长尽量接孩子回家,避免在外面的“小饭桌”就餐等等。每隔一段时间,他们会联合区文教局及其他部门集中清查一次,虽然能清理一批“小饭桌”,但藏在居民楼,且没有任何标志的,在清理时有很大难度。社会对“小饭桌”有需求,一时无法清理干净。

  2

  问题:

  孩子们去哪里吃饭

  据教育部门统计,全市有小学2134家,初中381家,高中72家,职业高中75家。其中除了寄宿制学校配有食堂、二十九中特许有食堂外,其他学校都没有食堂。

  记者采访了寄宿制小学康二城小学的后勤王主任,王主任说,该校大约有学生280人,学校食堂有食药局颁发的餐饮卫生许可证,孩子们的饮食也是找营养师咨询过的,午餐能保证营养搭配,有蔬菜,肉类,蛋类和汤,每个孩子一天的餐费大概是5-6元,学校食堂配有消毒柜,做饭人员也都持有健康证,每年都会年检。

  没有住宿,没有食堂的学校能不能建学生食堂,有没有发展空间?市教育局的工作人员这样说:至少目前不会。其中有多种原因:现在的小学没有食堂用地,没设施;学生因为不住校,在校吃饭也不好统一,可能在校吃饭的人员很少,不固定;最关键的还是收费,怎么收费,如何让所有家长都满意,如何防止乱收费;还有就是学生在学校吃饭、休息,就要配备老师和厨师等后勤人员,这些人员的工资怎么出,如何选择合适的人员等等。

  学校没有建学生食堂的打算,“小饭桌”又不被卫生部门许可不给颁发许可证,那些双职工家庭的孩子们该去哪里?

  3

  现状:

  “小饭桌”五花八门

  日前,记者走访了几家“小饭桌”,提供的午餐分为两种:三菜一汤和四菜一汤,每月价格在200元到400元不等。为了招揽生意,他们都提供中午免费接送孩子服务。针对有的家长下班很晚的情况,“小饭桌”还开设了下午放学后的学习托和作业托,不过这些需要另外收费。

  记者在几所小学门口看到,在中午和下午放学前,大约十来个“老师”就会有举着各种形状的牌子“××公寓”、“××小饭桌”,有的还在背面写有作业辅导等项目,站在学校门口等着属于自己的学生。

  11时30分许,学生放学,部分被家长接走,一些没家长接的孩子则在“小饭桌”接送人员的带领下走进“小饭桌”餐厅。工作人员告诉记者,这里只是给学生提供就餐和休息的地方,孩子们吃完饭可以看电视或者在床上休息,临上课前再由工作人员送到学校。

  记者走进一家“小饭桌”,这是一个2居室单元房,有两张大床,被子和褥子整齐摆在床上,地板和厨房都比较干净。据工作人员说,他们只招了七八个孩子,小学1-6年级的,每个人200元-400元不等,每天都能保证荤素搭配,有时熬粥有时做汤。当问及有没有营业执照和卫生许可证时,工作人员主动拿出自己的健康证,说每年都会按时年检,孩子们用的餐具每天都定时消毒。为了证明真的干净,工作人员还解释道,以前他的孩子也和这些学生一起吃。

  在走访的多家“小饭桌”中,记者发现,最多的一家每天有十几名孩子吃午餐。记者还注意到,这几家“小饭桌”经营者大多是下岗人员、退休人员或家庭主妇,使用的都是普通的家庭厨房,不具备为集体人员做饭的条件,无法提供工商营业执照、卫生防疫证等。

  4

  隐忧:

  难保安全

  既然“小饭桌”为无证经营,为什么生意还那么红火?不少学生家长认为,“小饭桌”的存在确实给他们减轻了不少负担。一位长年让孩子在“小饭桌”吃午饭的家长说:“我和孩子爸爸平时工作比较忙,上班地点远,中午经常没时间接送孩子,更不用说给孩子做饭了。而‘小饭桌’离学校近,先不说孩子爱不爱吃、能不能吃饱,至少能让孩子吃上一顿饭。现在的‘小饭桌’也增加项目了,孩子不会的作业有人给讲解,还能与不少同龄孩子交流,所以我们还是比较放心的。”

  也有家长表示了担忧。在育华中学门口,记者与一名接孩子的家长聊了起来。家长告诉记者,孩子今年刚上初一,学校离家很远,希望能在学校附近找到一家证照齐全、让家长放心的“小饭桌”,如果实在不行就只能在附近租房。“‘小饭桌’本来是提供方便的,但是现在很多‘小饭桌’都是‘黑店’,没证没照,我们家长不是很放心。要是他们证照齐全,家长肯定会更放心”。

  原标题:市场有需求监管难到位 尴尬生存的“小饭桌”

初审编辑:闫明清
责任编辑:宋立鹏

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