小姜说“法”厅㉗超详细,有关法律援助疑惑——一篇全解答

2023-11-18 18:40:06 来源: 大众网 作者: 曹博宇

  编者按

  良法善治,民之所向。2021年1月1日,被称为“社会生活的百科全书”的《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)正式实施,一系列与法律相关的社会民生话题随之成为大家讨论的热点。即日起,山东省司法厅、山东省律师协会、山东省互联网传媒集团联合推出《小姜说“法”厅》视频栏目,与大家共同聊一聊社会热点事件,通过分析身边的案例增长法律知识,解决法律疑问。

  大众网记者 曹博宇 廖宁 济南报道

  在现代社会,法律是维护社会秩序和守护公平正义的重要举措,然而,有许多人由于经济困难等原因难以获得法律保障。在这样的背景下,法律援助成了维护困难群众、特殊群体合法权益,维护社会公平正义的一项重要法律制度。同时,法律援助也是一项扶助贫弱、保障社会特殊群体合法权益的社会公益事业。

  主持人:随着法治社会的不断推进,很多行业都有一套法律规范体系作为行为准则,请问郭律师,法律援助服务是否也有相关法律法规。

  嘉宾:现在,我们国家于2022年1月1日正式施行《中华人民共和国法律援助法》,进一步规范和促进法律援助工作,是我国法律援助制度建设的一个重要里程碑。法律援助法第二条对“法律援助”给出了明确定义,法律援助是指国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,是公共法律服务体系的组成部分。这是我国以法律形式首次明确了法律援助的概念。

  主持人:很多法律问题都十分复杂,普通人往往无法正确分辨这些法律问题的具体类别,也不了解哪些法律问题可以申请法律援助。郭律师,法律援助可以为受援人提供哪些服务?可以处理哪些类别的法律问题呢?

  嘉宾:首先,我们先来说一下法律援助都可以为受援人提供什么样的服务,我国法律援助法第二十二条规定了7种形式的服务。

  (一)法律咨询,这是法律援助的最基本服务形式;(二)代拟法律文书;也就是当事人写法律文书有困难时,法律援助人员帮助代写法律文书。(三)刑事辩护与代理;(四)民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理;这个第三和第四项就是我们老百姓常说的“打官司”。(五)值班律师法律帮助;这项就是法律援助机构通过在看守所、人民检察院、人民法院等场所设立法律援助工作站,以派驻或者安排律师的方式,为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。(六)劳动争议调解与仲裁代理;这是法律援助法新增的援助形式,明确把提供调解代理或者仲裁代理服务作为法律援助的一种服务形式。(七)法律、法规、规章规定的其他形式。本项属于兜底性条款,主要为了能丰富法律援助服务形式留下空间,允许各地方结合自身实际拓展更多形式的法律援助服务,从而不断扩大法律援助的覆盖面。

  您刚才提到的第二个问题,法律援助可以处理哪些类别的法律问题,我国法律援助法对刑事案件没有事项限制,对民事、行政案件,在第三十一条,规定了9项可以申请法律援助的事项:

  (一)依法请求国家赔偿;

  (二)请求给予社会保险待遇或者社会救助;

  (三)请求发放抚恤金;

  (四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费;

  (五)请求确认劳动关系或者支付劳动报酬;

  (六)请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力;

  (七)请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿;

  (八)请求环境污染、生态破坏损害赔偿;

  (九)法律、法规、规章规定的其他情形。

  这是法律援助法的相关规定,但我们山东已经取消法律援助事项范围限制,也就是说在山东我们提供法律援助不再受上述事项限制,只要是合法诉讼事项,不分类别,符合条件,均可提供法律援助。

  主持人:请问郭律师,对于那些不符合经济困难标准的人,是否仍然可以申请法律援助?有哪些特殊情况可以免除经济困难的核查呢?

  嘉宾:2019年,我们省司法厅联合省高院出台《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施办法》以来,我们对全省范围内适用普通程序审理的一审案件、二审案件、再审案件实行了法律援助全覆盖。对于刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人,没有委托辩护人的,人民法院会通知法律援助机构指派律师担任辩护人的民事、行政案件,申请人申请法律援助,法律援助法第四十二条规定4类人员,如果有材料证明,免予核查经济困难状况:

  (一)无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体;

  (二)社会救助、司法救助或者优抚对象;

  (三)申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城务工人员;

  (四)法律、法规、规章规定的其他人员。

  比如:低保证等其他救助证明材料,法律援助机构不再审查经济困难条件,直接提供法律援助。

  法律援助法第三十二条还规定5种情形:申请法律援助的,不受经济困难条件的限制:分别是(1)英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益;(2)因见义勇为行为主张相关民事权益;(3)再审改判无罪请求国家赔偿;(4)遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益;(5)法律、法规、规章规定的其他情形。

  主持人:大多数人在日常生活中很少接触法律援助服务,这也使得很多人不了解如何正确申请法律援助服务。对于那些希望申请法律援助的人,应该如何向有关部门提出申请?您能为我们介绍一下申请步骤和流程的详细信息吗。

  嘉宾:法律援助法第三十八条规定:对诉讼事项的法律援助,由申请人向办案机关所在地的法律援助机构申请;简单的说,就是官司在哪里打,就去哪里的法律援助机构申请。

  对于非诉讼事项的法律援助,由申请人向争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请。大家如果弄不准,可以先打电话问当地的法律援助机构,在中国法律服务网或者山东法律服务网上面有块栏目叫“求法援”,可以点击查看各地法律援助地址和联系电话。同时,也可以拨打12348法律服务热线进行详细咨询。

  主持人:感谢郭律师的专业解答,只有了解法律援助的意义和申请过程,才能在遇到难以解决的法律纠纷时,获得全面、专业、细致的法律援助服务。本期的“小姜说法厅”到这里就结束了,如果您还有法律援助服务的问题想要了解,欢迎留言讨论。我们下期再见。

初审编辑:刘大帅

责任编辑:曹亮

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