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大众网·海报新闻记者 苑文飒 聂堃
在济南先行区崔寨街道办事处G220以东,青银高速以南,绿地国博城项目现场一派忙碌。六个场馆拔地而起,单片58吨的“柳叶梁”整齐的码在屋顶,周围则是大片已被圈起、尚未开工的土地。
过去,这里曾是一片村庄,天兴村便是其中一个。看着眼前热火朝天的建设场景,难以想象这里曾经入不敷出,村民“种了花生地瓜,却年年都是老样子”。
2016年,天兴村依靠大棚“架起”脱贫路,进程则切实体现在一个个数字上。5万、7万、8万……村集体收入年年递增,2019年已跃升至十几万,贫困户由最初的37户降至现在的13户,摘下“穷帽子”,念起致富经。
在含天兴村在内的多个村庄原址上,绿地国博城项目正在热火朝天的建设中
4个大棚让“赔钱”地有了好“钱”景
4月20日,记者来到崔寨街道天兴村原村址,空旷的土地上早已嗅不到昔日村庄的烟火气。这里曾居住着500余名天兴村村民,“种什么能赚钱”是最让村民犯愁的事。
天兴村耕地面积350亩,滩区耕地200亩,村里祖坟多,基础设施差,土地灌溉难,作物只能收一季。在村民心里,种地等于赔钱,靠种地赚钱更是奢望。
2016年,天兴村引进扶贫大棚产业项目
2016年,天兴村被评为市级贫困村。脱贫的难题一下摆在天兴村党支部书记周德民面前,他决心盘活土地资源,干群一心谋发展。那一年,他所在的村两委依靠崔寨街道和帮扶单位的资金支持,引进大棚扶贫产业项目,划出30亩地建起4个钢结构大拱棚并对外承包,村集体收入一下由零增长为5万元,收益全部用于贫困户分红。
为带动贫困户增收,村两委在项目上设置了4个扶贫专岗,让他们“有活干、有钱赚”。扶贫岗的工资按工作强度分成两档,轻活每人每天80元,重活每人每天120元。对没有劳动能力、情况特殊的贫困户,村两委按照人均半亩地、每亩地1500元的回馈标准承包其土地。周德民说,大棚项目给村里带来了好“钱”景,“现在4个大棚年收益能达到12万,村里又陆续建了80个蔬菜大棚,交替种植地瓜、芹菜、西瓜、西红柿等,收入是过去的好几倍,村民终于能靠种地丰衣足食了。”
目前,天兴村已建起80余个蔬菜大棚,村民收入成倍增长
大棚内交替种植地瓜、芹菜、西瓜、西红柿等作物
拆迁安置让村民不再全靠“老天赏饭吃”
2019年,天兴村整村拆迁,腾出300亩空地用于先行区项目建设及交通用地。这项现在看来让村民幸福升级的好事,在拆迁工作之初并未得到他们的理解。
“有些人算不明白账,也念着对村里的情,不愿往外搬。”为了使拆迁工作顺利推进,在拆迁工作组进村签订协议前,周德民组织天兴村13名党员及其他群众代表召开政策解读会。“先给这些思想觉悟较高的人做通工作,把他们打造成民间拆迁‘宣传员’。”同时,周德民带领村两委挨家挨户摸底,耐心解读政策。“碰上签约困难户,我们轮番上阵,从他们的孩子、朋友身上找突破口。对于家庭情况复杂、困难的,我们也给出优惠政策,让其以评估价的60%购买安置房。”在周德民与村两委一个月的努力下,拆迁工作获得全部村民的支持与信任,最终仅用时5天便与163户村民完成协议签订。
周德民告诉记者,天兴村房屋安置按宅基证划分标准,户中人少的,最大可分得200平;户中人多的,按每人47平分配。在3年过度安置期内,向购买安置房的村民每人每年发放14400元过渡安置费。“宅基地换成了安置房,有了固定资产,领到的补偿款还能做投资和理财,村民收入结构不再单一,日子越过越踏实。”
土地流转让村民再无拆迁后顾之忧
拆迁协议签订后,两大亟待解决的难题又成了周德民的“心病”。一是村里的祖坟如何处理;二是村民搬走了,耕地由谁来管。
农村迁祖坟讲究多,即便征得了村民同意,也是份容易留下骂名的苦差事。“这么多年都没人迁得动,我就不信你能干成。”周德民提出迁祖坟的想法后,有的村两委干部当面向他提出质疑。不信邪的周德民憋着一股劲儿,带着一帮人头顶烈日“挖”了2个月,把村里祖坟全部迁至临近的公墓。
地空出来了,产业规模能做起来了,效益也就出来了。周德民说,因种植投入成本高,产出效益低,村里有不少闲置土地。且村庄拆迁后,多数村民已搬离崔寨,来回耕种不便。为此,村两委进行整合规划,实行土地流转,村民的地由村合作社承包,集中投入、规模开发。这种将农业项目向专业合作组织倾斜的做法,帮助天兴村把先进要素聚集起来形成合力,发挥最大效益。对村民来说,土地流转后,既收获土地租金,又省了管理成本和人力,解除了拆迁的后顾之忧。
“目前,天兴村已流转土地200余亩。下一步,我们将继续推进土地流转工作,强化农业基础设施建设,用特色赋予农产品竞争力。”周德民也表示,先行区正值大建设、大发展的关键期,提前做好大棚户的思想工作是今年村两委重点工作之一。“我们随时为征地开发项目、为产业发展腾出空间做好准备。”
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