众所周知，德国是世界上最早建立养老保障制度的国家。但也就是在这个养老制度较为完善的国家里，截止2012年年末却约有46.5万65岁以上的老人需要靠政府提供的最低生活保障金为生，很是令人错愕。更有专家表示，随着退休人口的不断增加，如果德国再不进行养老金改革，几年时间里贫困退休老人的数量将达到100万，还会引发严重的社会问题。

　　再来看一下德国养老保险机构的养老金，其主要有“正常养老金”、“伤病养老金”、“遗属养老金”三种方式，数额主要取决于投保者自投保以来的每年收入、投保年限、投保年增长率；所有投保人年平均收入；所有在职职工的年平均收入等方面。换句话说，就是只有投保人参加保险达到一定期限后，才能享受养老服务，才可得到相应的养老保险金。

　　而由于近年来德国经济不景气，以及一些其他方面原因，很多民众工作时间较短，遂直接导致退休后退休金额度较低，越来越趋于贫困。与此同时，因为工作年限不同，又造成了一种不平等现象：在德国西部有12.9%的退休女性每月的退休金不高于150欧元，而德国东部的退休女性工作时间大多高于十年，因此仅有0.5%的女性每月的退休金低于150欧元。

　　当然，德国的保障体系确实比较健全，按照规定如果退休老人每个月的养老金除去房租、水电采暖和公共福利税之外不足382欧元的话，还可以根据“哈茨4方案”（Hartz IV）领取最低生活保障金，但前提是老人租住的房子不得大于50平方米。本来是个很好的政策，也是一种赋予老人的福利，但却有着不大于50平方米的规定，使得很多老人都享受不到。

　　并且，最低生活保障金也不是真的就能保障一切，其额度仍然取决于老人养老金的多少，原则上数额不会超过382欧元。由于养老金与工作年限等密切相关，由此就陷入一个恶性循环怪圈，即居民的工作年限、年平均收入等简直能影响人们一生。但不管如何，最低生活保障金确实发挥了一定的作用，在一些大城市依靠最低生活保障金的老人比例都很高。

　　总而言之，德国养老保险实行“多交费，多受益”原则，即在职时交保险费越多退休后领取养老金也越多，这虽然在相当长时间内取得了良好的效果，但随着时间推移也逐渐出现一系列问题，已经倒逼着要对养老金进行改革。而在人口老龄化步伐逐渐加快的中国，借鉴德国在养老金问题上的一些做法，如增加收费和减缓福利费增长等，相信也刻不容缓。（杨飞）