案例简介：

　　中共济南支小支农融资担保有限公司支部委员会（以下简称“支小支农党支部”）始终坚持“党建引领业务，业务夯实党建”的发展主线，以“强根基、抓联建、重特色”的工作思路，围绕“扶小助农连心桥”党建品牌创建，开展行动，把党的全面领导贯穿到公司经营管理各领域全过程，让党旗在融资担保服务一线高高飘扬。

　　一、案例背景

　　严密的组织体系是党的优势所在、力量所及。济南支小支农融资担保有限公司作为济南财金投资控股集团有限公司权属企业，肩负“服务小微企业和‘三农’”的职责，长期以来聚焦解决市场主体“融资难、融资贵、融资慢”的难题，聚力打造“党建引领强、担保质效高、服务效能好的”五星党支部，将党的建设融入改革发展全过程，取得了良好效果。

　　二、主要做法

　　（一）凝心铸魂增本领

　　在日常三会一课、主题党日的基础上，加强党建工作标准化、规范化，实现学习常态化、丰富化。充分利用集团打造的学习园地、文化长廊、廉政教育、党员活动室等，注重党建阵地的综合功能作用发挥，使之成为多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策的前沿阵地，将党建阵地打造成为党在基层工作的坚强堡垒。

　　丰富学习形式，认真落实“第一议题”制度。以公司办公会、理论学习、专题党课等为载体，深入学习贯彻相关国企改革、国企党建的重要论述。开展党建知识竞赛、参观考察、学习交流等多种形式的学习，充分激发全体党员学知识、用知识的热情和能力。三是在党建及业务工作方面定期开展教育培训，促进党员充分学习知识，发挥党员带头作用，增强党建与业务融合，提升服务基层群众、服务业务发展的能力。

　　（二）共学共建聚合力

　　充分发挥担保融通政府、银行、企业的桥梁作用，与政府部门、合作银行、服务企业和济南财金集团内其他牌照子公司开展多层次多维度共学共建活动，以党建为圆心，画好普惠金融服务圈。与政府部门及合作银行开展党支部共建活动，采用“1对1”方式，充分运用“党建共建+”模式，探索“金融+专业分享、员工联教、联谊活动”等形式，促进业务拓展。

　　探索实施“国企联民企”活动，搭建国有企业与非公企业“党建互联互动”机制、“党建联盟”平台，积极发挥党建的桥梁纽带作用，助推民营经济发展。此外，开展与济南财金集团内其他牌照子公司结对共建活动，树立“大财金”理念，加强业务联动和板块合作，助力打造“财金一揽子”金融服务工具箱，学习交流党建工作经验，探索业务合作，提高金融服务质量和效率。

　　（三）助企惠企担使命

　　认真履行政府性融资担保机构职责，始终坚持“准公共服务”和普惠金融属性，牢记服务小微企业和“三农”发展的金融使命。开展“访千企、育十业、助万户”活动，以纾困贷、强农贷、攀登贷、科创贷等产品推广为契机，落实“预授信+白名单”机制，主动靠前服务了解企业的融资需求，培育和支持重点民营企业、科创、种业等全市重点产业（园区）。

　　实施“一业一品、一地一策”，聚焦服务实体经济，结合各区县资源优势，优化担保产品供给，不断创新和丰富产品体系。落实贴息贴保政策，积极帮助符合条件的客户落实利息和担保费补贴资金，进一步帮助企业降低融资成本，激发市场活力。

　　（四）创先争优展风采

　　坚持强党建、促发展，积极构建“党建+”模式，有效发挥党建价值创造能力，有效推动各项工作开展。积极打造党员模范先锋队，采取申报认领、组织评选、民主推荐等方式，结合业务开展情况和党员功能发挥，打造五支党员模范先锋队。

　　打造党员责任区，以现有区县中心为基础，强化党员身份意识，让党旗在担保服务一线高高飘扬，打造三处党员责任区。评选优秀党员，结合党员民主测评和党员在学习、创新、服务等方面作用发挥情况，开展优秀党员评选，并充分运用传统媒体和新媒体广泛宣传，弘扬正能量。

　　（五）廉洁从业践初心

　　积极打造担保廉洁文化品牌，廉洁文化与业务发展深度融合、相互促进，为推动公司高质量发展提供坚强政治保证。开展廉政警示教育和党纪党规知识竞赛，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观，切实增强党员廉洁自律和拒腐防变意识。

　　开展经常性谈心谈话，打造团结温暖的党建团队，达到坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高的目的。落实廉政监督卡制度，将廉政工作和业务开展相结合，向客户发放廉政监督卡，加大对业务人员日常廉政行为的监督检查。

　　三、案例效果

　　（一）强化责任担当，全面助力农业强国建设

　　支小支农党支部以助力全面推进农业农村现代化为目标，充分发挥“融”的作用，积极践行“担”的使命，深化搭建政企银担合作平台，强化对“三农”主体信贷支持，努力破解“三农”领域融资“难贵烦”等问题，为乡村振兴注入更多金融“活水”。

　　2024年截至三月底，公司新增农业担保1807笔、8.93亿元，在保7732笔、在保额37.34亿元。成立以来累计担保约2.6万笔，金额超82亿元。公司走出了一条新时代党建+业务融合发展之路，得到社会各界广泛认可，在助力乡村振兴中实现了价值提升。

　　（二）强化产品创新，为市场主体提供金融活水

　　作为支持实体经济发展的重要金融力量，支小支农党支部坚持把担保产品与落实中央及省市重点战略、支持重点产业相结合，与市场主体融资需求相结合，在产品的设计中深入场景，在持续做大普惠性支小支农业务的基础上，深化金融产品供给侧改革，以市场化方式推动优化担保路径，提升服务质效，用金融活水精准滴灌实体经济，助其枝繁叶茂。陆续研发推出针对不同场景的多款政策性担保产品，更好满足了小微企业、农业企业、家庭农场等经营主体融资需求。产品包括：围绕“六稳”“六保”、大众创业的“济担—助业贷”；进一步巩固助企纾困政策成效，助力全市经济健康发展、高质量发展的“济担—信心提振贷”等政策产品。

　　（三）强化服务体系，为区域经济提供体系支持

　　健全农村金融服务体系，是全面推进乡村振兴的重要支持。支小支农党支部围绕打造政银企担“直通车”，全面对接各级政府部门、银行和各类市场主体，组建专业团队、凝聚服务合力，陆续在商河、莱芜、章丘、平阴等区县共设立12个区县分中心，逐步打造横到边、纵到底、广覆盖的融资担保服务队伍，形成“市级载体+区县中心”的担保服务模式，搭建起上下联动、覆盖县乡、融通各方的政府性融资担保体系。