案例简介：

　　济南公交集团六分公司八队党支部认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以“五星级党支部”建设标准为抓手，以“创新志愿服务载体，擦亮支部特色品牌”为特色，扎实有效地开展各项工作，总结提炼出了车队“五星”支部创建标准，充分发挥了基层党支部的战斗堡垒作用，为助推公交事业高质量发展作出了积极贡献。

　　一、案例简介

　　农村地区存在快递需求规模小、布局分散的情况，这导致配送成本较高，快递企业单独布局很困难。济南市快递企业仅在乡镇设立网点，村民收取快递从村里自行到乡镇收取后再返回，来回路程常达十几公里。

　　2020年济南市政府报告中提出，“要求促进物流配送、快递业和网络购物发展”“健全农村流通网络，支持电商和快递发展”等。根据报告中的要求，济南公交提高政治站位，善思求变、担当作为，坚持为群众办实事，把乡村振兴线路开进村头作为快递进村工作的切入点，利用现有资源积极调动职工，解决快递进村的“最后一公里”，努力为村民提供更多便利。济南公交六分公司八队党支部快递进村业务也就此展开，支部按照服务对象在南山的特点，成立了南山志愿服务队，线路驾驶员均为志愿服务队志愿者，“快递进村、公交先行”作为志愿服务队的主要项目，是继农村“村村通路”“家家通电”“户户通水”等惠民工程后的又一大民心服务，大到电视冰箱空调，小到柴米油盐，村民足不出户便可享受到网络购物带来的便利。支部通过创新志愿服务载体，将党建工作融入公交生产经营，取得了良好效果。

　　二、主要做法

　　为实现党建与生产经营深度融合，支部牢固树立“以人民为中心”的发展思想，践行“心系乘客、服务一流”的服务理念和绿色共享发展理念，为市民乘客出行提供有力保障。成立以支部书记为组长的创建工作领导小组，按照星级线路捆绑的条数下设7个专班，选定7条线路中的党员驾驶员为班长，结合实际，创新推出车队“争星晋级、四级联创”活动实施方案，组织7个专班的班长召开座谈会，晾投诉、清违章、定战略，明确了支部星级线路3个“五星”、2个“四星”、2个“三星”的创建任务。2021年度支部星级获得56颗星，2022年度获得58颗星，2023年度获得59颗星。支部先后荣获2022年度济南市国资委五星级党支部、2022年度济南公交集团“先进集体”、2022年度济南公交集团“安全生产工作先进集体”、济南公交集团第二届“安全管理金拇指奖”、2023年度济南公交集团“先进集体”等荣誉称号。

　　（一）突出表率带头作用

　　支部始终坚持将“五星”支部创建作为高标准推进，积极构建党支部书记抓大局、把方向，支部副书记抓重点、促发展，管理人员抓落实、重推进的工作格局。从支部6名管理人员和7名班长做起，一级带着一级干、一级做给一级看，带动支部上下形成大抓“五星”支部创建的浓厚氛围。

　　（二）突出考核作用

　　强化压力传导，充分发挥绩效考核作用，按照公司印发的全年目标责任书和绩效考核细则，对标对表明确各级管理人员工作职责，督促管理人员将“五星”支部创建与“五星”车队建设同安排、同部署、同考核，打造了“支部书记下沉、管理人员指导、班长推进、党员群众积极参与”的四级联创工作模式。

　　（三）网格化管理机制

　　将“五星”支部创建层层落实到网格化基层治理中，聚焦安全生产、营运服务、车辆管理、学习强国学习等重点工作，7名班长化身网格长重点发挥“桥梁纽带”作用，突出网格聚力，推动“五星”支部创建和“五星”车队创建实现网格化、数字化、现代化。

　　（四）评先评优机制

　　建立事故、违章、投诉、建议工单、主副站发车准点率周督导、月通报、季评比的工作推进机制，组织7名班长定期查找问题、交流经验，形成“检查、督促、回头看”的工作闭环，确保创建工作扎实有效推进。

　　（五）正向激励机制

　　将创建工作与车队双基工作深度融合、从“表彰、推优、奖补”三个方面对弘扬公交“四善文化”的驾驶员进行奖励，充分调动车队全体职工争创“五星”支部和“五星”车队的积极性、主动性，切实激发推动公交高质量发展的“最强动力”。

　　三、案例效果

　　车队党支部充分发挥公交优势，坚持党建引领，以人民为中心，以打造新时代人民满意公交为根本遵循，聚焦民生大事，有效助力乡村振兴。

　　（一）以市场需求为导向，开展“线网优化行动”，便民服务水平得到有效提升

　　支部的线路主要服务于西营片区、彩石片区以及港九路、港西路等沿线村民。通过开辟线路、增加车辆、增加班次、发放区间车等调度方式满足了以上片区村民的出行需求。特别是西营片区11条乡村振兴线路的开通，更是解决了西营周边38个自然村村民出行难、打工难、上学难的难题，为助力乡村振兴做出了积极的贡献。2023年2月份和2024年1月份，车队党支部积极响应市民需求，分别开通了326路支线和340路线。在深入调查研究后，了解到周边学校、东部部分企业出行需求后，支部克服车辆、人员困难，相继开通了9条定制公交线路及7条动态巴士。车队严抓发车正点率，按照“市民有需求，公交有响应”的服务理念，认真解决市民乘客诉求。车队营运指标的考核始终在集团名列前茅。

　　（二）落实安全主体责任，开展“安全上门行动”，全员安全生产责任制得到有力夯实

　　为尽快适应集团数字化转型，认真学习系统的评判标准和各种数字化设备，尽快掌握并运用到实际工作中去，车队坚持按照“三管三必须”原则，克服点多面广的管理困难，创新职工会召开方式，用“上门”开会方式加强培训教育，狠抓制度落实，从思想上把安全规章制度根植于每一名职工当中，即管理人员下班后利用驾驶员晚上较为集中的时间段到西营、彩石片区的驻点召开职工会议，有效提高了会议质量。同时借助“体验式调研”工作检查出的问题，对影响安全生产的“人、车、路、管、环”五大要素进行闭环管理。

　　（三）坚守为民服务，开展“职工身心关爱行动”，以人为本有效促进车队和谐发展

　　车队党支部推动思想政治工作与生产经营相结合，高度重视职工后勤保障工作，坚持做到职工利益无小事，一枝一叶总关情，想职工之所想、急职工之所急、解职工之所困。党支部创新工作方法，细化工作措施，实行了驾驶员分工叮嘱制度，全体党员及管理人员分片包干200名职工，深入站房、深入车厢，心系职工，定期倾听职工心声，及时帮助化解情绪、心理波动，努力为职工群众思想上解惑、心理上解压。

　　（四）倡导志愿服务精神，开展“支部联建共建行动”，持续擦亮支部特色品牌

　　按照线路服务对象的特点，积极组建“济南公交南山志愿服务队”开展了形式多样的主题党日活动，并充分运用新媒体，弘扬公交正能量。支部与西营村委、西营小学和手拉手帮扶中心等开展党建联建共建活动，建立了常态化工作联系机制，以营运生产为中心，积极开展安全出行进校园活动，多次组织党员到西营手拉手帮扶中心、小学以及特殊儿童机构开展主题活动，为学生们捐赠图书、为“星星的孩子”送去爱心和希望；支部利用清明节组织党员开展“清明祭英烈”等党建系列活动；农产品丰收季节，组织党员帮助村民摘樱桃、摘杏并打包封箱将快递发往全国各地；在锦绣川河库旁捡拾垃圾；为西营大集乘客服务，开展消防演练，宣传公交绿色低碳出行；为敬老院服务，义务理发，走访慰问。通过志愿服务活动的持续开展，打造支部特色党建品牌，同时这些活动既增强了党员干部凝聚力，也起到了很好的带动示范作用。志愿服务队荣获2022年度“济南榜样”——公益惠民榜样等荣誉称号。“快递进村、公交先行”志愿服务项目被评为2022年度学雷锋志愿服务“四个100”先进典型最佳志愿服务项目。

　　通过榜样力量，用身边人讲好身边事，积极挖掘职工中的好人好事，坚持正确舆论导向，做好意识形态工作。近一年来，驾驶员好人好事层出不穷，车队在各大媒体刊登稿件530余篇，始终名列集团前茅，弘扬公交正能量，树立了公交良好的社会形象。支部党员蓝海获得“山东省技术能手”称号，马同林获得“山东省诚信服务标兵”称号。