济南高新区是首批国家级高新区和山东半岛国家自主创新示范区的重要组成部分，也是山东自贸试验区济南片区的核心区域。目前，现有齐鲁软件园、综合保税区2个国家级园区，齐鲁创新谷、济南量子谷等7跟专业园区及数十个孵化器园区，现有市场主体近7万家。近年来，由于高新区的企业呈集聚式膨胀，2016年以前高新区很多非公企业的党建工作处于空白地带，党建力量薄弱的现实问题日益凸显。在这种情况下，高新区创新实施党建指导员“2510”工程，大力实施头雁领航、人才助航、红色护航“三大工程”，狠不断提升“两新”组织党的组织和工作覆盖水平，以党建引领为高新区经济社会发展赋能。

　　实施“2510”工程为契机，谋篇布局园区党建工作

　　高新区聚集着信息技术、生物医药、智能装备等大量高新技术企业，针对辖区产业、企业集聚的实际情况，充分发挥高新区体制机制灵活的优势，面向全省公开选聘28名具备党务工作经历的退休党员，担任专职党建指导员。在此基础上，高新区创新推进“2510”工程，即按照“每2人组建一个团队，每个团队每年提供5万元工作经费，重点做好不少于10项党建重点工作”的要求，编制成立14个党建工作指导员团队，充分发挥党建指导员“宣传员、指导员、服务员、信息员、督查员”等“五大员”作用，两年来，走访企业1800余家，指导351个“两新”组织成立党组织，指导开展“三会一课”、“主题党日”活动700余场次，讲党课100多次。

　　立足园区企业多、党员多、党员流动性大的实际情况，高新区积极组织开展“党建助力企业发展”大走访、大调研活动，由党建指导员、园区党务工作力量组成30个工作组，大力开展“园区党旗飘扬、楼宇党徽闪亮”活动，先后成立18个区域性企业联合党委、8个园区楼宇党群服务中心，实现了“党建+园区+创新创业”的高度融合。

　　强化激励保障，相继出台《高新区“两新”组织党务工作力量补贴管理办法》《关于建立健全党建党建工作经费保障机制的意见（试行）》等文件，从制度上对“两新”组织党务力量、经费保障、阵地提升等层面进行了全力保障，向48个五星级“两新”组织党组织党务工作者发放工作奖励11.8万元，先后投入1000余万元用于园区党群服务中心的建设提升。

　　党员从隐瞒身份到争亮身份，“红领沙龙”品牌矩阵不断壮大

　　吴长利是一名老党务。作为“2510”工程的一员，在齐鲁软件园负责党建工作。齐鲁软件园位于高新区中心区，是我国成立最早的“四大软件园”之一，楼宇林立，公司众多。

　　“比如说奥盛大厦这个亿元楼，起初，非公企业极少有健全的党组织。”有的党员考虑到“老板都不是党员”，或者“老板是民主党派人士”，顾虑重重，不敢亮明身份。吴长利介绍，2017年底，奥盛大厦成立联合党支部的时候，只有10多名党员报名，一年以后，随着奥盛大厦党建工作开展得有声有色，不断有党员向联合党支部报到，到2018年底，支部党员增加到100多人，奥盛大厦联合党支部也升格成联合党委。两年来， “红领沙龙”党建品牌矩阵不断壮大，创建5个市级、10个区级党建示范点，建立青春、精英、联盟、融合“四大”党建品牌矩阵，涌现出韩都衣舍“党建+”、同科天地“同心圆”、福生佳信“福生党建”等一大批“两新”组织党建工作经验。

　　让党建为企业发展赋能，激活园区党建一池春水

　　北京城建设计发展集团济南分院设计团队成立之初，员工多数是总院出差外派的，对于这个临时组建的团队来说，团队的凝聚力以及新市场的拓展，成为他们需要面对的第一个难题，通过“B+T+X”的党建新模式，他们找到了企业发展的新方式。刘伟是北京城建济南分院支委兼分院副院长，同时也是济南轨道交通1号线总建筑师，他不仅要在技术上把控全局，还要协调业主、设计、监理、施工等多部门之间的关系。刘伟说，自己已经记不清手机有多少次在凌晨响起。但无论什么时间，只要电话响起，任何同事都会立刻接起解决问题，必要时赶赴现场配合。即便有些同事家在北京，也会用最快的时间赶到现场。“正是有党员带头群众的党建基础，绘制施工蓝图的初步任务按时完成”。 北京城建济南分院党支部书记兼分院院长张晋毅说，这为1号线的施工进度提供了重要保障。在这期间，全体员工基本无休，每天加班到凌晨，遇到问题勇于担当不推诿。党员们还带头制定了“小事不过天，大事不过周，一般事不过三（天）”的原则，施工过程中，高架区间全部处于室外环境，一趟巡检走下来往往需要几个小时，尽管条件恶劣，大家依然冲在一线，此外，济南分院还将党旗搬到了工地上，开展“飘在工地上的旗帜，流动在工地上的党徽”等活动，动员共产党员发挥带头作用，激发了员工们的工作热情，积极冲在工作第一线，并保质保量按时完成了工作任务。2019年1月1日，济南首条地铁——1号线顺利建成并通车运营，比既定时间提前了整整一年。这一历史性工程的完工，离不开北京城建设计济南分院一贯坚持“B+T+X”的党建工作模式，以及党员对群众进行“学、帮、带”的工作方式，提前一年完成了地铁一号线的通车运营。

　　因“故宫口红”而悄然走红的华熙生物，是透明质酸钠原料领域的全球领先供应商，在公司近200人的研发团队中，超过一半的研发项目领头人是党员。刘建建，2003年加入中国共产党，在华熙生物负责注射用修饰透明质酸钠凝胶的研发。之前国内还未有参照品，在他的带领下，项目组历时五年，成功研发出国内首个获CFDA批准的国产软组织填充剂，商品命名润百颜，填补了市场空白。2011年入党的王冠凤参加工作刚两年就成为项目带头人，承担公司原料产品的研发。“研发过程中，团队面临实验成本和上市时间的考验，有时压力很大。富有经验的老党员给了我们很多帮助。借助党员活动，我们与其他项目组及市场销售部门及时沟通，得到很多宝贵的意见建议，让我们的项目研发少走了很多弯路。”王冠凤说。目前，华熙生物下设三个党支部，共有党员52人，随着公司新入职员工学历和素质越来越高，党员比例也一直呈上升趋势，课题组和销售组的很多负责人都是党员，关键岗位党员带头付出，激发了团队的科研销售能力，助力企业的健康发展。2018 年华熙生物营收 12.6 亿元，同比增长 54%；净利润 4.2 亿元，同比增长 91%，2019年成功入选山东省首批独角兽企业。

　　据悉，下一步，高新区将深化“2510”工程，实施“2510”倍增计划，由2支团队（1个党建指导员团队+1个党建专员团队），每年提供25万元党建项目服务工作经费，每年完成10项重点任务和党建品牌创建工作。在园区党建的战略布局上，依托高新区五大片区，建立片区党建协同机制，以园区、街道为依托，推动片区党组织设置、工作运行机制、考核评价机制创新，建立与“飞地”发展高度契合的党建工作新模式，推动高新区生态赋能发展，为争创世界一流高科技园区保驾护航。