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大众网记者 范明昱 济南报道
济南两会让不少人的目光聚焦到这座城市的新一年发展上。随着政府工作报告的亮相,济南2024年工作路线图也呈现出清晰的逻辑和脉络,经过梳理发现,项目建设、先进制造、数字济南、工业强市、对外开放……成为今年政府工作报告热词。
如今翻阅“济南”这本书,无不感受到济南高质量发展的实干轨迹与灼灼雄心,2023年不少“济南实践”与报告契合相通,且在诸多领域取得了亮眼成绩。2024年济南处于多重战略机遇叠加期,又将如何继续推动各项发展任务,打造宜居、韧性、智慧城市?这让济南十分备受关注。
“项”上奋进
大会吹响了济南新一年奋斗的冲锋号。开局即决战,起步即冲刺,这样的新春气息,不禁让人充满期待。此次市政府工作报告为济南2024年工作划出了重点,济南将按照统筹兼顾、突出重点的原则,着重抓好十二个方面的工作。
重点一:大力深化项目建设,全面塑强省会发展引擎。
重点二:大力扩内需稳外需,全面推动经济运行持续回升向好。
重点三:大力实施创新驱动,全面推进科教强市人才兴市。
重点四:大力构建现代化产业体系,全面培育新质生产力。
重点五:大力深化改革开放,全面激发高质量发展活力。
重点六:大力推进数字济南建设,全面打造数字先锋城市。
重点七:大力推进区域协调发展,全面增强省会发展后劲。
重点八:大力提高城市建设管理水平,全面提升省会功能品质。
重点九:大力推动农业农村现代化,全面推进乡村振兴。
重点十:大力加强生态环境保护,全面推动经济社会发展绿色转型。
重点十一:大力推动文化强市建设,全面提升文化软实力。
重点十二:大力增进民生福祉,全面提升群众生活品质。
这十二项重点工作,包含济南2024年发展的无数看点,蕴藏着巨大的能量。
作为拉动经济发展的有力引擎,项目建设的重要性不言而喻,故此也排在了第一位置。1月2日,济南市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会召开,释放出强烈信号:以“项目深化年”为总牵引,在项目谋划、落地、建设、见效、服务等五个环节上做到“三看三深化”,实现八个“新提升”。
一个大项目、好项目,就是一个新的增长点;一批大项目、好项目,就是一个新的增长极。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。济南将谋划项目质量和效益摆在更加突出的位置,推动一个个含金、含绿、含新、含智的项目相继落地。
2024年,济南将统筹抓好总投资2.66万亿元的2000个绿色低碳高质量发展重大项目,年度计划投资3470.6亿元。全面发力产业项目,加快爱旭太阳能电池等重大引领性项目建设,全年实施产业项目1075个、计划投资1743.3亿元。持续推进基础设施项目,加快实施太平水库、城市轨道交通等98个重点项目,计划投资670.6亿元。
同时抓实建好民生保障项目,统筹实施城中村改造、保障性住房、“平急两用”公共基础设施、医疗康养等490个重点项目,计划投资1056.7亿元。强化项目服务保障,健全项目全生命周期管理服务体系,完善“要素跟着项目走”“拿地即开工”机制,优化资金、土地、能耗等要素保障,实施土地储备出让市级统筹、区县提报、市区协同落实“三张清单”,确保惠企政策刚性兑现,持续掀起项目建设热潮。
新的数字机遇
济南渴望卧龙腾飞,渴望发光发热,渴望在新一轮竞相发展中走在前、当先锋、作表率。这其中,数字化发展悄悄在济南占据了重要一席之地。
当今,我们生活在数字化时代,新概念、新技术扑面而来,切切实实对我们的实际生活产生了直接改变。所谓数字城市,是利用空间信息构筑虚拟平台,将包括城市自然资源、社会资源、基础设施、人文经济等有关的城市信息,以数字形式获取并加载上去,从而为政府和社会各方面提供广泛的服务。
2022年9月23日,济南召开了数字济南建设推进大会,形成了数字济南建设“1+4+N”工作体系,数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体化统筹推进。2023年7月19日,济南再次召开数字济南建设重点突破大会,并一直持续加码建设进度。
去年11月25日,2023年济南市数字场景推介发布会成功举办,以“数字场景 创智未来”为主题,重点推出80个数字场景,5000万规模的“场景智造基金”正式成立,以数字场景创新为引领,加大对新技术、新产品的支持力度。
我们可以想象,在以后并不遥远的未来,人们生活在数字城市之中,医疗、教育、养老、交通等方方面面都将从量变迎来质变,整座城市拥有极大的数字时代获得感。
今年,数字济南建设被定为“全面提升年”,这意味着济南的数字化发展又将提升到一个新高度。2024年政府工作报告中提到,济南将持续用力,加快数字技术向各行业渗透扩散、与各领域深度融合,推动经济社会发展全方位数字化转型。
一方面是数字机关建设的推进,推动“高效办成一件事”,力争全市上网运行机关事项超过7000项,实现更多机关内部事项线上集成办。另一方面济南将打造便捷惠民数字政府,完善城市大脑建设,完善政务服务云大厅建设,丰富智慧审批应用场景,建设数字医保服务体系,实施“校园天眼”工程,同时推进城市管理数智赋能,建立100万个城市部件“电子身份证”,建设数字济南体验馆,让更多市民感受数字生活便利。
在数字时代的大背景下,算力在生产生活中的重要性愈发凸显,为千行百业的数字化发展提供动力。值得一提的是,济南将加快算网融合新型基础设施建设,新建5G基站7000个,在用数据中心达到34家,培育千兆城市示范区2-3个,推进区块链、隐私计算等技术创新突破,提高国家级互联网骨干直联点、济南超算中心等建设运营水平,打造多样化、普适化、泛在化的算力体系,提升数字基础设施支撑能力。
把握“绿色低碳”大势
目前,济南正处于战略机遇叠加期、动能转换加速期、功能位势跃升期,发展路径更加清晰,发展势头更加强劲,发展后劲更加充足,发展氛围更加浓厚。
绿色低碳,是实现碳达峰碳中和的主要途径,也是高质量发展和新旧动能转换的内在要求。2024年济南市经济社会发展的总体要求中,提到了“努力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当好引领示范”。结合山东省委、省政府2023年1月印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》,曾先后提及济南近50余处:
集中布局济南、青岛新能源汽车两个基地;支持济南、枣庄、潍坊打造工业母机产业集群;建设济南、青岛、淄博3大生态环保产业集群;建设济南国家新一代人工智能创新发展试验区;建设济南、青岛国家E级超算中心;建设“星火·链网”济南超级节点;加快推进济南首批数字化绿色化协同转型发展综合试点工作;增强济南、烟台全国性综合交通枢纽城市国际运输服务功能……
深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量发展先行区,是指引山东奋力“走在前、开新局”,加快建设新时代社会主义现代化强省的重大战略机遇,更是济南开创“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的关键一步。
2024年1月,3天半的时间,济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目现场观摩活动,让14个区县(功能区)亮出了优秀答卷。今年是促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展的关键一年,也是实施“十四五”规划、推进强省会建设的关键一年,如今一个个投资体量大、科技含量高、绿色低碳化、市场前景好的优质项目加速推进,让济南呈现出大干快干、苦干实干的浓厚氛围。
此外,今年济南将协同推进降碳减污扩绿增长。实施碳达峰十大工程,大力发展太阳能、氢能、风能等清洁能源,推进鹊山独立储能电站等项目建设。加大钢铁、石化等传统产业节能降碳改造力度,推动大宗货物运输“公转铁、公转水”,新增绿色建筑1000万平方米。加快建设“无废城市”,打造“无废园区”“无废工厂”10个以上、绿色工厂30家以上。完成造林1.6万亩、森林抚育6万亩。加快再生水利用配置试点城市建设,提高节水典范城市建设水平。健全排污权、水权等绿色要素交易机制,推进近零碳试点建设。实施南部山区、长清北大沙河省级EOD项目。
脚踏实地,方能行得更远;抖落尘土,愈加焕发新颜。2024年,济南继续大潮涌动,腾飞有期。
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