凝心促发展聚力再出发——玉皇庙镇2022年工作向您汇报_商河县

　　大众网·海报新闻记者张玮通讯员王昊济南报道

　　2022年以来，在商河县委、县政府的坚强领导下，玉皇庙镇党委政府深入践行全县“一三四六”发展思路和全镇“一三三六”工作思路，勇当镇域经济高质量发展的“排头兵”，坚定工业强镇、实体兴镇不动摇，团结带领全镇党员干部群众，追求高质量发展、高效能治理、高品质生活，紧紧围绕“兴业福地，宜居之城”的建设目标，笃行不怠，勇毅前行，用实干创造实绩，全镇经济社会保持良好发展态势。

　　夯实基层基础党的建设“步子稳、品牌优”

　　玉皇庙镇扎实开展理论学习，开展党委理论学习中心组学习、“三会一课”、支部主题党日等活动，成立意识形态工作领导小组，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　依托“玉皇红雁”党建品牌，玉皇庙镇打造“头雁引航”、实现“雁阵有序”、强化“群雁振翅”。落实党建工作例会制度及城市党建联席会议制度、“三会一课”“主题党日+阳光议事”等党内组织制度，共评定11个五星级村党组织、12个四星级村党组织、34个三星级村党组织；按照“1534”工作思路，着力打造玉皇庙特色党校，荣获全市街道（镇）党校样板校。深入推进全市村级党组织分类推进整体提升三年行动，共划分“示范村”11个、“创优村”42个、“强基村”4个，做好4个软弱涣散村整顿工作，不断提升基层战斗力。建立健全“社区党委——网格（小区）党支部——楼栋党小组”组织架构，全镇小区党组织覆盖率达到100%。

　　另外，玉皇庙镇两新组织党建转型升级，新成立新华技工学校、众腾包装等“两新”企业党组织3家；不断加强“两新”党建指导员和党建人才库培养管理，党建人才储备达到32人；依托力诺特玻、承相印刷等“链主”企业，成立济南市首家印刷包装产业链党委和商会，搭建“1+3+X”印刷包装产业链组织架构，推动实现“上下游联动、左右岸协同”，以党建联盟“组织力”赋能企业发展“生产力”。

　　坚持稳中求进经济发展“稳上升、蓄动能”

　　经济总体形势方面，截至11月，玉皇庙镇地方一般公共预算收入累计完成27977万元；固定资产投资累计完成19.81亿元；规模以上工业总产值累计完成45.28亿元，规上工业企业数量44家；限额以上单位零售额累计完成5556万元，完成全年任务的276.23%；引进市外投资到位资金累计完成14.89亿元，完成全年任务的119.16%；市外投资形成固投累计完成10.83亿元，完成全年任务的103.13%；实际利用外资累计到账外资2376万美元，完成全年任务的130.19%。

　　双招双引方面，2022年，玉皇庙镇重点聚焦医药化工产业园、通用航空产业园以及玻璃智造、机械加工、印刷包装、绿色智能建筑等特色产业上下游、左右岸招商，招大引强，壮大特色产业集群。坚持以商招商，通过大企业衍生、吸引、带动小企业，不断完善上下游产业链。以印刷包装行业为例，今年新签约项目中，有8个印刷包装项目因行业内企业家互相推荐决定在玉皇庙落户，承相印刷引来了麦齐印务，山东叶华引来了东莞市胜源纸品，博扬塑业引来了旭康恒业新材料，泉兴塑业引来了七彩印刷……全镇企业共发展到132家，规上企业达到44家，特色产业集群不断集聚，工业产业发展迈出了坚实的步伐。

　　项目建设方面，济南市首家印刷包装行业商会在玉皇庙正式成立；中国农业银行济南分行商河档案库、山东工程职业技术大学正在强势推进；东莞市胜源纸品有限公司生产基地项目地块已确定，正在申报市级重大项目；商河首家上市企业山东力诺特种玻璃股份有限公司三期建设项目已拿地、待开工；易通城建绿色智能建材产业园一期项目即将竣工投产；中建八局建筑科技（山东）有限公司产业基地二期项目、新华教育集团二期项目、山东森泉新型建材产业园项目、鼎瑞泰沣绿建科技项目、力诺特玻中硼硅药用玻璃扩产项目和轻量薄壁高档药用玻璃瓶项目均已进入正式投产阶段。

　　营商环境方面，今年以来，玉皇庙镇牢牢锚定“建成全省镇域经济高质量发展强镇”目标，坚持工业强镇不动摇，推行“三服务”模式（前期项目落地服务、中期运营发展服务和后期动态保障服务），为镇域企业落地发展纾困解难，全力推进镇域企业高质量发展。举办能人回乡座谈会，凝聚各领域专家能人发展共识，大力开展“人才服务”活动，建立定向联系服务优秀人才制度，按照“一个企业、一名领导、一套专班、一服到底”的工作机制，开展“稳经济、促发展”大走访。成功策划并举办商河首届“政校企携手·合作向未来”发展论坛，开展“政校企”交流活动5次，申报国家、泰山、海右系列等项目20个，成功获评省急需紧缺项目1个、泰山领军项目1个，1个海右名家领军项目进入答辩阶段；成功申报国家、省、市平台９个，其中1个获评国家“博士后科研工作站”等。

　　坚持高标准严要求宜居之城“品质优、环境好”

　　优化城镇空间布局，提升镇区综合承载能力。玉皇庙镇协助国土部门圆满完成“三区三线”划定工作，国土空间总体规划基本编制完成，高标准编制了《玉皇庙镇镇区核心区控制性详细规划》、《玉皇庙镇核心区城市设计》、《玉皇庙镇基础设施改造提升方案》以及《玉皇庙镇亮化系统专项规划》。谋划策划力诺三期、胜源纸业包装、中国特色小镇（玻璃智造）城市更新项目、山东职业教育产业园项目等10个项目，总投资113.85亿元。

　　专项资金改造提升基础设施。利用全县首个争取到的市级专项资金，并统筹镇财政，总投资3千多万进行基础设施改造提升。一是拉伸“城镇框架” 项目提升直抵民心。对镇区15条现状路进行了改造提升，安装路灯、中杆灯826杆，铺设道路沥青33390平方米，铺设人行道12520平方米，更换路缘石3650米，更新电缆1750米，敷设雨污管网6200米，雨污分流改造12处，更换雨水篦子1018套，清淤14条道路总47600米，道路标线28700平方米。二是公园绿地串珠成链，绘就品质生活。走进玉皇庙映入眼帘的是各个公园、节点绿地串珠成链，月季大道、紫薇大道凸显特色，绿化苗木分类多样化搭配栽植，绿化覆盖率与园林品质不断提升，共同打造高品质生活圈。投资1279万元，新建总面积4.3万平方米的文苑社区公园、兴业社区公园；投资400万元对玉苑春晓和土马河公园、市民文化广场进行绿化提升，种植苗木、草坪及麦冬等4.6万平方米、临水护栏加固更换800米、维修更换各类灯具300多盏、市民广场新增投影高杆灯4盏和景观灯柱12盏，建成千米彩塑健身步道、高标准塑胶篮球场和足球场，完善儿童乐园和老年健身广场等设施；提升3处公共卫生间，增设两处无障碍厕所和1处便民厕所。投资200万元对济商大道、玉凯路道路节点进行绿化提升7处，采用造型苗木点缀景石并增设投树灯260盏和投影灯320盏及其他景灯进行亮化，打造一街一品，昼夜观景的连贯效果；投资400余万元对商德大道和白玉路等重点路线提升绿化面积3.7万平方米。

　　重塑“城镇肌理”探索城镇有机更新。先后引进福到家超市、华驿精选、尚客优酒店等高端商贸，高标准规划建设科创大厦（总部经济）、府前街商圈、劝学里活力街区、人才公寓等高档次商贸配套，培育胜开广场商业综合体，“夜经济”点亮夜生活，释放新活力。

　　全域土地综合整治试点工作稳步推进。总占地165亩，总建筑面积19万平方米的全域土地综合整治试点一期安置区建设项目顺利推进，计划2023年底全部建设完成。二期安置区项目选址、测绘已完成，正在进行二期10个村的成本测算以及可行性研究报告的编制工作。积极对接市城发、鲁旺集团等公司，规划全域土地综合整治区域内产业项目导入。依托区域内现有设施蔬菜、七彩山鸡蛋、高端花卉、品质原粮四大主导产业，完善产业链。

　　聚力乡村振兴高精品实现“农业强、农民富”

　　打造齐鲁新样板。玉皇庙镇投资3000余万元，建设完成北乔家、小仁和、刘家3个乡村振兴齐鲁样板村（含北乔家、刘西2个美丽乡村省级示范村），作为全县现代高效农业精品示范路线的重要组成部分，充分展现了我镇彩椒产业核心区产业的兴旺发展、村庄的整洁美观、人民的富裕生活。

　　高标准农田建设基本实现全域覆盖。作为2021年投资8955万元，5.97万亩高标准农田的续建项目，2022年新投资1092万元建设的高标准农田5600亩已竣工，购置60.67万公斤有机肥和1套监控设备，新打农用井6眼，清淤坑塘1座，新建泵站2座，清淤沟渠2.77公里，新建桥涵闸建筑物87座，铺设PE管道2公里，硬化道路5.19公里，埋设低压线路2.13公里。连同2019年到2020年实施的2万亩建设任务，高标准农田建设基本实现全域覆盖。

　　扎实推进种业振兴和主导产业发展。作为全市第一个现代农业5.0模式的山东易祥智慧生态花卉产业园项目完成全部建设和进口设备安装任务，全面投产。项目占地205亩，总投资1.64亿元，建成44160平方米高端智能玻璃温室1座、18400平方米连栋膜温室1座、18400平方米高标准露养区1处。采用全智能机器人养花模式，预计种苗年产量1500万株，新优花卉400万株，时令花卉500万株，总产量 2400万株，年销售收入3700万元，可有效提升我镇花卉产业生产能力和发展水平。

　　玉皇庙镇分别在玉港现代农业产业园和道口村建设番茄和小麦两个品种展示示范区，展示推广嘉红100、草莓西红柿、硕丰516、釜山88等10个番茄新品种和山农29、中麦29等5个小麦新品种。在小仁和、吕东、赵美雨新规划建设3个设施蔬菜产业园区，进一步提高了番茄和彩椒产业的集约化水平。

　　加强品牌和主体建设。玉皇庙镇新创建省级乡土产业名品村5个，全镇59个村居中名品村数量达到20个，占比达到33.9%；商河县玉高农作物种植专业合作社被省农业农村厅推荐申报国家级农民合作社示范社，商河县中亿农作物种植专业合作社和商河县纪家全运果蔬种植专业合作社被认定为农民合作社省级示范社。大棚蔬菜成为增收银行。西红柿和彩椒等设施蔬菜种植蓬勃发展，成为农民致富“法宝”。截至目前，全镇蔬菜大棚达到6900个（彩椒3200个、西红柿3700个），西红柿和彩椒年产值之和超20亿元，玉皇庙成为江北最大的西红柿、彩椒生产和集散地，实现“一户一绿色工厂，五年一百万家庭”。

　　一二三产深度融合。以济南市智慧农业特色小镇创建为契机，玉皇庙镇依托六和饲料、万豪肥业、天邦化工、玉泉生物和华庆机械等农业企业和社会服务组织，为设施蔬菜提供全过程服务，打造现代农业科技服务体系，培育农业服务新业态，推进一二三产深度融合，实现农业全产业提升、全链条增值、全环节升级。

　　树牢共生共荣理念服务园区“效能高、起势好”

　　玉皇庙成立服务县经济开发区和通用航空产业园工作领导小组，积极对接服务开发区和通用航空产业园，牢固树立玉皇庙与经济开发区、通用航空产业园“共生共荣”理念，当好园区服务员，主动靠前，在征地迁占、就医就学、招商引资、招工用工、商贸配套和市政交通等六大方面做好全方位服务，与经济开发区协同打造绿色智能建筑产业园，不断在引进重大项目、人才及载体方面做出应有的积极贡献，做到互联、互通、互享，实现双赢、多赢、共赢。

　　今年，依托“人才驿站”与开发区和通用航空产业园共同开展招才引智活动11次，开发区和通用航空产业园14家企业为镇教育基金捐赠42000元。

　　仅用半天完成511个阁位的搬迁和祠堂拆迁；为经济开发区苏伊士项目、高端医药二期等项目积极进行征地拆迁，保障项目高速建设；配合完成化工园区达标验收，协调企业进行厂房拆除，并为其建设厂房5000余平。

　　全心全意办实事居民生活“多选择、有保障”

　　职业教育上，构建技能人才培养产教融合“新高地”。山东工程职业技术大学、新华教育集团招生稳定并持续扩建，政校企平台服务功能不断增强，学生实习就业机会不断增加，同时，积极推进零工市场、零工公寓建设，解决人才、人力资源短缺问题，为工业强县提供源源不断的人才支撑。

　　违法犯罪上，确保和谐稳定。1月份至今，玉皇庙派出所共打击处理 184人，其中行政拘留 99人，刑事拘留23人。调解各类纠纷520余起，救助群众 30 余人。连续破获系列盗窃案，串并案件20余起，破案率80.56%，抓获洗钱帮信犯罪团伙5人，追赃挽损15余万元，通过反诈宣传、帮助群众下载国家反诈 APP，辖区电信诈骗发案率下降 41.3%。

　　医疗保障上，提高居民参保率。2022年医疗保险征缴基金达到1596.9万余元，全镇参加居民医疗保险人数为42570人，特殊人群为1189人。总投资2900万元的玉皇庙镇中心卫生院公共卫生综合楼项目即将投入使用，项目主要包含门诊、医技、功能检查、检验中心、手术、病房区域+康复、行政办公会议等主要功能。