6月10日，济南市召开优化创新创业生态、增强发展内生动力工作会议，明确聚焦“育主体、搭平台、促转化、聚要素、优环境”精准施策，为省会高质量发展擘画了创新创业的新蓝图。在区域竞争日趋激烈、发展动能加速迭代的当下，一个城市的创新创业生态，早已成为衡量其发展潜力的核心指标。济南此举，不仅是对自身发展阶段的清醒认知，更是主动拥抱新质生产力、激活内生动力的关键布局。

　　创新创业生态犹如一片土壤，土壤肥沃与否，直接决定着创新种子能否生根发芽、创业幼苗能否茁壮成长。当前，城市间的竞争已从单一政策的比拼，升级为全要素、全链条、全周期的生态较量。合肥通过“多链融合”模式实现创新能级跃升的经验，正是印证了生态构建的核心价值。济南坐拥雄厚的制造业基础和丰富的科教资源，如何将这些“家底” 转化为发展优势，关键就在于能否打造一个让创新活力充分涌流、创业激情持续迸发的优质生态。

　　一、以资本“活水”灌溉创新土壤

　　资本是创新创业的“血液”，尤其对于科技型企业而言，能否跨越从技术研发到市场转化的“死亡之谷”，资本支持至关重要。济南提出优化“6+N”基金集群、放宽天使类基金返投倍数、探索“拨投结合”机制，直指科技企业融资难、融资贵的痛点。借鉴合肥“基金招商”的成功实践，这种“资本赋能”的模式，不仅能为企业注入资金，更能通过资本的纽带整合技术、人才、市场等资源，形成“投早、投小、投科技”的良性循环。当财政资金从“直接补贴”转向“股权赋能”，既能提高资金使用效率，又能倒逼企业提升市场竞争力，让资本真正成为撬动产业升级的杠杆。

　　二、以载体“基石”支撑产业集群

　　创新创业需要物理空间，更需要专业化的产业生态。济南提出借鉴合肥“亩均论英雄”改革，对企业实施分类管理，这一举措直击土地资源低效利用的顽疾，通过“腾笼换鸟” 为高附加值项目腾出发展空间。中科新经济科创园等载体聚焦1-2个主导产业，采用“基金+基地”模式，体现了“专业的人做专业的事”的思路——产业基金精准投资入驻企业，公共服务平台解决研发检测难题，这种“产学研用” 深度融合的载体建设，能有效避免园区发展“大而全”却“散而弱”的困境，让产业链上的企业在空间上集聚、在资源上共享、在创新上协同，形成“一花引来百花香”的产业生态。

　　三、以转化“桥梁”打通创新堵点

　　科技成果“沉睡在实验室”是许多城市面临的共性问题。济南拥有山东大学、中科院济南科创城等优质科教资源，如何让这些“智力成果”走出实验室、走向大市场，关键在于打通成果转化链条。建立“产业链 - 创新链”对接机制、支持高校设立产业教授和中试基地、设立科技成果转化基金，这些举措从“供需对接”“中间环节”“资金支持”三个维度发力，形成了成果转化的“闭环”。特别是“先投后股”的模式，既为技术熟化阶段的项目提供了资金保障，又通过市场化机制筛选出真正有潜力的技术，让人工智能、生物医药等领域的创新成果不再“养在深闺人未识”，而是成为驱动产业升级的“新引擎”。

　　四、以人才“引擎”激活发展动能

　　人才是创新创业的核心要素，没有人才的支撑，再好的蓝图也难以落地。济南优化人才政策“双30条”，加大对青年创业人才、博士后初创企业的支持，体现了对“未来人才” 的重视；依托龙头企业建立“订单式”人才培养机制、扩大职业教育规模，则着眼于“现有人才”的精准供给。这种 “引育并举”“产才融合”的思路，既解决了人才“引得来” 的问题，又破解了“用得好”“留得住”的难题。当人才与产业需求精准匹配，当职业教育与市场导向无缝衔接，就能形成“人才支撑产业、产业吸引人才”的良性循环，为城市发展注入源源不断的“智力动能”。

　　五、以环境“沃土”涵养创业活力

　　营商环境是创新创业的“空气和阳光”，环境优则企业兴。济南推行“一企一策”精准服务、压缩审批时间至30个工作日以内，体现了“刀刃向内”的改革决心；借鉴合肥“场景创新”经验，开放企业生产、城市建管、社会民生三大领域场景，则为新经济企业提供了“试错场”和“练兵地”。这些举措看似细微，却直击企业办事的痛点、难点、堵点——“容缺受理+告知承诺”减少了制度性交易成本，“场景开放”让企业有了展示创新成果的舞台。当政府服务从“管理者”转向“服务员”，当城市成为创新场景的“供给者”，就能形成“种下梧桐树，引得凤凰来”的磁吸效应，让各类市场主体在济南安心经营、大胆创新。

　　创新创业生态的构建非一日之功，需要久久为功的耐心和持续发力的韧劲。济南立足自身优势，以资本为笔、以创新为墨、以人才为砚、以环境为纸，正在勾勒一幅“政府引导、市场主导、要素协同、生态共生”的生动图景。当这片创新创业的土壤更加肥沃，必将孕育出更多新技术、新产业、新业态、新模式，为省会高质量发展提供强劲的内生动力，让济南在区域竞争中绽放出更加耀眼的光彩。（通讯员 王冬梅）