大众网记者 魏俊怡 济南报道

　　日前，济南市2024年区县主要经济指标发布。

　　历下区稳居经济龙头，起步区增速高达18.5%表现抢眼，“千亿俱乐部”六位成员贡献超七成经济动能，天桥区GDP首破800亿大关，济南区域经济呈现“头部引领、腰部发力、后起赶超”的立体格局。

　　头部引领：

　　历下区、高新区“双区发力”

　　现代服务业与先进制造业齐头并进

　　2024年，历下区（2577.8亿元）与高新区（2053.5亿元）双区发力构成“核心引擎”，合计贡献全市34.2%的GDP。

　　历下区以2577.8亿元GDP持续领跑，其1874.6亿元的三产增加值印证了中央商务区的“集聚效应”，山东自贸试验区济南片区、济南中央商务区优势持续释放，以培育发展新质生产力为主导方向的山东历下经济开发区正式获批。值得注意的是，历下区汇聚市级以上金融机构超350家，金融业增加值在全市占比过半，全省金融中心地位更加凸显。

　　与之形成战略呼应的是济南高新区。以2053.5亿元GDP位列第二，930.6亿元的二产增加值彰显高新“智造+科创”底色。浪潮集团、中国重汽等龙头企业引领电子信息、装备制造两大千亿级产业集群，量子信息、空天信息等未来产业在齐鲁科学城加速孵化。特别值得关注的是，高新区规模以上服务业营收1330.1亿元位列榜首，折射出生产性服务业与先进制造业“合为一盘棋”的新趋势。

　　腰部发力：

　　“千亿俱乐部”传统强区加速转型

　　项目深化、聚链成势，新举措聚力“新动能”

　　在“千亿俱乐部”中，历城区以1408.8亿元GDP展现出创新动能汇聚成效，固定资产投资总量继续保持全市第一。市中区（1384.4亿元）则紧随其后。

　　值得关注的是，章丘区GDP从2023年的1165.1亿元跃至1301.3亿元，实现“逆势突围”。6%的增速背后是“推动工业强区”战略的成效——工业产值、工业投资、技改投资总量在全市排名前列，全年实现规上工业总产值1251亿元、同比增长3.2%。

　　莱芜区作为俱乐部“守门员”（1036.4亿元），工业总产值突破1300亿元，钢铁产业绿色转型初见成效。同时依托中国重汽“链主”地位，引进项目22个，推动形成新能源汽车、智能网联汽车和先进节能汽车梯次合理的产业格局。

　　后起赶超：

　　“新兴势力”起步区加力冲刺

　　成为促进全省高质量发展重要增长极

　　更具突破性的是起步区的爆发式增长，12项指标增速排名全市第一，9项指标贡献度跻身全市前列。18.5%的增速背后，比亚迪新能源乘用车、国电投黄河流域氢能产业基地、爱旭太阳能高效电池组件等百亿级项目投产落地，带动规上工业增加值飙升34%。其25.3%的二产增速则预示着济南工业重心的北移。在加快产业集聚方面，2024年，起步区搭建“管委会+公司”招商模式，累计签约宾理科技高端新能源汽车工业园、中法航空等项目37个、总投资373亿元。

　　在千亿门槛之外，槐荫区（879.9亿元）与天桥区（844.6亿元）的竞争白热化。槐荫区聚焦项目深化，总投资3150亿元的196个重点项目加速推进。而天桥区则凭借加快建设工业强区三年行动（2024-2026），聚力打造新型功能材料和智能制造装备两大百亿产业集群，实施工业项目45个，GDP首破800亿大关。

　　挑战与破局：

　　均衡发展与能级跃升

　　经济数据同样揭示出城市发展轴的位移。

　　天桥区GDP首破800亿，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达78%；莱芜区固守千亿阵营，总投资37亿元的泰钢精品钢绿色转型项目建成后，精品钢产品年成本可降低2亿元；济阳区4.5%的一产增速领跑全市，海峡两岸新旧动能转换产业合作区吸引台资食品企业集群发展。

　　这种多极增长态势也打破了传统“中心-外围”结构。省会“半小时交通圈”效应，使章丘区、莱芜区加速融入主城产业链；黄河战略的深入实施，推动沿黄区县形成生态保护与高质量发展协同的“黄金走廊”，黄河数字经济产业园已注册企业超过600家。

　　经济数据跃升的背后，也是制度创新的系统发力。

　　济南在2024年印发《落实〈推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划（2023-2025年）〉实施方案》，确保工业用地占全部供地总量的比重稳步提升，截至2024年11月，占出让面积的40%。加快构建创新平台体系，目前拥有全国重点实验室14家、省实验室3家、省重点实验室126家，数量均居全省首位。国企改革深化提升行动中，2家企业在国务院国资委评估中获优秀等次。着力优化营商环境，打造“一件事”应用场景133个，3项改革案例获全国推广。

　　站在“十四五”收官节点，济南区县经济年报不仅描绘出量质齐升的当下图景，更暗含了黄河流域中心城市能级跃升的战略密码。

　　当历下区的泉城路商圈与起步区的黄河数字经济产业园隔空对话，当高新区的量子实验室与章丘区的重卡智造基地协同创新——这座城市正在书写新旧动能转换的“济南范式”。未来，如何在区域竞合中平衡“强省会”战略与都市圈协同，将成为考验城市治理智慧的新课题。

　　（图片来源：济南市统计局、视觉中国）