2024年2月29日，大众日报“党风廉政”专版刊发《全省纪检监察机关持续发力纵深推进 高质量落实中央纪委全会和省纪委全会部署》。

　　全文如下

　　全省纪检监察机关持续发力纵深推进

　　高质量落实中央纪委全会和省纪委全会部署

　　2月27日，全省纪检监察领导干部学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神专题研讨班开班，要求全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实中央纪委全会和省纪委全会部署，奋力谱写新征程纪检监察工作高质量发展新篇章。

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务、推进现代化强省建设的关键一年。

　　立足新起点，奋进新征程。1月29日，十二届省纪委三次全会召开，对2024年工作任务作出部署。全省纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，按照二十届中央纪委三次全会和十二届省纪委三次全会部署，紧扣职责定位，精心谋篇布局，切实找准履职尽责的切入点着力点，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，奋力谱写新征程纪检监察工作高质量发展新篇章，在服务保障现代化强省建设中展现纪检监察新担当。

　　淬炼思想作风筑牢政治忠诚

　　“必须以彻底的自我革命精神加强队伍建设，通过提升‘十项能力’、开展‘五大行动’，进一步夯实纪检监察工作高质量发展的基石基础。”2月27日，全省纪检监察领导干部学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神专题研讨班开班，部署开展“纪检监察工作高质量发展能力提升年”活动。

　　十二届省纪委三次全会强调，巩固拓展主题教育成果，以彻底的自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。东营市纪委监委聚焦省纪委全会部署，按照高质量发展能力提升年活动要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部日常学习的首要内容、教育培训的主题主线，健全并严格执行“第一议题”、集体学习等制度。将学习理论和研究工作相结合，通过现场教学、专题辅导、以干代训、跟案实训、持续办好“尚学堂”等靶向“充电赋能”，推动把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

　　同时，常态化开展政治教育、党性教育、纪律教育，做实对纪检监察干部的经常性教育管理监督，锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

　　2月19日，新年上班伊始，德州市纪委监委就举办市县乡三级纪检监察干部培训班，认真学习贯彻中央纪委全会和省纪委全会精神。

　　纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，关键在于政治过硬、本领高强的干部队伍。紧扣省纪委全会部署，德州市纪委监委深化运用市纪委常委会和理论学习中心组领学、机关党委督学等“七学联动”机制，深入学习领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，完整准确全面把握“九个以”的实践要求，强化纪检监察干部理论武装，固本培元、凝心铸魂。落实高质量发展能力提升年活动部署要求，统筹开展集中培训和纪法“微课堂”，有序推进“上派下挂”、轮岗交流，举办岗位练兵、技能竞赛等活动，带动纪检监察干部学思践悟，锤炼过硬本领。

　　努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。德州市纪委监委有关负责人表示，将巩固拓展主题教育成果与加强自身建设结合，完善大内控工作格局，制定纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法，分层分级组织谈心谈话和政治家访，开展内部督查，防治“灯下黑”。

　　围绕重点做深做实政治监督

　　“把‘两个维护’作为根本政治任务，在推动政治监督具体化精准化常态化上持续发力……”2月2日，十二届济南市纪委三次全会召开，对深化政治监督作出安排。

　　党中央决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。济南市纪检监察机关按照省纪委全会部署，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，以更加有力有效监督护航经济社会发展。具体工作中，深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，聚焦工业强市战略、“项目深化年”工作部署，深化清风护航“六项行动”，紧盯重大政策、重大项目、重大资金等，精准运用“小切口”监督整治。持续完善政治生态评价，营造风清气正、干事创业的政治生态。

　　济南市纪委监委有关负责人表示，将深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，健全完善“建账、盘账、结账”工作法，持续用好用活政治监督活页，动态更新、跟踪问效，常态化开展落实情况“回头看”，确保贯彻执行到位。

　　“要把优化营商环境作为必须扛起的政治责任，作为践行‘两个维护’的实际行动……”2月23日，临沂市纪委监委召开全市中小微企业代表座谈会，现场开展“企业评部门”评议，并听取意见建议。

　　学习贯彻全会精神要找准着力点切入点。临沂市纪检监察机关聚焦服务保障高质量发展，深入开展护航优化营商环境专项行动，印发《政商交往负面清单》，督促纾困惠企政策落地，严查破坏营商环境背后的纪律、作风问题，以纪检监察“硬监督”提升营商环境“软实力”。

　　为进一步提升监督质效，临沂市纪委监委围绕护航优化营商环境研究制定16条措施，深化“企业评部门”，抓实护航“心廉心”，聘请101名营商环境“亲清观察员”，实施“书记攻坚项目”，开展“夺旗打榜”，每月通报情况，建立健全“一体化办案”、“双专班”协作、全员护航等机制，聚力打造“临有清风·沂心护航”监督品牌。

　　铲除腐败滋生的土壤和条件

　　十二届省纪委三次全会对“持续发力、纵深推进反腐败斗争”作出部署。铲除腐败问题产生的土壤和条件，首要一点就在于“不敢腐”的高压态势必须持续强化。烟台市纪委监委紧扣省纪委全会部署，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败，瞄准教育、就业、医疗等民生领域顽疾开展集中整治，坚决惩治群众身边腐败问题。

　　“争做清廉建设标杆城市，是落实省纪委全会部署‘清廉山东’建设的具体行动。”烟台市纪委监委有关负责人介绍，今年，将把推进“十廉工程”、争做清廉标杆深度融入区域治理、部门治理、单位治理、行业治理和基层治理，深化27个重点领域纠“四风”、防风险、创品牌，加强机关、企业等6大清廉单元建设，做实“廉洁医采”“廉洁政采”“廉洁企采”等“清廉烟台”市级示范标杆项目，持续擦亮“清廉烟台”城市名片。

　　2月1日，十三届潍坊市纪委三次全会召开，对“强化正反两方面教育，提升廉洁文化传播力、作品感染力、品牌影响力”作出安排。

　　潍坊市纪委监委紧扣全会部署，坚持关口前移强化党性党风党纪教育。今年将深入挖掘提炼清官廉吏郑板桥清廉文化元素，着力抓好阵地建设、作品创作、活动推动、宣传推介，以优秀廉洁文化涵养清朗党风政风、社风家风。坚持查改治教系统思维，用好用活身边案例资源拍摄警示教育片、编印忏悔录，以案说纪、以案说法、以案说责。

　　同时，推动优化党校主体班次课程设置，增设“纪律体检”和廉洁文化课程内容，聚焦“关键少数”开展领导干部廉政谈话，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断提升一体推进“三不腐”的综合功效。

　　日前，泰安市纪委监委《关于清廉村居建设攻坚提升的工作措施》出台，围绕整体规范、难点突破、清风润廉3类指标提出30项具体措施。

　　十二届省纪委三次全会提出全面推进“清廉村居”建设。泰安市纪委监委将“清廉村居”建设融入到乡村振兴大局开展专项整治，紧盯“三资”难清理村等5类重点村，围绕民生领域、产业项目建设和基层治理乱象，坚持“小切口”治理，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，以重点攻坚纵深推进“清廉村居”建设。

　　泰安市纪委监委有关负责人表示，将进一步推动监督向基层延伸，用好基层小微权力“监督一点通”平台，以精准监督提升基层治理效能，督促基层小微权力规范运行。

　　久久为功把“金色名片”擦得更亮

　　作风建设始终是党的自我革命的重要切入点和突破口。十二届省纪委三次全会对“一严到底落实中央八项规定精神”作出部署。

　　过去一年，日照市纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题98起，批评教育和处理121人。紧扣省纪委全会部署，日照市纪委监委聚焦党中央重大决策部署和省、市落实安排，将纠治形式主义、官僚主义作为政治监督重点，纳入市县“四责协同”年度重点任务清单和党风廉政建设考核、“三谈一访”等必选内容，推动领导干部率先垂范。紧盯“三新一高”、基层治理等重点领域和督查考评、文风会风等重点环节，深化以下看上“直通车”、作风监督员、项目建设看作风等机制，用好用活监督提醒函、纪检监察建议等手段，健全查处惩戒机制，持续探索精准追责问责、容错纠错等路径，推动整改、纠治与激励保护同向发力，让担当作为、求真务实的新风正气不断充盈。

　　有的违规收受礼品、接受可能影响公正行使公权力的宴请；有的违规操办喜庆事宜……开年即从严。1月31日，聊城市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题。

　　聊城市纪检监察机关认真学习贯彻全会精神，聚焦违规“请吃吃请”歪风屡禁不绝问题，开展违规吃喝专项整治，从严查处“吃公函”“吃食堂”“吃下级”等问题，狠刹享乐奢靡歪风。紧盯风腐交织突出问题，健全完善风腐同查同治工作机制，既“由风查腐”又“由腐纠风”，坚决斩断风腐一体、由风及腐链条。加大典型案例通报曝光力度，强化警示震慑，让纪律规矩真正成为“带电高压线”。

　　同时，聚焦党中央重大决策部署和省委落实安排、市委“聚力攻坚突破年”等重拳纠治形式主义、官僚主义问题，深入开展中层不良现象纪律作风专项整治，打通“中梗阻”，提升激浊扬清的治理效能。

　　一以贯之强化纪律教育

　　全面加强纪律建设是推进党的自我革命的重要保障。十二届省纪委三次全会对“持续深化党的纪律建设，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来”作出部署。

　　“要把《条例》作为维护和执行纪律的标尺，促进执纪执法贯通，做到规范运用‘四种形态’……”日前，青岛市纪委监委案件审理室全体干部集体学习新修订的纪律处分条例。

　　以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育，是中央纪委全会和省纪委全会部署的一项重要任务。青岛市纪检监察机关坚持把纪律建设摆在突出位置，协助市委开展集中性纪律教育，推动各级党组织把党章党规党纪作为必学必修内容，围绕新修订的纪律处分条例，开展交流研讨、专题培训等形式多样的宣传解读。利用党校（行政学院）等教育资源，聚焦重点领域、关键人群，加强对年轻干部、新提任干部的纪法培训，通过组织观看警示教育片、参观青岛市纪律馆，党内谈话等多种方式，推动学纪明纪知纪守纪。精准规范运用“四种形态”，推动准确定性量纪执法，切实维护纪律刚性。

　　2月2日，十四届济宁市纪委三次全会召开，将“坚持严的基调深化党的纪律建设”列为2024年重点工作任务之一，并提出加强经常性纪律教育等具体要求。

　　今年，济宁市纪委监委坚持纪法教育、警示教育、廉洁教育一体推进，协助市委开展集中性纪律教育，将学习新修订的纪律处分条例纳入市县党委（党组）理论学习中心组年度学习安排、党校日常教学计划，推动内化为“日用而不觉”的言行准则。组织开展“一月一主题、一月一警示”等活动，探索建设纪法警示教育流动站，常态化组织观看警示教育片、参观警示教育场所、旁听职务犯罪案件庭审以及召开警示教育大会、编印违纪违法案例读本等，筑牢拒腐防变思想防线。

　　济宁市纪委监委有关负责人表示，将充分运用我市丰富的廉洁文化资源，组织廉洁家风主题宣传月、红色文化主题月以及廉洁文化作品巡展巡演，用好优秀传统文化廉洁教育馆、鲁西南战役纪念馆等场馆，推动滋德润心、严守纪律，着力营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

　　“认真落实‘三个区分开来’，把激励干部担当作为融入纪检监察工作全过程。”2月19日，威海市纪委常委会召开会议，对加大激励干部担当作为工作力度提出要求。

　　紧扣省纪委全会部署，威海市纪检监察机关坚持把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，围绕落实党中央决策部署和省、市委落实安排，建立政治监督提示正面、负面、责任“三张清单”，制定激励干部担当作为工作措施，精准落实“三个区分开来”，通过建立容错事项库、试行前瞻性风险报备机制、健全会商研判机制等加大容错力度。探索建立政商交往“正负面清单”，深化开展“清风护航”专项行动，用好“一信双查”机制，严惩诬告陷害，营造激浊扬清良好氛围。今年以来，全市纪检监察机关已为4名党员干部澄清正名。

　　精准用好“问责利器”，建立追责问责清单、提级审核、质量评查三项机制，将追责问责工作纳入政治监督活页建设，推动实现以问促改促效，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

　　充分发挥巡视巡察综合监督作用

　　近日，中共中央印发新修订的《中国共产党巡视工作条例》。淄博市认真学习贯彻新修订的巡视工作条例，进一步完善巡察工作制度体系，更好发挥巡察综合监督作用。

　　具体工作中，淄博市以护航高质量发展为主线，聚焦“国之大者”，紧盯民之所向，将“小切口”监督理念融入对村（社区）巡察，常态运用对被巡察党组织“一把手”政治画像机制，年内完成2至3轮巡察。以深化贯通联动为抓手，规范巡纪、巡审协同联动模式，健全任务统筹、挂包联系、质效评价等上下协作机制，推广应用市级智慧巡察信息化系统，推动巡察监督、审查调查、日常监督、专项整治深度融合。以促进“四责协同”为牵引，强化巡察整改全周期管理，抓实市委书记交办单、督办函措施，用好多方联审、整改评估、追责问责等手段，完善巡察建议书制度，建立办理情况反馈机制，推动监督、整改、治理良性循环。

　　十二届省纪委三次全会对“持续优化巡视整改工作机制”作出部署。枣庄市紧扣全会部署，高质量开展“强化巡视整改工作流程指引”工作，着力完善全周期管理体系、提升巡察整改工作质效。

　　“确保巡察成果运用最大化，要不断增强‘监督改’的外部推力和‘主动改’的内生动力。”枣庄市委巡察办有关负责同志介绍，将坚持强化系统思维，拧紧责任链条，推动整改各方各负其责、协同联动，进一步加强巡纪统筹衔接，深化巡察监督与派驻监督联动等有效做法，持续压实被巡察党组织整改主体责任，进一步优化巡察反馈、“三方联审”、定期通报、销号管理等工作机制，传导整改压力，加强巡察成果综合运用和成果转化，探索共性问题综合治理的机制办法，扎实做好巡察“后半篇文章”。

　　持续深化纪检监察体制改革

　　十二届省纪委三次全会强调，要完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制。

　　过去一年，滨州市纪委监委协助市委出台《关于深化监督贯通协调机制护航更高水平富强滨州建设的意见》及实施细则，明确85项监督重点、57项信息共享事项、31项成果运用事项，推动建立贯通协调制度36项，凝聚起强大监督合力。

　　按照省纪委全会部署，滨州市纪委监委围绕黄河流域生态保护和高质量发展专项监督、优化营商环境专项行动等，以开展招商引资、项目建设、工业经济等领域专项监督为抓手，统筹“室组地巡”，联动市县乡村，综合运用纪督协同等方式开展联合监督检查，促进各类监督连点、成线、织网。推进纪检监察与审计等其他监督主体贯通联动，健全完善联席会议、信息共享、线索移送、成果运用等机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，为全面从严治党提供有力支撑。

　　“我们把重点放在数字赋能‘治未病’上，将行政审批相关政策规定、制度要求转化为信息项、工作流、模块组件，从源头上避免权力寻租及不担当不作为等问题。”日前，菏泽市纪委监委派驻第六纪检监察组负责同志介绍，该组前移监督关口，将数字监督嵌入行政审批部门平台系统，倒逼部门提升惠企惠民服务效率。

　　促进数字技术与纪检监察工作深度融合是深入推进纪检监察体制改革的重要部署。按照省纪委全会加快构建数字纪检监察体系的要求，菏泽市纪委监委以监督贯通应用平台为建设主体，融合巡视巡察综合信息管理系统、外部信息查询平台等进行个性化开发，推动“监督一点通”平台对接市县12345热线、“三资”管理系统等，将数字技术融入监督检查、审查调查、综合管理等全流程工作，推动各类数据资源贯通融合，督促纪检监察干部提高运用数字技术发现分析解决问题的能力，为新征程纪检监察工作高质量发展赋予新动能、激发新活力。

　　“监督是治理的内在要素。下一步，将通过信息化建设更好地推动监督融入治理，促进纪检监察业务与现代信息技术深度融合，全面释放监督治理效能。”菏泽市纪委监委有关负责人说。（鲁纪轩）