历城区全福街道纪监工委 杜小溪

　　2024年9月，新华社连续发表五篇文章，对基层形式主义乱象进行了全面梳理，深刻剖析了“乱折腾”现象，为基层减负振臂高呼，引发社会广泛共鸣。近年来，形式主义如同一道无形的枷锁，严重束缚了基层干部的手脚，阻碍了政策的有效落地与民生的持续改善，严重影响了正常工作的开展和服务群众的质量。着力整治形式主义，为基层减负赋能增效，已成激发基层活力、提升治理效能的关键所在，宜急勿缓。

　　找准问题根源，才能精准施治。形式主义在基层泛滥，主要原因是职能错位。“属地责任”让基层背负了诸多与职权不匹配的责任，再加上，“无微不至”的考核评价主要以材料、数字指标为依据，而对工作的实际效果和群众满意度关注不够，导致基层形式主义屡禁不止。根本原因是观念偏差。在目前的干部选拔任用体系下，部分领导干部更关注能够给自己仕途“贴金”的短期效应，对地方的长远发展和民生福祉则关注不够，再加上部分领导干部政绩观错位，过分重视个人名利，导致基层“形象工程”屡禁不止、花样翻新。重要原因是本领恐慌。部分基层干部能力素质不足，调查研究不够，对上级政策吃不透、对民情民意摸不透，缺乏解决实际问题的方法举措，因而在表面上下功夫，用“挂牌子”等方式来落实工作，用形式主义来掩盖问题。

　　整治形式主义，要把准问题导向，坚持有解思维，做到靶向施治。要理清基层职责权限，做到权责相当，打破“属地责任”怪圈。要以12345热线转办、地方考核评价体系等为抓手，深入分析基层承担的主要任务、梳理基层职责权限，剔除与职权不对等的工作任务，设置“跳一跳、够得着”的目标，同时，优化考核评价体系，建立科学的政绩观，减少不必要的考核指标，将工作实绩和群众评价以合理的形式纳入考核评价，鼓励基层干部真抓实干；要优化干部选拔任用机制，通过多维度、多形式的考核方式，为党员干部正确、精准“画像”，正确发挥干部提拔任用的“指挥棒”作用；要以对标榜样、警示教育等方式，通过正反两方面教育、经常性教育引导党员干部树立正确的政绩观，以担当实干践行初心使命；要强化教育培训，提升基层干部的业务能力和综合素质，特别是问题解决能力和创新意识，使他们能够更有效地应对复杂多变的基层工作；要完善监督机制，建立健全形式主义问题的发现、报告、处理机制，鼓励基层干部和群众举报形式主义行为，对查实的案例严肃处理，形成有效震慑。

　　重剂起沉疴。只有深入分析形式主义产生的深层次原因，对症下药、稳扎稳打，才能彻底根除形式主义，让基层干部心无旁骛地投身于伟大事业，让基层成为国家治理体系和治理能力现代化的坚强支撑。