初审编辑:谢玮
责任编辑:张娜
在全面深化改革的时代背景下,伴随着济南市国有经济布局优化和结构调整的时代浪潮,2022年8月,济南国有资产运营管理集团有限公司应运而生,划转接收老国有企业122家,成为市属一级竞争类企业的新成员。这个拥有百年历史底蕴的“新兵”,带着对历史的敬畏与对未来的憧憬,聚焦资产处置、资产运营、资本运营、产权交易服务主责主业,踏上了国企改革的新征程。
中共济南国有资产运营管理集团有限公司委员会(以下简称“集团党委”)下设党委5个、党总支4个、党支部37个,共有党员547人。集团成立以来,按照集团“11344”工作思路,坚持以高质量党建引领高质量发展为主线,扎实推进市属国有企业“深融双创”工程,抓实基层基础工作,抓牢党建品牌建设,为集团高质量发展强基铸魂,着力把党的政治优势转化为企业创新优势、发展优势和竞争优势。围绕有情怀、有能力、有作为的要求,全力推进“理旧账开新局”提速提质提效,坚定不移走特色化、市场化、专业化发展路子,遗留问题破解取得重大进展,深化改革开新局全面起势,党建引领高质量发展迈出坚实步伐。
一、品牌名称和内涵
品牌名称:红色尖兵·新“资”态
品牌内涵:在集团改革发展过程中,各级党组织和广大党员攻坚克难、动真碰硬,直面老国有企业职工安置、债务化解、低效资产盘活等历史遗留问题,积极作为、勇于担当,始终保持奋斗者的姿态,持续发力“理旧账开新局”,以不撞南墙不回头、敢打胜战的“红色尖兵”精神,突破阻碍发展壁垒,让老国企在困境中获得新生,实现从历史问题困扰向新的发展阶段跨越。在党的旗帜指引下,“红色尖兵”以全新“资”态吹响冲锋号角,踏着市场竞争的风浪,锚定目标不放松,聚力展现强大的生命力和发展潜力。
二、品牌LOGO及含义
标识以资运集团LOGO为基础,“旗帜、凤凰、号角、帆船”等设计元素融入其中,展现党旗引领、凤凰腾飞、火炬燃烧、吹响号角、帆船启航等形象,寓意资运集团及所属企业在党的领导下,通过优化整合,实现凤凰涅槃、浴火重生,吹响冲锋号角,以乘风踏浪之势引领企业高质量发展。由党建红+集团LOGO构成配色,红色为主基调,象征资运集团始终坚持党的全面领导,以党旗红激发“政”能量,实现党建与经营深度融合。三面红旗象征政治建设、制度建设、队伍建设,为集团发展举旗定向。下方帆船象征党风廉政建设,加强监督,为企业发展保驾护航。帆船上集团LOGO为凤凰造型,整体看是大写字母“G”,代表着“国”字,凤凰的头部由大写字母“Z,Y”组成,代表着“资运”二字,取自集团名称。凤凰从顶部到底部采用红色蓝色渐变,代表着资运集团始终以高质量党建引领企业高质量发展,对标对表打造现代一流企业,加强改革发展、创新领先、治理现代。右侧形象如同托举的两片树叶,代表集团党委强化国企担当,坚决履行社会责任,扎实做好服务保障民生工作。主体线条行云流水、轻盈流畅、粗中有细,笔锋苍劲有力,注重轻重缓急、重点突破,象征集团党建引领、乘风破浪、基业长青、永续发展。
三、主要做法及成效
(一)强化政治建设,筑牢发展根基
始终坚守“国企姓党”政治本色,把党的政治建设摆在首位,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。政治引领“把方向”。优化“第一议题”制度,将党的路线方针政策贯穿于集团改革发展的顶层设计、战略定位、管理模式全过程,为集团高质量发展提供坚实的政治保障。
完善体系“管大局”。坚持把党的领导融入公司治理各环节,推动“党建入章”“双向进入、交叉任职”向基层延伸,动态优化调整党委“三张清单”。实行“三级架构、两级管控”,聚焦集团本部及所属企业“两会一层”决策体系的“架构、制度、运行”三个规范建设,有效发挥党组织、董事会、经理层各决策主体作用。
整改规范“保落实”。坚定不移扛起巡察整改政治责任,在充分分析研判市委第一巡察组反馈问题基础上,将反馈问题细化分解为75个具体问题,逐一明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限,实施项目化管理、台账化推进、全程化督导。截至目前,整改完成73项,占比97%,其余需长期整改的2项问题已取得阶段性成效。
(二)细化制度建设,提升治理效能
坚持以全面从严治党推动全面从严治企,围绕制度建设主线,固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、有效运行的制度体系,持续把制度优势转化为企业的治理效能。强化顶层设计,构建系统完备的制度体系。按照“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的原则,编制《集团制度汇编》,明确职责权限,增强集团内部协同效应,提升整体运营效率。建立健全违规经营投资责任追究、合规管理等制度办法,完善风控运行和保障机制,使各项业务在合法合规的框架内高效推进。通过巡察整改、清产核资审计整改、自查自纠,完善规范性文件100余件,有力消除风险隐患。
坚持守正创新,强化精准高效的考核体系。充分发挥考核“指挥棒”作用,优化考核细则,融入激励机制,推动“三项制度”改革,推动“五定方案”向所属企业延伸,落实“末位淘汰”,提高党建工作分值占比。完善党建工作考核体系,以日常推进、阶段督查、年度考评和“述职测评”相贯通,推动党建与业务长效、深度融合,将党建优势转化为集团发展优势。
聚焦主责主业,优化协调运转的管控体系。压减管理层级,有序退出“两非”(非主营、非优势业务),推进“两个清理”(长期不分红、不并表企业),加快处置“两资”(低效资产、无效资产),累计注销及清退企业14户。整合业务板块,进一步做优做强二级公司“三园一业”“一园一金”“四项主业+”等主营业务方向,增强市场竞争力。
(三)优化队伍建设,锤炼过硬本领
充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,积极推进“双培养”工程,锤炼“红色尖兵”过硬能力,激励党员干部在亏损治理、职工安置、内债清偿等急难险重任务中发挥关键作用,使有情怀、有能力、有作风的党员队伍,真正成为推动企业发展、实现企业改革的最优动力。
聚合“红色尖兵”。持续深化领导班子基层联系点制度,以党委书记抓基层党建突破项目为抓手,组建“红色尖兵”党员先锋队,将组织“靠”在项目上,用“红色引擎”破解历史遗留问题。截至目前,已化解历时30余年的历史债务15亿元,累计盘活土地600余亩、房产15万平方米;稳妥有序推进7000名职工安置,现已完成职工安置3200人;完成17户企业宿舍管理维护、近1000户托管宿舍房产证办理。以党支部联建共建为着力点,开展“警企共建”系列活动,发挥组织协同作用,超10亿元资产产权得到明确和规范理顺。
激活“红色动能”。坚持党建工作与生产经营深度融合,打造“后卫铁军”等党建品牌18个,进一步增强组织凝聚力。激发党员干部守正创新能力,搭建“一母三子”基金架构,累计设立基金12只,基金管理规模达到40亿元,为国企改革和全市四大主导产业发展助力。
驱动“红色队伍”。深入实施“双培养”工程,通过持续举办新任党支部书记、入党积极分子、党务干部培训班,“员工上讲台”以讲代训等,进一步提升党员干部能力素质,激发担当作为、改革创新活力。2024年,获评市级优秀党务工作者1人,获评市国资委系统“优秀党员”1人、“优秀党务工作者”3人、先进基层党组织2个。
(四)深化党风廉政建设,涵养清风正气
坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,一体推进“三不腐”,全力营造崇廉拒腐的良好氛围。关口前移,注重监督。创新“3+1”监督格局,以“日常、专项、节点+巡察”的监督模式为抓手,制定集团《监督党风廉政主体责任落实清单》,形成“周安排、月督促、季检查、半年考评、年终报告”常态化监督机制。扎实开展集团内部大监督体系建设,借助国有资产运营风险防控“小切口”专项监督检查和“靠企吃企”专项整治,动真碰硬纠“四风”。
聚焦关键,防微杜渐。紧盯关键岗位、关键人员和关键环节,加强对权力运行的制约和监督。建立廉政档案,全面掌握党员干部廉洁自律情况。开展廉政谈话、警示教育等活动,让纪律规矩意识深入人心,针对新入职、新晋升人员,确保廉政教育全覆盖,筑牢廉洁防线,为集团健康发展营造风清气正的良好环境。
“资运清风”,助廉促廉。持续打造“资运清风”廉洁文化品牌,开展“实干创新·强企有我”演讲比赛、廉洁文化宣讲等活动,展现资运人“忠诚、责任、实干、创新”的企业文化精神。开展“守纪律、转作风、树形象”主题活动,紧盯节日节点,推送廉政提醒,采用“四不两直”方式对重点业务单位开展监督检查,持续推动集团党风廉政建设常态长效。
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