2020年11月，济南城市发展集团有限公司注册成立，定位为济南市土地收储市级统筹的项目实施平台和租赁住房市场的建设运营平台，开设了城市更新、土地整治、现代农业、自然资源开发和保护、机动车服务、安保等业务板块，进行投融资和资本运作，为济南市重大基础设施建设和经济社会发展提供资金支持和土地保障。自成立以来，城发集团坚决贯彻落实党中央、集团党委各项决策部署，着力强根基、聚合力、促发展，企业发展后劲和活力逐步增强，下设2个基层党委、1个党总支、21个支部，在册正式党员339名，预备党员18名，占员工总人数的58.52%。但如何实现党建引领与中心任务深度融合，落实土地收储市级统筹，如何尽快增强基层员工对集团的凝聚力和向心力，提升党支部标准化建设水平，是集团成立之初亟待解决的问题。在这一过程中，集团党委高度重视企业党建品牌的打造，积极落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持党的领导，加强党的建设，通过树立党建品牌理念，着力打造“初心铸城”党建特色品牌，通过构建“1+5”党建品牌创建工作方法，扎实推进党建与中心工作相融合，进一步筑牢了“根”“魂”优势，在推动企业高质量发展中压舱领航。

　　紧握一套抓手，推动党建品牌深入人心

　　“一清单”明“责”。以党组织书记抓党建“问题清单、任务清单、责任清单”三个清单为工作抓手，分别从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、群团建设等方面，列出集团党建问题清单、任务清单、责任清单，明确党建工作任务中完成时限使各级党组织和党务干部抓党建问题更加明晰、任务更加明了、责任更加明确。

　　“一学习”促“进”，引导党员干部牢固树立党组织、党员终身交流学习的理念，形式上再丰富，实现集团上下级交流、集团同级之间交流、党员与党员之间交流，打造“全方位”具有吸引力的学习教育格局。一是层次上更全面。积极利用党委理论中心组、党委会第一议题、党支部党员大会，形成集团党委、基层党组织、党员全覆盖的学习局面，确保能把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部。二是资源上更丰富。及时征订《求是》《党的建设》等各类党建杂志及《人民日报》《济南日报》等报刊资料，全面畅通党员干部学习国家重大方针政策、更新知识储备渠道，拓展新媒体环境下学习教育新途径，借力“灯塔-党建在线”“学习强国”等线上平台，丰富学习渠道和学习内容。

　　“一队伍”强“基”。以队伍建设为抓手，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，推动党内组织生活质量全面提高，完善党员量化积分管理，加强党员日常管理监督，以党员量化“小积分”管住集团党员“大队伍”。坚持“请进来”与“走出去”相结合，抓好基层党组织书记、党务骨干和党员集中轮训，拓宽党员干部视野。加强党内激励关怀帮扶，为党员过“政治生日”，增强党员的荣誉感、归属感。严格发展党员工作程序，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

　　“一阵地”提“气”：以阵地建设为抓手，着力推进党员活动室、党建文化长廊建设，以夯实党建基础为主线，构筑靓丽红色风景线。推进党员活动室建设进度，深入开展共产党员示范岗、党员责任区建设，组建党员示范服务队，激发全体党员干部在推动集团高质量发展中发挥先锋引领和模范带头作用。发挥团员青年优势，开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者评选工作，挖掘广大员工潜能，发动团员青年力量，立足岗位建功立业。

　　“一课题”创“新”：以党建课题为抓手，以改进党建工作方式和提升党建工作水平为目标，着力阐释新思想、新理念、新理论对企业的新指导、新影响、新启示，着力提出问题、提出思路、提出对策，为推动集团党建工作高质量发展献计献策。结合集团实际开展党建工作研究，紧跟市委、市国资委决策部署，紧贴集团工作实际，每年确定2至3个重点课题进行研究，形成党建创新成果和工作方法。

　　“一评价”立“规”：以建立规范统一、公开透明的评价机制为目标。在工作方法上，把党建考核纳入各部门年底绩效考核，列入目标责任书，考核占比达到30%，将党建工作考核结果与绩效薪酬挂钩，根据业务工作完成情况评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者，并将评价模式延伸应用到评优评先、岗位招聘、干部考评等工作中，并对评价模式、内容不断完善，实现党员、干部、集体评价考核模式的规范统一。

　　实施五大工程，创新活动载体

　　领航工程突显国企属性。突出党管企业，突出集团国有企业基本属性，突出党委的决策核心地位，提交董事会、监事会、职代会审议的各项议题必须先经党委会审议通过，保证党委决策对集团各项重要决策的前置程序；突出党建引领，将党建工作要求写入集团各级企业章程，纳入经营目标考核，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，在业务拓展上，通过党建引领方式助力集团整体战略实施。

　　强基工程打造城发“铁军”。实施标准化建设夯实党建基础。树立一切工作到支部的鲜明导向，从最基本最基础的工作抓起，从基本组织、基本队伍、基本阵地、基本制度严起，实施支部“深度体检”行动，在打牢基础、补齐短板上下功夫；认真落实“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话、党组织星级评定制度；集团党委开展不定期督查检查，对各党组织党建工作落实情况、亮点特色工作进展情况进行检查，并通报各党组织主要负责人和分管领导，进一步激发基层党组织内生动力，营造良好政治生态。

　　头雁工程释放“雁阵效应”。加强基层党组织书记履职管理，加强基层党组织书记履职管理。坚持从严管理、从严监督、从严考核；全面推行党组书记抓基层党建责任清单、项目清单和年度目标任务承诺等制度，健全完善年度述职评议制度；采取集中培训、现场观摩等方式，增强支部班子、党务干部教育培训效果，进一步坚定领导班子理想信念，提高干事创业动力。

　　细胞工程汇聚磅礴力量。推动党员联系服务群众全覆盖，切实增强党员先优意识。以“先锋先行”为载体服务中心工作，广泛开展党员示范岗、党员先锋队等争创活动，引导党员干部勇于担当作为，敢于创新发展；完善党员干部联系服务群众制度，定期开展志愿服务；落实民主评议党员制度，严格步骤规程，提高评议质量，增强评议作用；突出问题导向，深入开展“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不”党员专项整治，切实解决党员队伍中存在的突出问题。

　　融合工程激活“源头活水”。开展支部与社区、村、企业结对联建活动，精准帮扶，以领导干部党建联系点、共建社区等活动平台，做到合理安排、科学结对，按照“具体化、可操作、能落实”的要求，针对联建支部的实际情况，制定方案，解决实际问题；结合集团项目实际，实行党建进一线、项目配书记，将支部建在项目上，让党旗飘在工地上，由组织牵头、书记带头，组建项目攻坚战队；抓资源整合，发挥党建资源“共享化”优势,按照支部与支部结对、党员与一线岗位结对开展精准结对，不定期开展党建工作交流活动，不断提升基层党建工作的时效性和针对性，实现组织共建，充分发挥党员先锋模范作用，推动党建工作与生产经营深度融合，切实将党的建设融入生产经营全过程各环节，实现党的建设与生产经营同频共振、同向聚合。

　　“初心铸城”党建品牌实施以来，城发集团立足新发展阶段，贯彻新发展理念，充分发挥“党委领导力、支部战斗力、干部执行力”，逐渐成为济南市“加大土地储备市级统筹力度，支持土地收储市级平台做大做强”重点工作的项目实施主体单位。集团在成立一年时间里，在实施土地熟化项目、保障东湖大厦综合整治项目、推进明府城及上新街等重点城市更新项目、积极筹集租赁住房等方面均取得丰硕成果，资产总额实现由0到129.88亿元的突破，共获得金融机构授信总额381.59亿元，累计投资92.47亿元，实现营收5.17亿元，资产负债率维持在40%，远超于同规模平台。