编者按：

　　济南，是中华文明的重要发祥地之一，是国家公布的首批历史文化名城。中国最古老的石塔——隋代柳埠四门塔、被誉为“海内第一名塑”的灵岩寺，均在这片土地上默默伫立千年。济南,诞生了许多中国历史上的著名人物：名君大舜、神医扁鹊、名将秦琼、名相房玄龄……著名诗人李白、杜甫、黄庭坚,词人李清照、辛弃疾，著名小说家刘鹗，近代文豪老舍等都曾在济南生活工作游历，故有“海右此亭古、济南名士多”之佳誉。

　　济南，不仅人杰辈出，更有天赋地灵，风景秀丽，泉水众多，城内72名泉争涌，尤以趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群久负盛名，自古享有“家家泉水、户户垂柳”之誉。千佛山峰峦秀丽，守护南界；大明湖润物无声，滋润北城。而“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”也成为济南的独特风光。

　　济南，在4000多年的历史长河里，留下诸多古老建筑、千年大树、特色名吃、名家桥段、奇人轶事、隽永典故。

　　济南，值得去追本溯源，值得去重走一遍，值得去再书画卷。即日起，大众网济南站推出人文地理类新闻栏目——《城·事》，在现实中勾勒济南背影，在往事中讲述济南印象，在历史、现在、未来的穿越交错之间，记录济南，爱上济南。

　　大众网·海报新闻记者 范明昱 济南报道

　　济南市章丘区北郊，紧靠济青高速公路，山东汇丰铸造科技股份有限公司最新投入使用的800平方米党建活动中心，为这个拥有40年历史的民营企业，带来了新的党建生命力；

　　章丘区城东工业园东昌大道旁，山东聚鑫集团钢结构有限公司年产20万吨新型装配式钢结构数字化智能工厂项目建设现场机械轰鸣，一派热火朝天的施工景象；

　　年产法兰10000余吨，远销20多个国家和地区的山东瑞烨法兰有限公司，与齐鲁财金集团顺利进行项目融资推介，促成了1000万元的项目合作；

　　居邦源集团与齐鲁师范合作开发的智能水表成功打入中高端市场，在物联网、信息化、水资源管理、智慧城市建设中展现广阔应用前景......

　　新时代山东发展离不开一大批好干部，新时期好干部需要在改革发展一线磨炼成长。2019年7月，济南市民营企业高质量发展服务队章丘二队积极响应省市“万名干部下基层”的号召，扎根济南市章丘区开展民企帮扶工作。短短两年，这支“蹚路、添火、加力”的服务队，坚持用“党建引领”做“活水文章”，交出了实干的答卷。

民企章丘二队为山东汇丰铸造科技股份有限公司打造的党建学习角

　　从“很迷茫”到“有底气”：

　　淬炼初心，党建帮扶“落地开花”

　　汇丰铸造800平方米党建活动室里，坐落着一间小小的“党建学习角”。有会议桌、宣传板，以及整齐排列在书架上的各类企业文化、党建知识方面的书籍，方便企业党员干部和职工及时充电，巩固所学。

　　“咱汇丰铸造这两年变化可大了，除了产业高效发展，党建工作也越来越扎实，这次新建的活动室，更可以把党组织的政治、思想和组织优势转化为汇丰铸造的发展优势。”谈起企业的发展变化，山东汇丰铸造公司总经理刘庆坤由衷自豪、难掩喜悦。

　　汇丰铸造的变化起源于2019年7月份山东省委启动了“万名干部下基层”活动。在济南市政协人口资源环境委员会副主任、民企章丘二队队长刘炳龙的带领下，来自市政协、市政府办公厅、市住建局、市统计局等部门的10名队员，装着初心和使命，于7月22日奔赴章丘区，开展帮扶工作。

　　此次下基层，民企章丘二队直面帮扶的是汇丰铸造、居邦源集团、聚鑫钢结构、聚鑫专用车、瑞烨法兰5家企业，疫情期间又新增4家企业，帮助复工复产。工作伊始，队伍就遇到了不小的困难。

　　原来，民企服务队是一个特殊的群体，从组成上来讲，队员们来自不同的职能部门，不同的工作岗位；从专业上分析，大家都是没有接触过工业经济的“门外汉”，无论是企业管理、技术创新，还是生产经营、市场开拓等都知之较少。如何才能转变角色，做好服务民营企业高质量发展这篇大文章？为尽快进入状态，服务队第一时间开展了“什么是民营企业高质量发展”的大讨论，利用4天时间，对最初帮扶的5家企业开展集中调研，初步掌握企业存在的6项22个问题。

民企章丘二队走访调研现场（服务队提供）

　　“这些问题涉及土地、环保、市场、资金、人才等多个方面，对于能够立即协调解决的，我们立即联系相关部门进行了解决。问题不容易解决的，就列出台账，商定解决方案，争取在最短时间内解决。”刘炳龙介绍。

　　通过短期集中学习、深入企业调研，服务队提出了“以党的建设为引领，以队伍建设为根本，以破解制约企业发展难题和解决历史遗留问题为重点，聚焦五大服务主题，精准把脉、管理诊断、因企施策，推动服务企业高质量发展”的工作思路。

　　刘炳龙口中的“五大服务”主题，涵盖了党建引领、调查研究、纾难解困、双招双引和优化企业发展环境五大方面。在他的眼里，党建引领是做好一切工作的前提，解决企业当务之急的实际困难，既是发挥党建引领的切入点，又是拉近服务队和企业之间关系的关键点。

　　在日后的帮扶中，服务队不断找准党建工作与企业发展的融合点，使企业党建工作充分融入企业的日常运营、业务发展和内部管理中，以此帮助企业强化基层党组织建设。2019年8月21日，按照区非公有制经济组织委员会的批复，民企章丘二队党支部正式成立。为了打消部分企业重发展、轻党建的现象，“点对点”党建帮扶活动逐步在企业“落地开花”。

　　“每家民营企业党建方面存在的问题不同，我们采取了‘因企施策’的办法。”刘炳龙介绍，他们开展了服务企业党建规范化建设工作，先后帮助居邦源集团完成300平方米党建活动室内部设计和建设；协助汇丰铸造进行党建活动室提升，新建800平方米规范化党群服务中心；投资1万多元帮助聚鑫集团、瑞烨法兰完成党建活动室牌匾安装和完善提升。同时助力企业党建与生产有机结合，让多样化的党建活动开在生产车间。2019年10月联合济南中医院把大型义诊活动送到了居邦源车间，2020年12月再次到汇丰铸造车间开展义诊活动，密切了干群关系。

联合济南中医院把义诊活动送到居邦源车间（民企章丘二队提供）

　　为更好地提升企业党建工作，打造企业文化，民企章丘二队还投资2万多元，为企业购置了党建书籍、书柜，建起“党建读书角”，把党建触角延伸到每一名企业员工。2020年3月，汇丰铸造、居邦源集团两家企业成为非公有制经济“两新”组织党建工作示范点，荣获全市第二批“党建工作示范单位”。

2021年6月22日，由民企章丘二队承办的济南市民营企业服务队东南片区“百+党建工程”座谈交流会在章丘区召开

　　从“碰钉子”到“小棉袄”：

　　解忧纾困，“以心换心”得民企心

　　一方面固本强基抓党建，另一方面，民企章丘二队将精力集中在了为企业解忧纾困上面。

　　2019年下半年，通过对5家服务企业反复调研，服务队发现有3家企业的技改项目都在“环评”上“卡了壳”。据悉，“环评”为“环境影响评估”，是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。企业一旦出现了环评问题，将严重阻碍其项目生产和发展。

　　这其中，汇丰铸造“超大型工程机械关键核心零部件生产线技术改造项目”和瑞烨法兰“钢板冲制法兰技术改造项目”因为不在规划的产业园区内无法立项，而居邦源集团的“机械加工与喷漆项目”则因对政策了解不深入遇到了问题。

　　为此，队员多次主动到规划、环保、工信、发改等相关部门进行沟通，详细了解政策依据、制约因素，在充分掌握第一手资料基础上，形成材料向区领导做专题汇报。2020年3月23日，服务队牵头区工商联、生态环境局等单位组成联合工作组，到3家企业现场办公。通过座谈交流、勘查现场，对每个项目逐一把脉分析，在核实土地利用性质、补充政策依据材料、审查技术改造工艺流程、纠正申报材料偏差基础上，最终确定了具体可行的工作方案。同年7月13日，三个长期困扰企业发展的项目全部顺利得到解决。

　　“企业的问题是多种多样的，作为民企服务队，只有把心静下来，把身子沉下来，不当客人、不当外人，与企业坐在同一条板凳上，才能始终站在企业角度看问题，从企业利益上看得失，做企业的贴心人。”刘炳龙说。

　　一次次纾难解困，一次次雪中送炭，服务队摸索探索形成的“服务队牵头、部门会商、分类服务、现场办公”的服务工作模式，逐渐得到了帮扶企业的充分认可。

　　尤其是民企章丘二队帮助汇丰铸造在关键时期争取到15天的外贸订单生产期，成为企业一直记在心里、挂在嘴边的一件大事。

　　2020年12月，汇丰铸造有一批国际订单供货迫在眉睫。由于产业政策调整使正常生产受到影响，企业心急如焚，请求服务队帮助协调。服务队特事特办，马上请示相关部门进行审查审核，最终认定企业符合相关规定，可以在采取相应措施的前提下应急生产，从而为企业避免了重大经济损失，保住了多年的海外客户。

山东聚鑫集团钢结构有限公司年产20万吨新型装配式钢结构数字化智能工厂项目效果图

　　不仅是解决企业“卡脖子”难题，服务队还啃起了“硬骨头”。

　　如今在章丘区城东工业园东昌大道旁，山东聚鑫集团钢结构有限公司新型装配式钢结构数字化智能工厂项目正在有条不紊地建设中。该项目规划用地面积99.32亩，总投资约为3.5亿元，运营后，能完成年产值5亿元，实现利税3000万元，直接增加就业岗位400余个。其背后，是民企章丘二队用心、用情解难题换取的实际成果。

　　据了解，聚鑫钢结构、聚鑫专用车是聚鑫集团的两个子企业。2020年主营业务收入达到7亿多，纳税超过4500万元，吸收就业人员400余人，亩产税收超过50万元，是典型的高纳税优质企业。近年来，随着企业的快速发展，用地指标紧张，严重制约了企业的扩大再生产。服务队一方面安排队员到官庄、绣惠、龙山等10多处场所现场踏勘，寻求适合的可用土地资源，另一方面充分发挥派出单位职能，多次邀请相关领导到企业调研。在章丘区委、区政府的大力支持下，2020年2月21日该项目被列为区重点建设项目，今年4月，企业通过招标顺利得到99.32亩工业用地使用权，为企业今后发展插上了腾飞的翅膀。

山东居邦源机械集团有限公司的水表得到用户高度认可

　　从“授人以鱼”到“授人以渔”：

　　精准扶智，引“人才活水”入企业“蓄水池”

　　把“用情投入”作为链接企业的红丝带，不只体现在解忧纾困方面。如何帮助民营企业挖掘内生动力，培育自主创新、技术升级的核心竞争力，是民企章丘二队在一步步得到企业支持后，开始实践研究的课题。

　　在服务这些企业的过程中，队员们发现企业招工难、用工贵、缺乏高端科技人才是制约可持续发展的一大短板。“章丘现有13所高职院校，在校生10多万人，拥有丰富人才优势资源。”刘炳龙告诉记者，为了推进校企合作，助力企业人才结构转型升级，他们协调对接驻章高校，将“人才之智”注入企业发展规划中。

　　前期，山东居邦源机械集团有限公司作为一家异地搬迁企业，由于复杂的历史原因，房产证一直没有办理，严重影响了企业的融资和发展。为帮助解决困扰企业长达16年之久的难题，服务队积极协调区政府及自然资源、规划、工信等部门完善资料，严格按照法律程序成功办理了不动产权证。此时居邦源还遇到了另一个困难，由于主营业务是章丘区传统产业机械制造，随着市场竞争的加剧，改造提升传统动能，培育发展新动能已经是刻不容缓。

　　一方面，民企章丘二队积极协助居邦源集团子公司山东汘沄智能科技股份有限公司，与齐鲁师范学院教授团队共同研发了新一代物联网智能水表——高精度超声波水表及其管理系统，被科技部认定为科学技术成果。

　　另一方面，为引导企业“走出去”拓宽业务渠道、加快市场开发，2020年4月7日，民企章丘二队与居邦源集团负责人到莱芜水发集团、山东大汉城建集团、山东泰来铸铝科技有限公司考察洽谈。通过推介成功入选莱芜水发供应商名录，并先期定制了1000支智能水表，打开了微山、商河、龙口等县市及本土的农村供水管网改造市场。

　　“2020年，汘沄公司销售水表5.8万余只，公司生产的智能水表，产品与服务都得到了用户的高度认可。”在山东居邦源机械集团有限公司董事长景奉国的眼里，企业近年来的转型发展，得益于民企章丘二队一次又一次实实在在的服务。“不动产权证及时颁发、智能水表打入中高端市场、环评文件合规获批，民企章丘二队的服务我们看在了眼里，也都记在了心里。”

民企章丘二队与济南科技创新促进中心联合举办第30期“泉创科技讲堂”（服务队提供）

　　除此之外，为加强“双招双引”，推动新旧动能转换，2021年4月1日，服务队成功举办了“以钢为媒”考察洽谈活动，组织章丘区委统战部和民企济阳一队，带领章丘和济阳的11家服务企业考察了山东泰山钢铁集团、山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城项目，围绕钢铁合作进行洽谈交流。同时成功承办瑞烨法兰与山东省科学院新材料研究所“轻质高强金属材料与零部件产业化研发中心”合作签约，跟随企业参加上海第21届中国环博会、第9届中国广州国际海事贸易展览会、深圳章丘“双招双引工作站”成立等活动，为企业站台、帮企业宣传，助企业“用外力”借梯上楼。

　　从“不信任”到“舍不得”：

　　为民情怀，服务队成了名副其实的“娘家人”

　　不断发挥主动性和能动性，多渠道、多形式地为企业高质量发展提供优质服务，可以说，民企章丘二队已经成了这些企业名副其实的“娘家人”。

　　“服务队是带着解决实际问题的初心来的，但让我们企业接受，需要一个彼此了解和信任的过程。我们一开始有困难也不愿提，从最初持怀疑态度的观望，到我们主动开口‘求帮助’，是因为这期间我们真真切切感受到了服务队想帮助我们的决心。”如今服务队两年帮扶期已到，对于山东瑞烨法兰有限公司董事长兼总经理李德彬来说，有太多太多的感谢想要表达。

2020年7月27日，李德彬带队到济南市民营企业高质量发展服务队章丘二队送上锦旗（服务队提供）

　　据悉，瑞烨法兰始建于2000年，专业生产锻造法兰。主要产品有美标、日标、德标、英标、非标等各种标准、型号和规格的法兰盘，产品远销美国、欧洲、日本、韩国、中东、东南亚，非洲等20多个国家和地区．年产法兰10000余吨，销售收入过亿元。近年来，因为扩大生产规模、新上铝镁合金法兰项目，企业遇到了流动资金缺口大的困难。

　　得知这一情况后，服务队及时与李德彬进行交流探讨，帮助企业转变了经营融资观念。2020年5月15日，在服务队的帮助下，瑞烨法兰与章丘控股集团下属企业山东汇博基金公司达成1000万的投资协议，顺利完成股权变更登记工作，解了企业的燃眉之急。与此同时，为推动法兰行业产业整合和转型升级，发挥瑞烨法兰的“领头雁”效应，2020年6月12日，瑞烨企业又与齐鲁财金集团达成1000万元的项目合作，并积极推动实现了瑞烨法兰厂区后14亩工业用地的顺利摘牌，目前新项目的南车间主体工程已完工，北车间正在地基开槽施工。

　　此外记者了解到，针对部分企业对有关惠企政策不了解、政策把握不到位、申报流程不熟悉的情况，服务队积极联系济南市统计局、民营经济发展局，数次为企业送去600多册政策汇编，与济南科技创新促进中心联合举办三期“泉创科技讲堂”，帮助企业落实上云入规、“5150”人才倍增、社保缓返、医保降费、研发费用扣除等政策红利10余项。

　　在基层一线“蹚路”“添火”“加力”的这两年，民企章丘二队所有队员们都扎实成长起来。从初来乍到强化队伍建设、带着感情深入企业调研，到吃透企业情况理清发展思路、协调企业各项建设......每一次成功帮助企业的背后，都有大家为民营企业高质量发展孜孜不倦奋力奔跑的身影。

　　“即便人离开，我们为企服务的心不变，不论我们在哪里，我们将一如既往地支持企业、帮助企业，力所能及的尽我们的力量。”刘炳龙说。