前几天，济南公布一组数据：2023年，全市生物医药与大健康产业实现营业收入2229.6亿元。

　　要知道，2018年时，这个数字还是1027亿元。短短五年，翻了一番还要多。

　　近些年，作为我国重点发展的战略性新兴产业，各地纷纷提前布局这一赛道，争让生物医药成为城市创新发动机。

　　目前，济南化学药、生物药规模均居全省第1位，头孢、巴坦系列等20余个原料药全球市场占有率第一，22个制剂产品出口国际市场占有率第一，60余个制剂产品国内市场占有率第一。拥有73项全国首家或独家上市产品，生物类似药贝伐珠单抗在全国率先实现产业化……

　　“生物医药之城”济南，正强势崛起。

【一】乘势

　　先说一个背景：

　　生物医药，一种解释是“运用现代生物技术生产的用于人类疾病预防、诊断、治疗的医药产品”。生物医药产业，涵盖了生物技术产业、制药产业、生物医学工程产业等领域。

　　我国生物医药产业发展始于20世纪80年代。“十一五”期间，形成了长三角、珠三角和环渤海地区3个综合性生物产业基地。“十三五”时期，生物医药行业被作为我国国民经济的支柱产业大力发展。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。”这意味着，我国医药产业全面进入高质量发展阶段。

　　“好风凭借力。”济南乘势而上。

　　近年来，“生物医药”“生物医药与大健康产业”等，成为济南在招商合作、人才引进中的高频词。深入实施工业强市，打造具有国际竞争力的生物医药产业集群，济南动真格的。

　　如早在2018年，《济南市人口发展“十三五”规划》提到，积极引入重点领域的优秀团队和人才涉及领域中，“生物医药”就是重点提及的领域之一。

　　2022年以来，济南先后出台《关于加快生物医药与大健康产业高质量发展的若干政策措施》《济南市生物医药与大健康产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等政策文件，进一步为强大生物医药产业筹谋。

　　截至2023年，济南坐拥生物医药与大健康产业企业数量5193家，拥有5个省级以上产业集群。作为济南市重点打造的标志性产业链群，生物医药与大健康产业正成为济南加快建设工业强市的新密码。

　　如今，生物医药与大健康产业与大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料，共同组成了济南重点发展的四大主导支柱产业。2023年，这四大主导产业规模达到1.6万亿元。

【二】布局

　　有特色、强联动、集聚化。发力布局生物医药与大健康产业，济南连招不断。

　　今年4月，“推动济南国际医学中心提档升级，加快济南医疗健康科技创新产业园二期等项目建设，推动济南微生态生物医学省实验室正式运营”，以及“推动世界透明质酸谷项目建设，打造‘透明质酸之都’”，被写进了《济南市2024年国民经济和社会发展计划》。

　　仅仅时隔两月，济南生物医药产业再迎政策倾斜。今年6月1日，济南市医疗保障局等十四部门联合印发《济南市支持创新医药高质量发展若干措施(2024年)》(以下简称《若干措施》)。扶持力度不可谓不大。

　　依据《若干措施》，济南围绕临床研究、药械审批、临床应用等，明确提出“八个支持”。其中，包括实实在在拿出真金白银，对特医食品每个批件奖励100万元、最高奖励300万元;成功上市的自主创新医美抗衰产品每个奖励10万元、最高50万元。还实施“企业上市倍增行动计划”，根据企业上市进程分阶段给予最高1000万元补助。

　　试着抬高视野，则在很大程度上可以瞰见济南生物医药产业的全局。

　　从全链条来看，济南正着力打造生物医药、中医药、医疗器械、医美抗衰和特医食品五大特色链群，包括基础研究、临床试验、生产制造、销售服务和医疗康养。同时大力构建5大医药领域+医药流通+医疗卫生事业“5+1+1”生物医药与大健康产业体系。

　　从空间格局来看，济南“双核双谷多园”集群生态正持续优化。对此，济南的思路很清楚：济南高新区和济南国际医学中心“双核”引领，世界透明质酸谷和鲁中国际生物谷“双谷”支撑，齐鲁制药生物医药产业园等重点园区“多园”并进。

　　布局谋篇，落子有声。

　　这不，济南还定了个“小”目标：力争到2025年，全市生物医药产业与大健康产业规模突破3000亿元。

　　值得拭目以待。

【三】崛起

　　除了政策保驾护航，济南生物医药产业崛起的动力之源，少不了龙头企业的引领。

　　齐鲁制药、华熙生物、博科控股、福瑞达、宏济堂、银丰生物……这些突飞猛进的龙头骨干企业，就是济南生物医药产业持续壮大的引擎。

　　如2023年齐鲁制药跻身全国医药工业百强第5位，第8次进入全国前十。同时位列“2023年中国医药研发产品线最佳工业企业”第2位。

　　不妨再看一个切面。

　　就在《若干措施》发布的第二天，第二届中国(济南)透明质酸产业大会暨中国生命健康产业科技创新大会在济南高新区开幕。据说，海内外生物医药原料、医美、大健康、美妆等领域，来了300多家企业。政府搭台、企业唱戏，背后是济南打造生物医药标志性产业链群的抱负。

　　随着近年来“美丽经济”异军突起，济南生物医药产业高质量发展再添活力。去年首届中国(济南)透明质酸产业大会上，济南表示，将加快规划建设“世界透明质酸谷”“北方美谷”，全力打造中国透明质酸之都及世界级透明质酸产业发展高地。

　　如今，以福瑞达、华熙生物为主力，济南已成为世界最大透明质酸原料生产基地。2023年，济南透明质酸产业营业收入突破120亿元。

　　从《若干措施》的发布就能看出，济南深知唯有创新才是王道。“创新医药”，就是济南要走的路。

　　就在去年，济南生物医药企业研发投入超过了60亿元。其中，新取得药品注册批件、新取得2-3类医疗器械批件、通过仿制药一致性评价的品种等，均居全省第一。

　　建设国家级研发平台12个，省级创新平台219个，市重点实验室87家，以及医学类高校17所，国家级重点学科和临床重点学科28个，药物临床试验基地30个……

　　这是济南生物医药产业创新的不竭动力。

　　“今天的济南，发展新质生产力大有可为，发展生物医药与大健康产业大有可为。”

　　市委书记的话掷地有声，也再度亮出了济南的决心与态度。

　　乘势而来，布局已定，未来可期。

　　赋能强省会建设，“生物医药之城”济南，在“项目深化年”加速向前。