今年以来，全国各地重点城市纷纷推出人才新政，举国开展了持续至今的“抢人大战”。在人口红利转变为人才红利的今天，市场呈现出生产要素驱动转化为创新要素趋势，中青年、中高端人才成为人才市场上最炙手可热的群体。

人才兴则城市兴，济南市加大吸引各类人才来济发展力度，把实施人才战略作为推动高质量发展的“先手棋”“牛鼻子”，制定出台《关于支持人才创新创业发展的若干政策》，大力实施“梧桐树”青年英才、“博士后英才”“金蓝领工匠”“创客之都”“四海菁英”5大人才集聚计划，在全社会营造了爱才敬才的浓厚氛围，加快打造更具活力的创新创业之城。

虹吸省内24.36%的人才 2019年山东省人才吸引指数济南涨幅最大

2019年山东省人才吸引指数排行榜，济南成为增长幅度最明显的城市，虹吸省内24.36%的人才。除了省会身份的加持，自三季度以来，济南也通过一系列活动怒刷存在感。

今年8月26日，济南获得了国家自贸区划分名额，重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，获得相关技术及政策扶持，使济南“招才引智”再添金衣。9月2日，济南市出台人才新政《关于支持人才创新创业发展的若干政策》。9月8日，济南成功举办青年企业家创新发展国际峰会，汇聚知名学者和国内外众多青年企业家，在给济南带来众多经济发展机会的同时也大大增强了济南的知名度。

高学历人才流入增加 力争5年留济大学生达百万

从2019二、三季度流入济南人才数量按学历分布来看，本科、硕士、博士学历层次人才有所增多，除去济南自身硬性条件之外，“史上最大力度人才新政”也给济南加了一个招才引智的筹码。在《关于支持人才创新创业发展的若干政策》中，“有关人才在济南买房可享受最高15万津贴”“身份证加学历证明即可落户”“留住青年人才，留住急需人才”，是“人才政策”中透露出的关键信息，而这也帮助济南吸引了大量高学历人才。济南《关于支持人才创新创业发展的若干政策》还提出，济南市实施百万大学生来济工程，力争5年时间，使大学生留济数量达到100万。

同时，实施“博士后英才”集聚计划。鼓励驻济单位设立国家博士后科研流动站、博士后科研工作站、省博士后创新实践基地、市博士后创新实践工作站，对新设立且招收首位博士后进站并已开题的设站单位，分别给予50万、50万、30万、10万元支持。

实施“梧桐树”青年英才集聚计划。实施五年百万大学生来济工程。支持驻济高校采取“核实认定、不限名额”的方式引进全球TOP200高校博士，给予每人每月1500元生活和租房补贴。实施“泉城奖学金”计划，每年遴选高校优秀学生进行奖励。实施“大学生追梦济南行动”，每年遴选500名国内外知名高校学生来济开展1个月的实训实践。

实施“金蓝领工匠”集聚计划。全职引进或本土培养的世界技能大赛金牌获得者、中华技能大奖获得者、国家级技能大师工作室领办人、全国技术能手。对成功创建世界技能大赛、国家级和省级技能竞赛集训基地的，给予奖励。开展市级技能人才创新成果评选和职业技能创新大赛，对获奖选手给予奖励。

实施“创客之都”人才集聚计划。支持区县联合高校、科研院所、知名公司等，建设创新楼宇、创业街区、众创空间，为在校或毕业5年内的大学生提供低成本或免费创业工位。实施“创客精英”工程，遴选一批优秀创客项目。

实施“四海菁英”集聚计划。遴选一批海外留学人员初创企业，给予资金扶持。全球TOP200海外高校毕业的留学回国人员，在济就业创业的，按照留学年限，给予留学补贴。同时，还实施“新动能工程师引进计划”，5年内从市外引进1000名以上的工程师、工业设计师等一线技术人才。实施“泉城学者”建设工程，给予10万元生活补贴及最高100万元的项目经费资助。

绘制“齐鲁英才”地图 推出保姆式、有温度、国际化人才公共服务

事业是感召力，平台是吸引力。聚天下英才而用之，物质的激励和保障固然重要，但创业平台的高低，直接影响人才的流向和流量。尤其是高端人才，往往看重的不是有多少福利、有多少补贴，而更重要的是有没有干事创业的平台，更渴望拥有施展才华、实现人生抱负的机遇。为此，济南市建立“选择济南”发布机制，聚焦十大千亿级产业、新旧动能转换等重点领域，将全市发展机遇项目化、指标化、清单化，发布“选择济南”清单。建立产业、人才信息发布平台，动态发布产业、融资、人才等需求信息及该市公共服务配套、创新平台、创业载体等信息，为人才创新创业提供精准机遇。建立济南市人才数据中心，依托十大千亿级产业重点企业，绘制泉城产业人才地图。

值得一提的是，济南市绘制“齐鲁英才”地图，可以动态掌握山东籍、济南籍优秀人才在全球全国分布情况。加强与重点高校合作，组织开展“重点高校山东籍毕业生济南专场对接会”，成立驻济高校高中校友总会联盟，建立优秀校友信息库，每年召开一次优秀校友回济恳谈会。

不仅于此，济南市还给人才提供精准就业指导。成立“驻济高校就业创业工作联盟”，为高校学生提供就业、创业指导服务，对工作成效显著的加盟高校，每年给予最高50万元资金扶持。完善提升济南公共求职招聘网站功能，编制泉城毕业生职业导航书，为人才提供职场指引及择业机会。

人才引进仅仅是人才工作的第一个环节，要留住人才，更重要的是服务工作要跟上，让人才有归属感，保有干事创业的激情。根据“双创19条”，济南人才落户可以说是有史以来“最低门槛”。专科及以上学历人员、初级以上专业技术职务资格、四级以上职业资格的人员，凭有效身份证件、学历证明或技术技能资格证明即可落户。具有全日制中专学历(含技工、职业院校毕业学历)，按规定参加本市城镇职工养老保险可迁济落户。经市人才办认定的各类紧缺急需人才、创新创业人才、社会贡献突出人才及其他各类特殊技能和特殊专业人才均可迁济落户。符合上述条件的，可同时办理配偶及未婚子女随迁。

对于引进人才的子女上学问题，开通人才随迁子女入学快速安置“绿色通道”，建立人才子女优质基础教育“定点储备校”，市级层面确定优质市属普通高中及国际化学校各2所，各区分别确定优质初中、小学、幼儿园各2所。

住房补贴方面，符合条件的重点高层次人才，结合业绩评价层次，可按照三选一方式，享受最高100万元的购房补贴、最长5年的租赁住房补贴、最长免租5年的人才公寓，并享受本地居民同等购房政策。符合购房条件的全日制博士、硕士研究生家庭在济购买首套住房，可分别享受15万、10万的一次性购房安居补贴。

（记者 栾奕综合整理）