1月3日，济南市住房和城乡建设局发布《关于培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》的解读，明确了新增租赁住房的奖补方案以及水电气暖价格等问题。

问题一

新增租赁住房从哪来?

《实施意见》提出，新增租赁住房主要有三种方式：新建、改建、盘活。

新建类租赁住房项目，主要指国有住房租赁企业、房地产开发企业以及其他国有或民营企业，在商业商务集聚区、轨道交通站点、科研、产业园区等生产生活便利、租赁住房需求集中区域建设或配建的租赁住房项目。项目奖补资金按照工程进度节点发放，项目主体结构施工至正负零后发放40%，项目主体封顶后发放30%，项目通过综合验收备案并将房源录入市住房租赁综合监管服务平台系统后发放30%。

改建类租赁住房项目，主要是指将用途为办公、商业、旅(宾)馆、厂房、仓储等非居住存量房屋，在消防、结构等方面符合相关规定的前提下，按规定程序审核通过后改建为租赁住房的项目。在项目通过审核认定后发放40%，项目竣工验收合格并投入运营后发放60%。改建非居住存量房屋项目以整栋改建为主，单个改建规模不少于50套(间)，不足50套(间)的项目，不享受奖补。

盘活类租赁住房项目，是指住房租赁企业以收购、长期租用、受托经营等方式盘活筹集闲置住房用作租赁住房的项目。企业对实施装修改造的盘活房源(累计新增50套(间)及以上，总面积不低于3000平方米)，经区(管委会)住建部门验收并在市住房租赁综合监管服务平台发布房源信息后可申请奖补。

问题二

闲置住房出租如何补贴?

盘活社会闲置存量住房用作租赁住房的实施主体，主要包括专业住房租赁运营机构、房地产开发企业、物业服务企业、房地产经纪机构等住房租赁企业。非法人组织、自然人等出租社会闲置存量住房，不在支持范围之内。

在盘活方式上，住房租赁企业与房屋产权所有人或者法律规定的其他权利人签订长期租赁合同，将社会闲置存量住房作为租赁住房。承租期限由住房租赁企业与房屋所有权人协商确定，原则上承租时间不低于3年。社会闲置存量住房用于出租的，须拥有合法权属证明，包括不动产权证书、房产证、网签合同加交房通知书;房屋为共有产权的，须提供共有产权人同意租赁的书面证明。

在装修改造方面，用作租赁的社会闲置存量住房，应满足居住安全、环保卫生等要求，不得改变原有房屋的空间布局结构，客厅、餐厅不得隔断出租，厨房、卫生间、阳台、车库和地下储藏室不得出租用于居住，不得将原设计的房间分割、搭建后出租，不得按床位出租。住房租赁企业与承租人须在服务平台办理租赁合同网上签约及备案，首次租赁期限应不低于180天;并在服务平台负责维护和更新承租人及居住使用人信息，实现与教育、公安、社保、医保、住房公积金等部门共享。按间出租的租赁住房，单间居住人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)，单间人均使用面积原则上不得少于6平方米。在日常管理上须按照社会综合治理的要求，建立内部日常管理制度，纳入社区综合管理。

问题三

商住房咋改造成住房出租?

非居住存量房屋改建租赁住房项目，以整栋改建为主，单个改建规模不少于50套(间);原房屋用地规划性质、房屋类型和建筑容量等控制指标原则上不作变更;应重点设在产业园区、商业商务集聚区、医院、科研机构、高等院校等企事业单位聚集区，以及交通枢纽地区等交通便捷、生产生活便利、租赁住房需求集中的区域，以有效缓解供需匹配和职住平衡问题。

为鼓励住房租赁企业将社会闲置或利用率低的办公、商业、旅(宾)馆、厂房、仓储等非居住存量房屋整栋改建为租赁住房，济南对改建后的租赁住房水、电、气、暖执行民用价格标准，但是用于旅游度假需求的民宿、酒店等，个人购置的非居住用地内的成套房屋或大空间商业建筑，不执行民用水电气暖价格。

(新时报记者罗晓飞)

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(新时报记者罗晓飞)