齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 夏侯凤超

　　23日上午，济南市委市政府召开新闻发布会，介绍“十三五”期间济南经济社会发展的主要成就和“十四五”规划的有关情况。

　　济南市发展改革委党组成员、副主任管圣喜介绍，2016年以来，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作安排，积极应对复杂严峻的内外部形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推动经济社会发展取得重大成就，“十三五”规划即将圆满收官。

　　一是经济实力跨越提升。经济保持平稳较快增长，主要指标增速全面步入全省前列，省会经济龙头正在加快扬起。从核心指标看，地区生产总值连续跨越三个千亿关口，2019年达到9443.4亿元，按同口径计算，占全省比重由2015年的10.7%提高到2019年的13.3%，今年前三季度进一步提高到13.9%。

　　二是动能转换成效明显。2019年，现代服务业增加值占服务业增加值比重提高到60.1%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高到51.2%，培育形成重汽集团、浪潮集团两大千亿级企业。信息技术服务产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群，重汽集团智能网联（新能源）重卡项目实现投产。济钢钢铁产能全部退出，空天信息等高端产业陆续导入。山东产业技术研究院、山东高等技术研究院组建成立，超级计算、人工智能、量子科技等高端产业走在全国前列。

　　三是区域协调步伐加快。主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，与郑州、西安等沿黄城市签署战略合作协议。牵头组建省会经济圈一体化发展联席会议办公室，107项具体措施有序推进，省会经济圈科技创新联盟组建成立。济南莱芜行政区划调整顺利完成，章丘、济阳融入市区发展格局，携河北跨进入实质性推进阶段。区县经济加快发展壮大，2019年地区生产总值过千亿元区县达到3个，一般公共预算收入过百亿元区县达到4个，较2015年分别增加2个和3个。

　　四是城乡建设成果丰硕。中央商务区、国际医学科学中心建设形成规模，一批重大发展载体加快建设。济青高铁、石济客专、济泰高速建成通车，城区快速路闭环成网，市民“地铁梦”得以实现。拆违拆临、建绿透绿取得重大成果，人居环境显著改善，城市形象品质大幅提升。入围全国城乡融合发展试验区，39个省级美丽乡村示范村完成创建任务，基础设施和优质公共服务加快向县域和农村延伸。

　　五是改革开放实现突破。“在泉城·全办成”品牌全国打响，“一次办成”“拿地即开工”等改革举措落地实施，审批事项可网办率达到100%，被评为2020“中国国际化营商环境建设标杆城市”。济南综合保税区、章锦综合保税区通过国家验收，中国（山东）自由贸易试验区济南片区制度创新作用显著发挥，济南签证中心建成启用，领事机构实现零的突破。“齐鲁号”欧亚班列累计开行超过1200列，已覆盖16个国家。

　　六是生态环境大幅改善。大气污染防治取得显著成效，2019年城区PM2.5年均浓度下降至53微克/立方米，较2015年降低39.1%，蓝天白云、繁星闪烁成为常态。10个国省控河流断面均达到或优于水质目标要求，在全省率先完成劣五类水体消除任务，重点泉群连续十七年保持喷涌。南部山区保护取得明显成效，绿色休闲空间大幅增多，2019年建成区人均公园绿地面积达到13.2平方米。

　　七是民生保障全面加强。脱贫攻坚目标任务顺利实现，绝对贫困全面消除，黄河滩区迁建年底前将基本完成。就业形势保持稳定，城镇登记失业率连续保持在2.1%左右的低水平，社会保障覆盖面和保障水平逐年提高。普惠性幼儿园覆盖率达到87%，基础教育“零择校”“零择班”经验在全国推广。2019年，全市卫生机构数量达到7487个，较2015年增加1228个，多层次养老服务体系加快完善。一批关系群众切身利益的民生实事陆续推进实施，成功入围“中国十大美好生活城市”。

　　八是社会治理富有成效。基层党建全面加强，社区服务功能稳步提升，社会信用体系加快完善，推出个人诚信“泉诚分”，全国首个衔接审批制度改革的信用监管系统建成，全国文明城市测评连续保持同类城市首位。法治济南建设深入推进，扫黑除恶专项斗争效果明显，10年以上信访积案全部清零。安全生产监管全面发力，新冠肺炎疫情得到有效防控，社会大局保持和谐稳定。军地军民关系和谐交融，荣获全国双拥模范城“九连冠”。

　　党的十九届五中全会深入分析国际国内形势，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署。展望“十四五”和更长时期的发展，尽管面临不少困难挑战，但济南仍然具有多方面优势和有利条件，完全可以在新的发展阶段实现新的更大作为。从发展基础看，“十三五”以来全市经济运行总体稳健，社会保持和谐稳定，持续发展的动能在不断积累增多。从发展条件看，坚持创新驱动发展、加快发展现代产业体系、构建新发展格局等国家层面一系列战略部署，为济南充分发挥综合优势、加快发展步伐，提供了重大机遇。从区域地位看，黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、省会经济圈一体化发展省级战略的实施，强化了济南在全省、全国发展格局中的地位和作用，使济南拥有了政策、要素和市场预期集成优势。从发展氛围看，近年来济南发展取得的一系列重大成就，发展生态呈现出巨大变化，广大干部群众的热情和斗志更加昂扬，加快发展、争先进位已成为全市各界的共同追求。