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大众网·海报新闻记者 赵晓丹 济南报道
查明涉案企业的违法事实、做好“传帮带”、精准查处大案要案……近年来,国家税务总局济南市税务局第二稽查局结合稽查工作本身具有团队作战、项目运作的特点,深入推行党建稽查项目制,做到党建与稽查业务工作的有机融合,通过立项、实施、运用、评议等项目管理的具体环节,合理统筹各项资源,发挥党建政治优势,以强党建促进稽查工作质效全面提升,取得显著成效。
强化党建引领,推动稽查工作提质增效
税务稽查是税收征收管理工作的重要步骤和环节,近年来,第二稽查局深入贯彻落实山东省税务系统“完善党建工作机制,打造党建品牌,把党对税收工作的全面领导落实到税收工作各领域各方面各环节”的要求,用党建工作引领稽查业务工作的开展,并创新性推出党建稽查项目制。
自该制度推出以来,第二稽查局不断强化党总支“轴心”,稽查收入、服务、执法、队伍“四轮驱动”,稽查办案力、创新力、竞争力不断提高。去年,第二稽查局承担了某集团及其下属14户企业的“双随机重点税源检查”工作。接到工作任务后,该局将其列为党建稽查项目之一。随后,该局成立项目小组,小组党员充分发挥模范带头作用,大家密切协作,以办案点为家,加班加点成为常态,迅速查明了涉案企业的违法事实。
据悉,自2019年至2020年第三季度,第二稽查局累计已完成58项党建稽查项目,其中2个项目被省税务局通报表扬,与公安机关联合办理4个项目,已全部立案检查,并取得重大突破。“通过开展党建稽查项目制,全局上下党建引领的核心作用在不断增强,已成为凝心聚力、攻坚克难、推动发展的重要保证。”第二稽查局党支部书记、局长李其勇表示。
坚持“四位一体”,打造过硬税务铁军
近年来,第二稽查局始终把党建业务融合工作作为工作的重心,在推党建稽查项目制后,第二稽查局经过多方讨论与探索,最终确立了“项目立项、项目实施、结果运用、项目评议”的“四位一体”党建稽查工作机制,确保全面从严治党在税务系统落地生根。
据介绍,该局将全局性的重点工作、疑难案件在局内立项,全局税务干部均可担任项目负责人。项目负责人设立临时党小组,并担任组长,成员组成打破了税务系统内部人才使用的地域限制和部门藩篱,将干部职工按项目需要重新组合,成为项目实施中的发力点。项目实施期间贯穿党的方针、政策与党性、党规的学习教育,并与“谈心谈话”相结合,确保党性教育、稽查工作两手抓。
在“四位一体”党建稽查工作机制实施当中,第二稽查局全局党员干部勇挑重担、求真务实,时时刻刻以共产党员的标准严格要求自己,将案件“查深、查实、查透”作为工作目标,不放过任何细节,进一步提高了工作质效。
抓好制度建设,充分释放稽查工作新效能
第二稽查局推行党建稽查项目制以来,绩效管理指标体系不断优化,“横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人”的工作格局逐步形成。
党建稽查项目完成后,各项目小组认真回顾项目取得实效,总结做法与经验,查摆问题与不足。党小组召开项目评议会,对项目整体从业务角度评价完成质量,从党员角度评价工作表现,最终形成《党建稽查项目表》。在此基础上,党支部组织考评验收,对党建稽查项目制推进措施有力、任务落实到位的,给予评优激励。
绩效管理形成了上下联动、连环驱动的良好机制,促进抓好各级班子、带动全体干部、确保层层落实。“项目立项、项目实施、结果运用、项目评议”的运行闭环得到了充分运用。
第二稽查局党支部书记、局长李其勇表示,党的十九届五中全会做出的重大部署,对税收工作提出了新的更高要求。第二稽查局将扎实落实好总局、省局、市局党委的部署要求,始终坚持加强党的领导,以党建为统领,进一步完善“带好队伍、干好税务”机制体系,锻造适应时代要求的高素质干部队伍,担负起改革创新和服务经济社会发展的光荣使命。
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