大众网·海报新闻记者 董昊骞 济南报道

　　近年来，济南市始终把制度创新作为深化医药卫生综合监管体制改革的突破口，加快转变政府职能，积极引导第三方参与，不断强化行业自治，有效发挥社会监督，形成了覆盖全行业、涉及全要素、影响全流程的现代化治理机制，有力保障了医药卫生行业健康快速发展。在2019年全国公共服务质量监测结果评价中，济南市医疗服务领域评价得分位居副省级以上城市第4名，医疗服务总体满意度位居全国前列。

　　去年以来查处相关违规违纪问题142起，守牢了医疗卫生行风底线

　　医改越是进入攻坚期和深水区，越需要党建发挥引领导航作用。为此，济南市专门成立全市医院党建工作指导委员会，全面强化卫生健康领域党的领导，为综合监管提供政治保障。

　　在公立医院方面，全面落实党委领导下的院长负责制，大力实施阳光党建工程、基层党组织标准化建设、党支部提升行动，各级公立医院创建过硬、示范党支部73个，夯实了党组织的战斗堡垒作用。

　　在社会办医方面，坚决推行党组织同步设置、党建工作同步开展模式，41家医疗卫生领域社会组织均派出党建指导员，对有3名以上党员的单位指导建立党支部，有效强化了党在社会办医领域的领导。

　　在党风廉政建设方面，明确各级党组织的管党治党主体责任和监督责任，持续开展漠视群众利益、医疗领域商业贿赂等专项整治，去年以来查处相关违规违纪问题142起，给予党纪政务处分16人，守牢了医疗卫生行风底线。

　　去年共调解医患纠纷274起，成功率达95.3%

　　据介绍，一直以来，济南市坚持政府主导、综合协调，围绕构建要素齐全的大监管格局，开展一系列制度创新。

　　在强化各方共治方面，济南市健全社会力量参与综合监管机制，成立医患纠纷人民调解专家库和2家调解委员会，去年共调解医患纠纷274起，成功率达95.3%；扩大医责险覆盖范围，在实现二级以上医疗机构全覆盖的基础上，积极向基层医疗卫生机构和社会办医疗机构延伸；健全群众意见反馈机制，依托市民服务热线积极受理医疗卫生方面的群众投诉，群众对服务过程和办理结果的满意率均超过99.3%，同比提升5.2％、6.36％。完善“谁执法、推普法”责任制，认真开展基本医疗卫生与健康促进法宣传月、疫情防控法治宣传等活动，引导群众尊法守法用法。

　　济南市注册医生集团达199家

　　值得注意的是，济南树立“大健康”理念，全面推行全行业、全过程监管，努力规范医疗卫生服务供给，确保人民身体健康。

　　济南市制定了医疗卫生行业标准13项，梳理社会办医申请事项6个，实行独任审批师、一审一核、重要执法信息推送等制度，推动跨部门审批，提升审批效能；在全国率先公示《医生集团管理办法》，全市注册医生集团达199家。

　　此外，强化事中事后监管。健全质控中心建设机制，设立医疗质控中心87家，打造现代化医疗技术监管网络；在全省率先公布三级孕产妇救治网络、率先使用实验室生物安全备案管理系统；启动公立医院绩效考核，开展大型医院综合巡查、民营医疗机构医疗服务改善行动；严厉查处无证行医、非法发布医疗广告、非法采供血等行为，守牢医疗安全底线；出台《关于推动医疗机构高质量发展的意见》，推动服务创新、业态升级、质量提升。

　　同时，防范安全风险。建立完善“五警进医圈”机制，公安机关开展安全指导100余次，压实了警医联控责任；健全医疗机构安全风险排查整改机制， 111家二级以上医疗机构开展专项检查，督促设置警卫室42个、增配安保人员1141名；开展打击涉医违法犯罪专项行动，查处严重扰乱医疗秩序事件13起，制止医闹8起，全市无恶性医患纠纷案件发生，争创全国平安医院建设先进地区。