大众网·海报新闻记者 赵晓丹 济南报道

　　为推进“一个统筹、四大职能”的创新举措、进展成效，生动讲述全系统各条战线砥砺奋进、创新实干的鲜活事例，8月26日，济南市司法局开展“新闻人眼中的济南司法行政”新闻采写活动。活动由济南市司法局党委委员、政治部主任雷存松带队，走进历城区彩石街道、济南监狱、齐鲁公证处等8个地方调研采访，展现济南司法行政一线工作的风采。

　　六合佳苑社区：探索“八大中心”新时代法治社区建设新模式

　　历城区彩石街道六合佳苑社区是彩石街道规模最大的社区，是彩石街道原西彩石一村到六村6个村的居民社区，2019年入住，共30栋楼，居民3000余户。今年以来，六合佳苑社区围绕全区“4433”工作体系和“1237”法治建设工作思路，按照“党的领导、现代治理、法治为民”的法治乡村建设新思路，以民主法治为载体，以基层社会治理为抓手，推动社区自治、法治、德治融合发展，为实现街道法治建设走在前筑牢坚实的法治基础。

　　彩石街道于2015年建成了“一站式”矛调中心，并成立了由彩石司法所牵头，彩石派出所、彩石法庭、彩石街道相关部门、单位组成的彩石街道社会矛盾纠纷多元化解工作委员会，逐步建立完善人民调解、“一村一辅警”等工作机制，加强“无讼社区”建设。

　　“一站式”矛调中心充分统筹调解资源，有效整合人民调解、行政调解、行业性专业性调解力量，持续发挥诉调对接、警调对接、访调对接等多元调解优势。通过搭建“一体化”、“一站式”的多元矛盾纠纷调处平台，为基层群众提供了便捷、快捷、高效的纠纷解决渠道，提高了矛盾纠纷的快速有效化解。

　　港沟街道：建立“1+8+N”新时代法治街道体系架构

　　历城区港沟街道地处历城区东南部，常住人口10.02万人，下辖4个社区、23个行政村，其中有4个市级民主法治示范村。今年以来，港沟街道紧紧围绕关于加强法治乡村建设的工作要求，按照历城区区委“4433”工作推进体系，在打造“一心、两轴、两带、四区、多园”产业布局的基础上，按照“党的领导、现代治理、法治为民”新时代法治乡村建设工作思路，以党的领导为核心、以法治保障为主线，创新搭建法治“八大中心”阵地和数字平台，融入街道多项重点工作，探索建立了“一核心一主线、一阵地一平台”的“1+8+N”的新时代法治街道体系架构和工作模式。

　　记者实地参观了港沟街道新时代数字法治平台。平台利用实时通信、大数据整合、信息共享等多种信息技术手段，整合城市管理、热线办理、交通运输、水利资源、社会治理、法律服务等综合数据信息，为街道各项重点工作提供高质、高效的法律服务和法治保障。港沟街道新时代数字法治平台，分为党建工作、经济发展、法治保障、综合治理等八大模块，打造法治治理、数字服务与网格管理相结合的数字化法治服务平台，法治服务全程参与交通运行、防火防汛等关键工作，以数据查询分析、点位影像监控等为重要参考内容，前移安全关口，及时排查各类安全隐患，有效保障了法治街道建设的安全底线，推动街道法治化治理水平大跃升。

　　济南监狱：践行改造宗旨，提升罪犯改造质量

　　济南监狱始建于1975年，、作为济南市刑罚执行机关，是一座以关押重刑犯为主的监狱，主要承担着被判处三个月以上有期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行罪犯的管理工作。

　　济南监狱大力开展政治教育、文化教育、心理教育、技能教育，持续推进思想政治教育大讲堂建设，每年春节、国庆等重大节日、重要纪念日等时间节点，均组织罪犯举行升国旗仪式，强化政治认同感。创新建立了押犯监区个别教育“名师工作室”，实施“一人一策”精准教育转化，年均转化危险罪犯60余名。

　　同时，济南监狱建立“孔子学堂”“中华家文化教育示范基地”，开展优秀传统文化系列活动，连续举办二十届“育新文化节”活动，监区全部建立“一区一品”特色文化品牌，实现以文化人、以文促改的显著效果。大力开展生产技术比武、劳动竞赛和竞争上岗等活动，加强罪犯劳动保护，推进罪犯职业技能培训、就业规划指导，为更好融入社会提供就业保障。

　　济南市法律援助中心：“智慧法援”信息化建设走在前

　　济南市法律援助中心成立于1997年11月，曾荣获“全国法律援助工作先进集体”“山东省人民满意的公务员集体”“山东省人民满意政法单位”“山东省妇女儿童维权先进集体”“济南市拥军爱民先进单位”等荣誉称号。中心党支部被授予“示范党支部”和“先进基层党组织”等荣誉称号。连续多年在全省平安建设综治考核中位居前列。

　　按照司法部“数字法治、智慧司法”的总体部署要求，济南市法律援助中心着力推进信息化建设，全国率先研发了“法援在线”信息管理平台。平台集办公管理、服务群众、数据分析一体化，获得了司法部信息化大比武一等奖，并省被山东省司法厅在全省16市推广应用。

　　同时，在市工会、市残联、市妇联等部门接入数据端口，建立信息共享机制。法律援助嵌入全市政务服务终端实现“24小时不打烊”服务。

　　济南市公共法律服务分中心：扩大公共法律服务覆盖面

　　为进一步扩大公共法律服务覆盖面，增加公共法律服务获取途径，济南市已建立公共法律服务分中心4个。记者来到了依托济南市中正荣凯法律服务所设立的市公共法律服务分中心。

　　济南市公共法律服务分中心成立以来,创新建立“线上”普法平台,开设抖音及快手普法账号,自账号开设以来,2年时间共制作播放普法视频共计1353个,播放量突破三亿一千万次,直播普法共计5000余场,直播时长共计10000多小时,累计解答了来自全国各地的人民群众法律问题9800多件,普法活动范围遍及上海、广州等多个地区。

　　分中心以公共性、均等性、便利性为原则，无偿提供指引分导、法律咨询、法律援助、调解服务、法治宣传教育、公证等服务。

　　济南市12348热线人民调委会：全省首家法律服务热线线下人民调委会

　　济南市公共法律服务协调指挥中心依托市12348热线，着力打造“12348热线+创新项目”为基本模式的公共法律服务“安心热线”品牌。2022年8月2日成立了全省首家法律服务热线线下人民调解委员会，将在热线接听过程中需要调解的矛盾纠纷、法律事项引入到市12348热线人民调解委员会进行调解，及时化解矛盾纠纷，消除纷争。

　　调解委员会下设“零距离民法典宣讲室”“以案说法普法调解室”“有话好好说调解室”“婚姻家庭纠纷调解中心”“社会事务综合调解室”等版块。

　　据介绍，调解委员会的成立是推动全市司法行政工作不断取得新成效、实现新跨越的重要举措，对探索创新公共法律服务供给机制，实现热线、实体及网络平台互联互通、融合发展，更好满足人民群众多层次、多领域、多样化、高品质法律服务需求，从源头上预防纠纷、化解矛盾、维护稳定具有重要意义，这也是充分发挥人民调解、12348热线职能优势，实现两种服务方式的有效衔接、良性互动，妥善化解社会矛盾纠纷的一次实践性探索。

　　同时，济南还向10家中标律师事务所分别授予了“济南市12348热线支持团队”称号，并设立“济南市12348热线工作室”，针对线上未能解决的法律问题，就近引导到“热线工作室”进行解决，免费为来访群众提供法律咨询和各类公共法律服务。

　　山东圣义律师事务所：“1+456工作法”，党支部发挥引领定向作用

　　山东圣义律师事务所成立于1994年，是由国资所改制而成的一家合伙制律师事务所。近年来，律所获得全国律师行业先进基层党组织、全国优秀律师事务所、全国公共法律服务先进集体、全国五一巾帼标兵岗、省级文明单位、山东省司法行政系统政风警风行风建设示范单位等60余项荣誉称号。

　　山东圣义律师事务所党支部牢牢把握律所的政治和社会属性，坚持党建与所建相融合，始终把党建工作抓在手上、放在心上、落在实处，探索形成党建“1+456工作法”。党支部充分发挥引领定向作用，认真贯彻民主集中制原则, 坚持依法、民主、科学决策，健全各项制度，形成以“党建为引领、党群齐发力、党建促所建”的运行机制，把党的领导制度化、具体化，确保了律所建设发展的正确政治方向，强化了全所人员听党话、跟党走的政治信念。

　　同时，律所投资10万余元创办以党建工作为主要内容的《圣义先锋》杂志，加大党的创新理论和大政方针政策的宣传力度，弘扬主旋律、传播正能量，目前，《圣义先锋》已成为圣义党建引领、党群共建、党建促所建的重要阵地和外宣窗口。律所党支部也被全国律师行业党委授予“律师行业先进基层党组织”称号。党支部书记潘杰被授予“全省优秀党务工作者”称号。

　　济南市齐鲁公证处：打造“公证航母”多项举措走在全国前列

　　山东省济南市齐鲁公证处始建于1993年,前身为山东省公证处,2006年改为现名。齐鲁公证处自成立以来，以成为山东省公共法律服务行业“公证航母”为目标，坚持党建引领，坚持改革创新，多项创新举措走在了全省乃至全国前列。

　　齐鲁公证处联合全国人力资本产业公共服务平台建立全国首个“人才公证链”服务平台，为人才迁移、人才知识产权保护、人才金融服务、人才价值实现提供“公证力”。该项目也被写入济南市委市政府《关于建设济南人才管理改革试验区的实施意见》。联合山东大学、新旧动能转换起步区管委会设立全国首家公证与预防性法律制度研究中心，为全省经济社会发展、特别是山东新旧动能转换和黄河流域生态保护和高质量发展国家战略提供预防性法治保障。

　　同时，齐鲁公证处创新公证参与政务辅助新模式，开展公证与不动产登记、车驾管登记及其他财产登记联办等创新业务，实现企业和群众办理公证和相关政务登记“一窗受理、集成办理”，其中不动产登记公证联办创新模式被全省推广，并入选自然资源部“百佳”创新案例。在全省首创“诉前调解+赋强公证”金融纠纷案件调解模式，设立历下区人民法院金融多元解纷齐鲁公证处工作站和历城区人民法院诉讼服务中心齐鲁公证处工作站，创新探索金融解纷和诉源治理新模式。

　　此外，齐鲁公证处还与济南市不动产登记中心、市公积金中心联合，在全国率先创新推出二手房交易“带押过户”登记新模式。齐鲁公证处坚持公益服务，设立全省首个“公证遗嘱中心”，首推“重阳节免费遗嘱公证”，是司法部指定承接公益法律服务项目的全国四家公证机构之一。

　　济南市“一站式”矛盾纠纷多元调解中心：

　　立足市域社会治理创新，聚焦更好满足人民群众对纠纷化解方式的多元需求，济南市司法局积极筹建“济南市‘一站式’矛盾纠纷多元调解中心”，当前筹建工作已基本完成，于2022年8月18日开始试运行。

　　济南市“一站式”矛盾纠纷多元调解中心在银丰财富广场设置了接待受理、人民调解、行政调解（行政裁决）、司法调解、律师调解、“一带一路”商事调解、法律查明、金融调解、仲裁调解、指挥协调等10个中心，协调行政复议处、齐鲁公证处、律师协会设置行政复议、律师服务、公证服务等3个服务专区（服务中心）。

　　中心扎实开展矛盾纠纷排查调处专项活动，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，至今已排查化解矛盾纠纷1.2万余件。下一步，中心将以实现矛盾纠纷“闭环式流转，一揽子调处，全链条解决”为核心内容，以高标准打造全国一流、富有济南特色、颇具规模效应的多资源融汇、多方式聚合、多手段发力、多环节协同的综合性矛盾纠纷多元调解新平台、新体系为根本目标，努力使其成为济南市调解工作创新发展的“标志杆”、“枫桥经验”突破发展的“实验田”、司法行政系统服务社会的“新高地”、推进市域社会治理现代化的“新典范”，努力为全省乃至全国矛盾纠纷源头化解贡献“济南方案”。