记者 夏侯凤超

　　日前，为引导和规范互联网租赁自行车行业有序发展，更好地满足人民群众出行需要，维护城市公共秩序和良好的市容环境，《济南市互联网租赁自行车管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）公开征求意见。

　　目前，共有美团、青桔、哈啰三家企业在济南运营，共计在济南投放共享单车12.8万辆，日均单车使用量6.6万辆，日均单车使用订单数达到18.5万辆次。随着济南轨道交通网络的建设推进，“轨道/公交+自行车”的绿色出行体系也将不断健全完善，成为服务泉城市民便捷生活的重要载体。在互联网租赁自行车快速发展的同时，也不同程序存在车辆无序投放、乱停乱放、破旧车辆未及时清理、车辆运营维护不到位等问题，对城市形象、公共安全和交通运行造成了一定负面影响。

　　《办法》提出，互联网租赁自行车实行总量调控、动态平衡的管理模式。市政府组织市交通运输部门、市公安机关交通管理部门和市城市管理部门，统筹考虑公众出行需求、城市空间承受能力、道路资源、停放设施承载能力等因素合理确定互联网租赁自行车总量规模，并科学布局投放数量。

　　市交通运输部门应当会同市公安机关交通管理、市城市管理等部门制定城市道路自行车停放区设置技术导则，按照交通接驳、因地制宜的原则，确定自行车禁止停放区域和限制停放区域，制定机动车道、消防通道等禁止停放区域的负面清单，明确限制停放区域的具体范围，并向社会公布。

　　互联网租赁自行车运营企业（以下简称运营企业），应当实行互联网租赁自行车用户实名制注册和使用，按照数量要求有序投放车辆。所投放车辆应当符合国家、行业的安全技术标准要求，不得安装影响安全骑行的附属设施。

　　《办法》提出，运营企业应当建立网格化巡查、疏导和处置制度，加强对互联网租赁自行车的日常调度管理，做到：保持车辆整洁卫生；及时回收存在故障或者安全隐患的车辆；及时平衡区域潮汐车辆供给；及时发现并处理车辆妨碍通行、影响市容环境等问题，维护好车辆停放秩序。运营企业应及时清理因故障不能正常使用、存在安全隐患或者停放不符合规定的互联网租赁自行车。

　　对违反规定在停放区外停放的，由下列相关部门责令限期清理：停放在机动车道的，由公安机关交通管理部门责令立即清理；停放在非机动车道、人行道、人行天桥、人行隧道、公共绿地、路侧带和其他城市公共场所的，由城市管理部门责令限期清理；停放在交通枢纽、客货运场站范围的，由交通运输部门责令限期清理。

　　运营企业有关信用信息的归集、披露和使用应当符合公共信用信息管理有关规定。鼓励运营企业共享用户用车信息，建立用户用车信用评价体系和守信激励、失信惩戒等管理机制。

　　运营企业投放车辆不符合国家、行业安全技术标准要求，未及时回收存在故障或者安全隐患的车辆，拒不清理违规停放车辆的，由交通运输、公安机关交通管理和城市管理部门按照职责责令限期改正，逾期未改正的，可处以1万元以上5万元以下罚款。