起步区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展工作推进会议召开_泉城新闻

　　大众网·海报新闻记者任春萌济南报道

　　1月28日上午，起步区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展工作推进会议召开，市委常委、副市长孙斌出席会议并讲话。省发展改革委党组成员、副主任孙来斌主持会议，起步区党工委、管委会领导班子成员出席会议。

　　会议认为，2022年，在主要经济指标方面，起步区全区生产总值同比增长9.7%，增幅位列全市第1、国家级新区前列。固定资产投资同比增长24.2%，完成一般公共预算收入同口径增长23.6%，社会消费品零售总额同比增长46.3%，增幅均位居全市前列，顺利通过实施方案批复一周年评估。工作中，起步区紧紧把握了“八个坚持”：

　　坚持提振精神、凝聚共识，思想认识空前统一、干事热情空前高涨，凝聚起加快推动绿色低碳高质量发展的强大精神力量。

　　坚持精心布局、深耕细作，规划体系日益完善。其中综合规划取得突破进展，“一纵一横两核五组团”的国土空间格局基本成型，专项规划更加科学完善，城市副中心规划基本蓝图落定，重点片区具备引爆起势条件。

　　坚持完善功能、夯实基础，新城建设加力提速。交通体系日益完善，通往起步区的轨道交通7号线、有轨电车正式开工，120公里园区道路全面启动。市政设施全面提升，水电气热污等市政基础设施建设全面推进。山大二院北院区一期等公服配套加快建设。

　　坚持重点突出、特色鲜明，产业发展提档升级。细化明确“6+4+2”产业主攻方向和“8个1”产业生态体系，着力打造现代产业集群。招商引资成果丰硕，累计签约总投资超过3100亿元。比亚迪新能源乘用车项目实现整车下线，首月实现产值1.5亿元。

　　坚持重在保护、要在治理，生态环境更加优美。起步区黄河段获评省级美丽幸福示范河湖，绿色城市建设持续推进，“新城建”产业与应用示范基地入选国家住建部试点，零碳智慧创新运营中心项目荣获“全球人居环境规划设计奖”。

　　坚持大胆改革、勇于创新，发展活力显著增强。全面优化管委会机构和干部管理机制，深化“新区特办”改革，有力破解要素制约，体制改革、制度创新等各项工作全面推进。

　　坚持用情用力、兜牢底线，民生保障更有温度。科学有效做好疫情防控，有力做好社会民生保障，确保社会大局和谐稳定。

　　坚持党建引领、强基铸魂，党的建设全面加强。政治建设稳步推进、基层党建提质增效、监督执纪更加精准、党风廉政全面加强，政治生态风清气正，发展生态蓬勃向上。

　　会议指出，2023年起步区已经站上新的起点，进入国家重大战略叠加、各类政策红利释放和自身发展势能增强的历史交汇期，处于蓄势待发、追赶进位的关键阶段。2023年工作总体要求是：深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以加快新旧动能转换为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建具有起步区特色和持续竞争力的现代产业体系，积极探索中国式现代化城市典范发展路径，在黄河流域生态保护与高质量发展中做示范，在新时代社会主义现代化强省会建设中走在前，奋力谱写起步区绿色低碳高质量发展新篇章。

　　新的一年，起步区工作总体目标为：全区地区生产总值增长11%以上，一般公共预算收入增长15%以上，固定资产投资增长25%以上，规模以上工业增加值增长30%左右，社会消费品零售总额增长11%。要实现这一目标，全区上下必须强化政治意识、机遇意识、标杆意识、创新意识、人民意识，加快推进八个方面工作迈上新台阶，塑造新优势。

　　加快推进规划编制，塑造品质新城新优势。高效率推进规划报批，为下一步建设抢出时间。高标准完善规划体系，逐步实现控规全覆盖。聚焦大桥组团示范区建设，精心设计总体城市形象，科学规划城市风貌特色，扎实做好城市色彩、绿道系统等相关规划专题研究，制定实施示范区（EBD）建设三年行动方案，打造“对外展示示范性窗口”，全面开启生态商务区（EBD）建设新篇章。高水平推进规划实施，确保一张蓝图绘到底。

　　加快推进生态保护，塑造绿色新城新优势。系统推进生态环境治理，全面加强生态保护修复。开工大寺河生态治理工程，加快构建“7横7纵”的网状水系。推进黄河生态风貌带建设，一体化打造鹊山生态文化公园。积极开展节水典范城区、国家级绿色低碳城市、“无废”示范区等试点示范建设，坚决守住环境安全底线。

　　加快推进城市建设，塑造现代新城新优势。在推进地上空间改造更新的同时，加快地下空间开发利用，规划设计总规模近1200万平方米的地下空间。配合加快已开工跨河通道建设，启动黄河大道二期、鹊华东西路等骨干道路建设，加快推进水污电气热等8大类基础设施建设，高标准推进都市阳台片区一批重大标志性场馆建设，着力打造“配套齐全、功能齐备、宜居舒适”的公共服务体系。全面加快数字城市建设，打造数字先锋城区。

　　加快推进动能转换，塑造产业新城新优势。旗帜鲜明唱响“产业为王”主旋律，切实构建高端高质高效产业体系。积极推进产业培育，制定实施产业发展规划三年行动计划，纵深发展“8个1”产业生态体系。加快推进科技创新，建立起步区“独角兽种子企业”储备库，推动企业梯次发展。持续加强招商引资，力争年内新导入央企子公司或分支机构不低于6家。全力推进项目建设，确保新能源乘用车零部件产业园等项目全面达效，落地央企区域总部全面建设，山科人工智能和高端装备产业科技园等项目落地开工，形成梯次推进的项目建设发展格局。

　　加快推进改革创新，塑造活力新城新优势。持续深化重点领域、管理体制改革，着力深化“新区特办”机制，优化完善园区运行机制，提升园区发展水平。创新破解土地、资金、人才等关键要素制约，加快构建对外开放格局，积极承办“2023世界零碳经济大会”，举办上海进博会起步区专题招商推介会，全力当好新时代改革开放合作排头兵。

　　加快推进乡村振兴，塑造田园新城新优势。起步区规划定位新时代现代化田园城市，既要打造未来新城，也要建设美丽乡村。做优乡村规划，推动形成“一村一品”的乡村生产生活生态空间。推动产业振兴，全面推进万亩国际粮食增产减损示范区建设，重点加快现代种业发展，在示范区打造种业总部企业集聚区，加快建设北方种业之都。建设美丽乡村，积极推进“泉韵乡居”齐鲁样板示范区项目落地，集中连片打造13个样板村。

　　加快推进社会治理，塑造和谐新城新优势。结合安置区回迁，借鉴缤纷未来社区理念，积极探索社会综合治理试点，着力提升法治化、综治化、精细化、信息化、网格化水平，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，提升社会治理效能。

　　加快推进民生事业，塑造幸福新城新优势。全力推进安居工程，对照全市最高安置建设标准，全面加快651万平方米已开工安置区建设，再启动大桥片区、崔寨片区等150万平方米安置房建设，加快大桥、崔寨建成安置区回迁。加快重点民生项目建设，开工新建中小学校6所，续建中小学校12所，确保山大二院（一期）竣工交付，开工整合型专科医疗中心，全面提升民生综合服务水平。