以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食减损工作。2021年9月国际粮食减损大会在济南召开，习近平总书记专致贺信，倡议切实减少世界粮食损耗。2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“保障粮食安全，要在增产和减损两端同时发力”“要树立节约减损就是增产的理念，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制，每个环节都要有具体抓手，越是损失浪费严重的环节越要抓得实”。济南市作为农业大省的省会城市，在全力抓好粮食生产的同时，全链条落实落细粮食减损措施，对于确保粮食安全、维护经济社会发展稳定具有极端重要意义。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保粮食减损各项措施落地见效，全方位夯实粮食安全根基，市纪委监委印发《关于以全链条监督推动全链条粮食减损的实施意见》，在全市纪检监察系统开展以全链条监督推动全链条粮食减损工作。

　　《实施意见》提出，要胸怀“国之大者”，切实增强监督保障粮食减损的责任感使命感。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述和重要指示批示精神，牢牢把握粮食安全“国之大者”，不断提高政治站位，强化政治担当，充分认识做好粮食减损工作的重要意义，切实增强全链条监督推动全链条粮食减损的责任感和使命感，将其作为服务保障乡村振兴战略实施的重要内容，作为落实政治监督具体化精准化常态化的重要抓手，作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，突出问题导向和目标导向，突出重点领域和关键环节，督促各级各部门牢牢树立“减损就是增产，降耗就是增收”理念，将粮食减损工作纳入粮食安全责任制考核，坚持党政同责，压实工作责任，推动系统治理、依法治理、长效治理，使粮食全链条减损举措更加硬化实化细化，为加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系做出积极贡献。

　　《实施意见》强调，要精准把握重点，全链条监督推动全链条粮食减损。要紧盯生产环节扎牢“米袋子”、收储环节颗粒归仓、运输环节节损降耗、加工环节粮尽其用、消费环节制止浪费等强化监督检查，特别是聚焦第二届国际粮食减损大会示范主会场万亩国际粮食增产减损示范区建设、高标准农田建设以及农田水利设施管理使用等重点任务，及时纠正工程推进不力、质量不达标、管护措施不到位等问题，坚决惩治弄虚作假、暗箱操作、偷工减料、虚报冒领、贪污侵占补贴资金等行为；聚焦严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止基本农田“非粮化”，严肃查处违法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题；聚焦公务接待、会议、培训等公务活动，党政机关、国有企业、学校等事业单位的食堂、接待场所以及配餐服务，坚决纠治违规吃喝、超标准公务接待、铺张浪费等问题，推动开展粮食安全宣传教育活动，积极营造全社会爱粮节粮浓厚氛围。

　　《实施意见》要求，要强化工作措施，加强统筹谋划，下沉监督力量，与开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治相结合，与开展清风护航“六项行动”、服务保障农业重点项目建设相结合，与开展不担当不作为乱作为假作为问题专项整治相结合，上下联动，一体推进，不断巩固、深化、拓展监督效能，确保全链条监督取得扎实成效，推动我市粮食减损工作高质量发展。一是加强调查研究。用好“深学习、实调研、抓落实”工作法，在认真学习习近平总书记关于粮食安全重要论述及党中央重大决策部署的基础上，深入相关职能部门、区县、街镇，深入企业、学校、餐饮场所、农村田间地头，采取查现场、看台账、随机访、听汇报等方式，多渠道、多方位、多层次了解我市粮食减损行动开展情况，真正把底数摸清、把问题找准、把对策提实，为开展好全链条监督奠定坚实基础。二是推动自查自纠。督促各相关职能部门畅通问题反映渠道，从上至下对各自行业领域粮食减损工作存在的问题大梳理、难题大排查，建立问题、责任、措施清单，坚持边查边改、即知即改、立行立改；对需逐步解决、长期整改的，督促制定整改计划，明确目标，紧盯不放，着力打通粮食减损贯彻执行中的堵点淤点难点。对涉及党员干部、公职人员的违纪违法问题线索，由相关部门、单位及时移送纪检监察机关处置。三是联合监督检查。针对巡视巡察反馈、调研摸底发现、信访举报反映等渠道收集的问题，结合深化粮食购销领域腐败问题专项整治，采取“室组+部门”“组组+部门”“室组地巡”联动等方式，开展明察暗访、督导检查和线索督办，看问题是否整改到位、责任是否落实、隐患是否消除，看线索是否依规依纪处置、责任追究是否精准到位，看体制机制是否理顺、相关制度是否健全完善，推动相关职能部门加强监管、严格执法、优化服务。对检查中发现的新问题，建立台账，督促整改，实行销号管理；对涉嫌违纪违法的，精准快速处置。四是强化宣传引导。把粮食减损要求纳入新时代廉洁文化建设，融入市民公约、村规民约、行业规范等，持续推进移风易俗，倡导文明节俭办婚丧，深化文明餐桌、“光盘行动”，广泛开展崇廉尚俭公益宣传，积极营造全社会节约粮食、反对浪费的浓厚氛围。五是精准执纪问责。深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，围绕区县属地责任和职能部门行业监管责任，分别形成监督清单，照单监督、照单检查，对发现的问题同时反馈有关区县和市直部门，督促其责任一起扛、问题一起改。精准运用“四种形态”，坚持严的基调和实的要求相统一，落实“三个区分开来”，更好激励干部敢于担当、积极作为。六是健全长效机制。构建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”闭环机制，针对监督发现的普遍性、制度性问题，通过制发纪检监察建议书、约谈提醒、谈心谈话等方式，督促责任单位找准根源和症结，堵住管理漏洞，改进政策措施，实现长效治理；针对表现在基层、根子在上面的问题，以及涉及多个部门单位的问题，发挥综合协调作用，推动破解制约粮食减损的深层次矛盾；针对典型违纪违法问题，督促责任单位召开警示教育大会，做实以案为鉴、以案促改、以案促治，切实增强党员干部依法依规履职用权意识。